||蓮池潭百年景觀的破壞史,就像溫水煮青蛙||
#原文:https://reurl.cc/Yj7bVn
蓮池潭是清朝(1686年)就名列為鳳山八景之一(古名鳳山即高雄)。
而這近50來,蓮池潭的景觀透過無數次的小破壞,一點一滴的往景觀劣化的方向前進,就像溫水煮青蛙一樣,猛然回頭,才發現,那個絕代風華的蓮潭景致,早已千瘡百孔。
#半屏山的消失
蓮池潭在百年前,龍虎塔尚未興建,而當時的地標景觀是半屏山。
半屏山自古即是著名景點,並以「屏山塔影」聞名。因為原本的珊瑚礁岩在地殼隆起後,露出的泥岩相對容易受雨水侵蝕,而逐漸形成半邊山的奇特景象。
但在國民政府來台後,在山腳下設立水泥廠,導致整座山的珊瑚礁岩被挖空,後來半屏山就變成現在這樣,平平的,特色盡失。
#大樓林立遮蔽半屏山景
雖然半屏山的山形特色不復存在,但在2007年以前,至少,我們還看的到完整的山景,而在2007年之後,洲仔聚落因為高雄市政府都發局沒有針對風景區的都市計畫做建築高度限制,這邊興起了三棟巨塔豪宅,一棟12層,另兩棟約16層,將原本完整的山景遮蔽。
而這些土地的土地使用分區也不過是住二,建蔽率50%,容積率240%,看似低密度的規畫,因為沒有限制樓高6層樓以下,透過容積獎勵、容積轉移,已經能上看16層。
#洲仔聚落的都更開發進行式
而一旁的洲仔聚落都更案,高市府也正在積極運作,一樣沒有樓高限制,如果沒有人出來喊停、修正,可以預期,未來一半的山景都會被大樓群遮蔽。
如果都發局在新的都市計畫能限制樓高在不凸出湖岸樹冠,規範建築色彩及材質融入環境景觀,並保留退縮空地面向湖景,並運用允許容積轉移出去,作為限制樓高與保護百年三合院的配套,將可避免山景繼續被大樓興建給遮蔽。
洲仔聚落將重劃的相關資訊:https://bit.ly/3fRtONh
#蓮池潭水域運動中心的建築形式與色彩學敗筆
在110年剛剛落成的蓮池潭水域運動中心,花了1億1200萬元,結果顏色選擇了和景觀不協調的白色。其建築量體非常巨大,而且毀了不少湖岸的大樹,建築形式非常的現代,完全沒有融入地景設計,把原本自然的綠色水岸景觀破壞殆盡。
作為補救,建築可以重新漆上大地色,多種點植物把突兀的建築遮起來吧。
#舊左營國中與兒童之家的都更
回過頭來我們看舊左營國中的公有綠地都案,如果不幸依照草案通過,一樣沒有限建六層樓以下,綠地被賣給私人蓋豪宅後,對柴山、龜山的景觀會造成遮蔽與破壞,甚至會遮蔽龍虎塔背後的乾淨藍天。
➡專題報導:https://tinyurl.com/jn5mvp9f
#被架空的觀光局與失落的千億觀光產業
我們可以輕易地發現,水岸邊的新運動建設,屬於運動發展局管轄,周邊的大樓的都市計劃、樓高限制必須尊重都發局,而每年有540萬遊客到訪的蓮池潭,作為高雄市第二大風景區,觀光局卻對風景區的整體景觀維護無能為力。
我們的觀光局淪為宣傳和活動舉辦的公關單位,對景點維護,這攸關光觀產業永續發產的大事,卻不被考量,也未被授予足夠權限。
當風景區越來越醜,你是否也會擔心:「遊客不來怎麼辦?」
#我們需要蓮池潭景觀保護法
從建築色彩的控制、建築型式的統一、周邊樓高的限制,本質上都發局都能在都市計畫中給予指引,但如果都發局這條路走不通,透過議會直接立法,也能發揮具體作用。
➡連署搶救蓮池潭綠地景觀:https://tinyurl.com/38uhntp4
鳳山建蔽率 在 Facebook 的最佳貼文
民族社區都更工作站開張服務 綠園道彩繪再造站東新門戶
民族社區都市更新工作站今天正式揭牌啟用,在安康里孫啟哲里長及安寧里郭海定里長的見證下,今後每逢週三、週六,將由專人進駐,為民眾提供2~3小時的諮詢服務,除講解都更規定與經驗分享外,各棟只要有15人署名申請,即可召開說明會,由專人解說如何籌組更新會,不僅為社區居民解答疑惑,也能讓住戶充分理解都更程序,進而提高居民自主更新的意願,相信也是三民區關心都更議題的議員們最為樂見的「起頭」!感謝康裕成議員、黃香菽議員、鄭孟洳議員、何權峰議員撥冗出席,黃柏霖議員、曾俊傑議員、童燕珍議員及林于凱議員亦請服務處同仁代表參與,以及李昆澤立委服務處代表與社團法人高雄市建築學會方奕傑副理事長到場關心。
位於高雄市九如一路和民族路口的民族社區,興建於民國65年,屋齡已達43年,全區有23棟、1987戶,約計5000餘位居民,隨著鐵路地下化已告尾聲,寬敞恢弘的綠園道已為民族社區闢建出美麗的綠帶空間,加以緊鄰台鐵民族站及未來捷運黃線Y11站的優異交通區位,我深信,此刻已是民族社區都市更新元年的黃金期,不容蹉跎,然而,民族社區的重建,絕對是項大工程,對此,市府團隊已經做好充分準備,民族社區都市更新工作站的營運,即是邁開了一大步。我相信民族社區的都市更新能夠順利推動第1案,高雄市的都市更新沒有理由做不到;在長達15.37公里的鐵路園道能夠先完成民族社區都更案,園道沿線的老舊社區也能做得到!
民族社區當年以一宗基地、一筆使照方式辦理興建,以致於無法分照建築,必須整宗基地一併檢討建蔽率與容積率,並取得全部所有權人同意,方能成就,整合難度高;我已責成都發局與工務局評估,援引市府 109 年 1 月 15 日公告發布「高雄市政府工務局領有使用執照建築基地部分土地申請建築原則」推展後續工作,未來也將透過都市計畫手段解決重建問題。
我主張將民族社區區分為16個更新單元,經過與管委會及里長的多次協商,也獲肯定與支持,區分後的任一更新單元,只要取得區內住戶共識,即可單獨進行;鑑於我任職台北市政府,推動都市更新工作的最大難處即是:所有權人的意見整合,市府提出的「民族社區都更『五八八』」,第一步驟是各區50%的所有權人同意後成立更新會,其次,經80%所有權人同意,向中央申請補助辦理更新事業,最後是透過都更會研擬討論整合事業及權利變換計畫,達80%所有權人同意,即可提報市府大會審議;若於事業及權利變換計畫報核時,取得100%所有權人同意且無爭議,即由市府都發局啟動「都更168專案」專案列管,報核後6個月內核發都市更新核定函,8個月內核發建築執照。
透過「民族社區都更『五八八』」,及「都更168專案」雙管齊下的行政簡化程序,加速民族社區的重建再生,讓民族社區能跟得上這座城市新生蛻變的腳步,打造為站東新門戶,正如民族社區外牆上的彩繪藝術,已經成為綠園道的新風景,引來不少休閒遊憩民眾的注目禮。
市府團隊以「策展」的設計理念,號召在地藝術家及園道沿線建物屋主們的響應,於沿線規劃27個主題畫作,預計在年底前陸續完成,橫跨左營至鳳山區等5行政區的綠園道,將整座城市將轉化為美術館,而延伸長達15.37公里的綠園道,即是居民、遊客行進間,可動態瀏覽觀看的藝術長廊。
妝點於民族社區外牆的彩繪,以「翻轉國宅」為創作理念,分別以「透過鯨魚翻身,突顯翻轉國宅之意,亦有保育海洋生態之意」及「利用多變色塊進行簡易彩繪,翻轉國宅老舊斑駁外觀」展現為2幀畫作,我在三民區公所人員的解說下徜徉其間,也遇到不少駐足欣賞的市民朋友們,或散步,或慢跑,或拍照紀錄,用最適合自己的步調,享受停留於綠園道的時光,相信這份閒適、愉悅,會是鄰近居民的生活日常,也歡迎各地的朋友,一起來體驗高雄的城市魅力。
感謝所有參與彩妝行動的14位藝術家及繪圖工作人員的辛勞,也期待後續鼓山區、苓雅區、鳳山區能逐步換上不一樣的城市面貌,高雄的改變,不只在基礎建設的踏實積累,我們還需要更多深刻、鮮活的體驗與感動,豐厚這座城市的人文底蘊,滿足我們對於城市生活的美好想像。
鳳山建蔽率 在 高雄好過日 Facebook 的最佳解答
【開發摧毀天際線?城市景觀誰決定?】
左營國中舊校地開發案,自2015年起,歷經5次招商均流標而閒置至今,因此近期都發局將地目由「特定觀光發展區」檢討變更為「商業區+公園用地」結合TOD發展住商+觀光遊憩利用,引發多個公民團體質疑,變更後建商會蓋超高豪宅,嚴重破壞龍虎塔天際線與「百年人文景觀」,恐摧毀「千億觀光產值」,呼籲市府明定「樓高在六層樓以下,不得轉售私人,維持公有低密度使用」。
這令人想到,剛好最近都發局也通過了「鳳山國泰重劃區台糖商二土地提高建蔽率案」,在這案基地旁邊,就是慈濟鳳山靜思堂,該堂量體也相當龐大,採用全台一致的慈濟風格,同樣也和周邊的衛武營藝文中心格格不入,也曾在網路上引發討論。不過作為私人產業,倒是沒有公民團體反對。
公民團體提到蓮池潭「#百年人文景觀」,剛好我們可以找百年前的照片、老地圖進行對比,但就會發現,蓮池潭原本的「人文自然景觀」,是完全沒有西岸這些建築物的。
春秋閣、龍虎塔、玄天大帝像這些建築,全都是戰後由潭邊廟宇興建,屬於其附屬建築,例如春秋閣在1953年由啟明堂興建完工,龍虎塔由城邑慈濟宮在1976年興建完工、玄天上帝神像為元帝廟豐穀宮在1995年興建完工。而孔廟則是1977年由市府「填潭」,以中國北方宮殿建築風格興建。以今日觀點來看,這種未經環境評估、未經都審、隨意填潭的行為,都會被環團抗議「#嚴重破壞生態與景觀」,蓮池潭畔真正的「百年人文景觀」應該是舊城等建築群,怎麼時間一過,這些湖畔的「現代鋼筋混凝土建築」反而變成「珍貴的高雄特色」了呢?
如果以「龍虎塔已成為高雄地標」來論述,那麼,高雄近25年來,不乏超大量體的知名地標,例如85大樓(378m)、佛光山佛陀紀念館(108m)、夢時代摩天輪(102m)等等,那是否反向操作,只要能成為「新景點」,變成「外界認識高雄的重要地標」,那就應該興建呢?
也有議員指出,例如日本京都等地,都實施嚴格的高度與景觀管制,認為市府應該明確限制樓高。然而,京都市是在1976年依據《文化財保護法》143條第1項制定了《#京都市伝統的建造物群保存地区条例》,並歷經修訂,在符合文部省「重要建築物群保存地區選定基礎」的地區,實施從高度、建物外觀、招牌樣式、顏色等完整的規範。先不論舊左營部落能否符合類似標準,如果照這種思路,應該先檢討的是龍虎塔正對面一整排的增建鐵皮屋「嚴重破壞高雄人文景觀」吧?
另外,蓮池潭東岸早已經有「湖岸第一排」的15層住宅大樓完工多年,而蓮池潭西岸的現代廟宇也早有超過20m高度者,那要根據哪種邏輯,才能一致性去特別限制新基地的高度開發呢?
如果我們來看其他日本水岸案例,如東京的蓮潭「不忍池」,其人文史蹟可追溯到江戶初期(近400年),但並沒有實施限建。而同樣有著350年歷史的濱離宮恩賜庭院,背後更是最高達210m的汐留超高建築群。當初開發時,東京都於核定更新計畫時,並沒有要求不得破壞濱離宮的背景天際線,而是在汐留的街區上,進行天際線分區配置,管理設計風格,讓景觀能維持協調。
如果我們進一步思考,要「各個年代」的建築文化並陳,並互相尊重,又或者是不破壞「經典觀景角度」,那麼在程序上,最能直接發揮作用的,還是落實「#都審機制」,促使開發者調整量體退縮與造型,並提供 #多視角天際線模擬等可視化資料 供審查,並調整關鍵都審會議之時間和舉行方式,便於更多公民參與。
如果要進一步立法,則需制定高雄版的「重要建築物群景觀保存地區」相關自治法令,不論是哈瑪星等舊社區,或高雄車站、衛武營等大型地標公共建築,都能列入規範,要求後續開發維持協調性與避免遮蔽特殊角度,方能維持程序上的公平。
鳳山建蔽率 在 高雄好過日 的推薦與評價
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1.完整新聞連結 (或短網址): https://reurl.cc/83aEry
2.完整新聞標題: 拉高建蔽率!鳳山商二土地捲土重標 為商場「量身定做」
3.媒體來源(作者/媒體)/完整新聞內文:
ETtoday/陳建宇
鳳山是高雄發展非常熱絡的區段,不過因為發展早導致可供開發的新重劃區不多,最具看
頭的就是緊鄰衛武營的國泰重劃區以及93期重劃區,其中國泰重劃區為了吸引廠商進駐,
高市府放寬其中6.38公頃商二土地的建蔽率達70%,擺明就是要為商場進駐做準備。
鳳山的國泰重劃區是該區少數重劃區,6月時曾有3筆土地推出標售,不僅全數標脫,其中
一筆土地單價達到162萬元,創下鳳山土地新高紀錄,不過,同月台糖的6.38公頃商二土
地地上權卻流標,顯示出對於在地廠商來說土地能否私人化仍是考量重點。
為提高招商吸引力,高市府經都市計畫委員會審議通過,將台糖這塊商二土地的建蔽率從
50%提高到70%,但容積率300%維持不變,期盼透過建蔽率提高增加土地開發規劃設計彈性
,吸引企業投資高雄,塑造東高雄新商業核心區域。
高雄市副市長林欽榮表示,衛武營國家藝術文化中心每年參觀可達約300多萬人次,面對
國家級的城市觀光資源,周邊卻沒有相對應的商業機能服務,導致人潮動能流失,是一件
非常可惜的事。
而該地建蔽率提高後,確實提高廠商進駐的興趣,富住通商用不動產研展部主任許值瑋表
示,一般建商蓋住宅要的是容積率,可以增加更多樓地板銷售,不過對於商場而言,因為
通常只蓋1~3樓,容積率一定都用不完,更需要的是提高建蔽率,讓商場的規模可以更大
,容納更多品牌進駐。
▲台糖商二土地就在捷運橘線鳳山西站旁,相當適合發展為商場。(圖/翻攝自Google M
aps)
東森房屋高雄鹽埕店主任焦韋華表示,以鳳山而言現階段最缺乏的就是大型賣場、購物中
心等設施,而台糖這塊地緊鄰衛武營之外,就在捷運橘線鳳山西站旁,因此引進購物中心
是相當合理的選擇。
由此看來,國泰重劃區不排除已經有鎖定招商的對象,業內人士指出,市府這個動作就是
為了商場進駐「量身定做」,包括三井OUTLET等多家業者據信都會是積極招攬的目標。
個人心得:
衛武營每年參觀人數居然有300萬???
故宮北院2019年度的參觀人數是380多萬人
不過故宮是需要買票的,衛武營一週年的票房人數我記得是也是破30萬,如何讓售票率提
高可能是衛武營要繼續努力的地方
不過主文其實是探討鳳山西站的台糖用地啦
那塊地幾年前就傳過三井outlet跟costco,不過後來都是否認,現在又傳出市府拉攏三井
?三井不是要去旅運中心嗎XD
以藝文調性來說,來的如果是類似松山車站的蔦屋書店形式或是誠品、台鋁可能更適合吧
?
鳳山真的缺一個大型百貨或商場,如果打造成樓上書店、樓下美食(衛武營附近真沒啥東
西可以吃)的形式,再加上之前傳出的華友聯建設有意願在旁邊的地引進國際飯店(日本
伊籐忠股份有限公司、洲際酒店、萬豪酒店)
這邊發展好也許可以成為新的文化中心,或是類似台中歌劇院的感覺?
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