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#離岸風電國產化全面跳票
#蔡政府出來面對

#費鴻泰總召表示 民進黨政府忽視離岸風電國產化要求無法達標，去年7月份和今年8月份，立法院預算中心已經指出相同問題，最關鍵的問題在於 #人才不足，卻放手讓離岸風電外商高價賣電，　#先上車卻不補票 再修正規定讓外商、承包商 #就地合法 #經濟部成圖利部，買單的仍是全國百姓。

外商沃旭公司得標彰化外海的 #111支離岸風電，依合約明年底前必須完成，其中56座水下工程由中鋼百分之百轉投資 #興達海基 承作，到 #目前為止只交出1支，#完成1支風電需要13個月，明年底要完成另外的110支，根本就是不可能的任務。

費鴻泰更表示，世紀鋼從韓國買來風電基樁半成品，價格比國產化差近一半，根本未達國產化的目標，#躉購電價難道不需調降？又傳出經濟部次長林全能幫世紀鋼喬另外46支韓國SK廠的鋼構半成品，難道這樣符合國產化？

#黨團副書記長洪孟楷說 國民黨團連續3週持續召開離岸風電國產化弊端記者會，到目前為止完全看不到相關單位對外公開說明，解除國人的疑慮。

國民黨團提出3大問題：
#誰要為離岸風電錯誤的時程規劃負責？
#國產化未達標躉購收購電價不應調整？
#巨額電價差額要全民為錯誤政策買單？

#國民黨團絕對會追到底

針對經濟部離岸風電國產化面臨跳票狀況，國民黨團8月26日揭露世紀鋼生產鋼材有問題，今(3)上午再度召開記者會，進一步揭露離岸風電海事工程部分，未能依約完成國產化。承接國內離岸風電建設的丹麥CIP海事基礎建設公司，搭配廠商--伯威海事，伯威海事為了要「化粧」為本土台資過半的海事公司，由荷商Boskalis和從事水面海事工程的「樺棋營造」組成，樺棋營造資本額306萬元，還是向新加坡商SMIT借貸而來。

國民黨團質疑疑樺棋營造所扮演的腳色，經濟部知不知情？樺棋營造在今年初改組，現任董事長是前中小企業信保基金董事長蔡憲浩，是不是該出來向國人說明？經濟部在國產化破功之後，到底是用5.8元、5.5元還是2.2元躉購每度電？國民黨團要求經濟部說請楚、講明白，同時國民黨團具體主張：一、立即檢討未完成國產化項目。二、立即提出完成國產化解決方案。三、無法達成國產化應依比例檢討躉售電價。

總召費鴻泰表示，經濟部承諾台灣離岸風電將逐步完成國產化，離岸風電包括了風機本機、塔架、套管式水下基礎和水下基樁，2018年投標離岸風電分有2部分，外海離岸風電其中2/3發電量部分屬於遴選標，經濟部承諾一年將購買4千多小時，每度價格5.8元，後因有爭議降到5.5元；另外1/3收購價格比照世界市場行情2.2元。遴選標5.8元有附帶條件，必須落實國產化、落地化，包括人力、技術、生產等，在遴選審查中，廠商國產化、落地化的項目越多，積分點數越高，被遴選的機會也越大。

費鴻泰指出，離岸風電海事工程部分，本國籍與外國及工作船的要求不同，在課稅部分，本國籍要繳稅，外國籍不用；雇用本國籍船員部分，本國籍必須大於1//2，外國籍僅需大於1/3；勞健保負擔上，本國籍高於外國籍；工作船攤提時間，本國籍新船成本較高，外國籍大都為舊船成本較低。因此，在套管式水下基礎部分，當初遴選到丹麥CIP海事基礎建設公司，搭配廠商為伯威海事，伯威海事為了要「化粧」為本國海事公司，由荷商Boskalis和從事水面船舶工程的樺棋營造組成。

費鴻泰進一步指出，伯威海事股權佔比中，樺棋營造佔有51%股份，荷商Boskalis佔有49%股份。但荷商Boskalis有表決權、管理權，樺棋營造持有的51%是特別股，卻完全沒有表決權，董事長和高階主官都不屬樺棋營造。伯威海事資本額在經濟部工商登記資本額僅有600萬，而樺棋營造入股的306萬元，還是向新加坡商SMIT借貸而來，調查局目前正在調查有無洗錢之嫌。費鴻泰表示，新加坡商SMIT早在10年前就被荷商Boskalis收購為子公司。換言之，荷商Boskalis透過新加坡SMIT子公司借錢給樺棋營造，以持股51%成立伯威海事，參與台灣離岸風電工程遴選標。

費鴻泰表示，遴選標發電每度以5.5元台電保證收購，一年政府要多拿出近500億元，20年要多花9100億元，精確費用還會依發電量多寡而機動調整。國民黨團質疑樺棋營造所扮演的腳色，經濟部知不知情？樺棋營造在今年初改組，現任董事長就是前中小企業信保基金董事長蔡憲浩，是不是該出來向國人說明？立法院開議後，國民黨團也會請教行政院、經濟部，在國產化破功之後，到底是用5.8元、5.5元還是2.2元躉購每度電？

國民黨團高度質疑經濟部有圖利廠商之嫌，不但世紀鋼國產化跳票，樺棋營造海事工程國產化跳票，更進一步的資訊顯示，除了伯威海事，興達海基必須在今年7月完成第一座離岸風電機組，經濟部必須告訴國人，是否已經如期完成？負責海纜工程的大亞公司已經確定停止海纜工程，經濟部離岸風電國產化政策，已經完全跳票。因此國民黨團具體主張：一、立即檢討未完成國產化項目。二、立即提出完成國產化解決方案。三、無法達成國產化依比例檢討躉售電價。

副書記長洪孟楷表示，2018年承諾離岸風電國產化是民進黨政府，2021年離岸風電面臨跳票也是民進黨政府，難道現在我們還要用當初簽約的躉購價格，支付給廠商嗎？國民黨團要求民進黨政府必須向國人交代清楚。洪孟楷指出，2020年預計完成的風場108支，但是到了今年8月底只完成31支，只有30%完成率；2021年應該要完成161支離岸風電，現在進度全部落後。簡言之，現在離岸風電工程進度，經濟部當初向國人保證，現在卻完全落後，甚至當初要求水下基礎工程必須國產化的部分，都陸續改為國外進口原材料，國民黨團要經濟部告訴國人，當初承諾離岸風電國產化，到底在哪裡？

洪孟楷進一步指出，經濟部當初承諾離岸風電國產化的部分，包括有「單樁式」和「套管式」水下基礎工程，也就是離岸風電在海平面以下25公尺地基工程，目前「單樁式」國內有能力生產，但是海平面25公尺以下的套管式，工程專業和工程技術並沒有達到國產化要求。此外，在離岸風電施工使用船舶部分，根據財團法人中國驗船中心資料顯示，本國籍參與工作船中專業船舶僅占6%(7艘)，當初經濟部制定躉購價格高於市場，目的在於扶植國產能力，外國籍工作船中專業船舶佔37%(21艘)，兩者相差3倍之多，洪孟楷質疑經濟部，國外專業工程技術、專業船舶技術看來並沒有按計劃回饋給國內廠商，承諾國產化根本就跳票，難道還要用2018年所簽訂躉購每度電5.5元高價？繼續漠視下去嗎？是不是應該要檢討、修正、改進？經濟部必須向國人說清楚、講明白。

2021.08.26
【離岸風電整體政策執行進度暨未來規劃說明會】
#離岸風電國產化
#能源轉型勢在必行
鑒於近期有媒體批評我國離岸風電進度不如預期及風電產業恐淪為外商炒作等疑慮，為了解目前風電目前建設情形及國產化進度，今天我邀請能源局、工業局及興達海基公司，說明我國離岸風電整體政策執行進度及未來規劃。

能源局游局長表示，目前我國第一階段示範場址中海洋風場已於108年底商轉，而台電風場也於110年6月中完成21架風機安裝，並陸續進行風機並聯測試，以八月底完成所有風機發電為目標。至於第二階段潛力場址部分，允能及海能因疫情影響相關作業運作，均已申請展延，為降低工程人力受疫情影響引進不易，能源局已發布離岸風電外籍人員入境防疫計畫，期望相關工程能如期如質進行。

針對離岸風電國產化政策，工業局也向我報告目前正在研議之關鍵發展項目及加分項目承諾清單，相關政策方案待蒐集廠商意見後會盡快公布。我向工業局表示，國產化項目該堅持的就必須堅持，除了透過政策規範國產化項目，工業局應思考如何加速我國離岸風電學習曲線進程，精準而務實地達成國產化期程，確實累積技術與人才以提升我國風電產業競爭力。

最後，興達海基公司也向我報告目前水下基礎建設進度及未來接單規劃。對此，我非常樂見目前第一座百分之百國產化的水下基礎已於日前完成，也理解興達海基建設的套筒式水下基礎技術含量較高，發展上會較為困難。然而，我也提醒謝董事長，若要落實政府離岸風電國產化政策，興達海基扮演非常重要的角色，因此，在技術量能的提升上興達海基必須加快腳步，能源局及工業局也必須共同協助。