【高雄.議會】青年局草率上路、預算編列問題多!
閔琳支持成立青年局,但針對青年局成立之預算提請墊付案及科目編列問題表達意見,閔琳指出:
一、法制及行政程序面問題
依《各級地方政府墊付款處理要點》規定,青年局成立之總體預算共計5,476萬元,非屬國防緊急設施或天然災害預算、若依第五款「法律或經核定有案之契約義務必需」亦甚為牽強;閔琳主張,市政府應提請「追加預算案」辦理而非提請「墊付款」案。
閔琳並以第二屆高雄市政府成立毒防局、運動發展局為例,指出當時的行政慣例亦為一個會期送組織條例、下一個會期送預算案。閔琳主張,新成立的青年局共計5,476萬元應提請「追加預算案」辦理而非提請「墊付款」案支用;在議案實際時程上更較周全可行。
二、未如期成立籌備處、準局長未列席說明
據韓國瑜市長日前答詢指出「5月成立青年局籌備處、10月正式掛牌」;至今五月29日仍未見青年局籌備處成立。另,高雄市政府新聞局 05/08 證實,青年局長將由連勝文前特助、現為經發局八職等專員的林鼎超出任。
今天議會要審議該局預算,卻是由經發局長符和中來說明,而這位林鼎超「準局長」卻未列席說明?
三、青年局組織設立目標及預算編列問題:
在預算編列共計5,476萬的青年局預算裡,行政管理約1,582萬元、青年創業的信用保證高達3,049萬元、青年職涯發展相關共計僅約844萬元。
依市政府之「高雄市政府成立青年局之必要性說明」報告,指出青年局設置主要目標為整體規劃青年發展策略。其中包括活化青年參與公共事務、強過國際城市青年交流、建立青年公共平台、協助北漂青年返鄉強化輔導就業機制、營造友善青年創業環境、逐夢築巢幸福城市、發展多元文創活動統合青年福利共計八項。
青年發展相關政策推動計畫與執行預算不僅嚴重不足,更完全偏離創設青年局的組織設立的八大項政策目標。其中,青年職涯發展相關約844萬元,其中有782萬用於維護管理青創基地建築空間設施。真正與「青年參與政策建言」預算僅15萬、「青年公共參與」大專院校校工志工僅各1萬⋯⋯ 而最荒謬的是,「青年局成立典禮規劃執行」卻要高達50萬?
閔琳強調,支持青年局成立,但不應倉促上路,應全面調整預算編列科目,於下一個會期以追加預算方式提出,並由青年局長林鼎超備詢說明。
(因本屆議會為國民黨過半,本墊付案最後仍順利通過)
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