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台鐵局長親赴內壢站🚉
翻修改善明年六月完成！
正宇在週一的交通委員會質詢中，針對內壢站設施不足部分向台鐵局長質詢，局長在會中即承諾會改善，讓正宇沒想到的是，週三台鐵局長親自來到我們內壢站進行勘查，且除正宇原本提及的廁所設施不足外，局長更針對站內天花板剝落的情事要求整修，台鐵局預計天花板油漆預計10月底完成；翻修改善則預定於111年6月30日完成，這樣的效率，讓正宇非常感心👍🏻
在太魯閣事故發生後，正宇曾在交通委員會質詢中說過，「台鐵不是螺絲鬆了，而是根本沒有螺絲。」之後又發生太魯閣事故受難者家屬對台鐵局事後之處理態度不滿的控訴，正宇語重心長對新任的杜微局長說過：「局長是從台鐵基層慢慢做上來的，應該是最了解台鐵需要怎樣的改變的。」杜微局長也用他的行動來回應正宇的期許，一個中央局長級的長官親自到地方來勘查一個地方車站是正宇從政多年幾乎前所未見的，正宇想杜微局長肯定把自己當做台鐵改革的第一顆螺絲，試著推動台鐵這部年邁不堪的百年老車，也希望他的精神能夠感染所有台鐵的員工們，讓民眾重拾對台鐵的信任。
#台鐵 #內壢 #勘查 #內壢車站
#立法委員 #趙正宇
「建立公正文化，鼓勵提出問題，而非解決提出問題的人——談談公司化以外的台鐵改革」
昨天在交通委員會備詢時，王國財交通部長不斷強調「普悠瑪是車子的問題、太魯閣是工區管理的問題」。但是，這些只是個案問題嗎？
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2018年的普悠瑪事故，撞出了台鐵驗收管理和車輛維護的問題，也讓台鐵進行了總體檢。
體檢報告要求台鐵建置安全管理系統（SMS），台鐵因此在2018年設立「營運安全處」，推動建置及落實安全管理系統。
然而，今年4月的太魯閣事故，又撞出了台鐵對於工區管理的問題。
重大事故後的「總體檢」完成後，又再次發生重大事故，凸顯台鐵的問題不是個別問題，而在整體的組織與文化。
可惜的是，王部長的台鐵改革，「總路線就是公司化」，彷彿只要公司化，所有問題都會跟著解決。
事實上根本不是如此。
首先是組織的問題。
台鐵是三級機關中，具有超高密度組織法規範的特殊機關。包括「交通部台灣鐵路管理局組織條例」、「交通部台灣鐵路管理局所屬分支機構組織通則」、「交通部台灣鐵路管理局餐旅服務總所組織條例」和「交通部台灣鐵路管理局貨運服務總所組織條例」。
連餐旅服務單位都要組織條例，就可以知道機關組織的僵化和龐雜。而運務、工務、機務及電務四大分支，看似各司其職的組織分工，實則各自為政，讓人力到資訊都難以統合。
這個問題，王國材部長非常清楚。因此在上任之後，就表示將設立「分區營運中心」，整合運務、工務、機務及電務的運作。
但是，「分區營運中心」並沒有組織法上的定位（事實上，連營運安全處都是黑機關！）。這些仰賴部長授權而存在的單位，到底能多大程度「整合」台鐵，讓台鐵更安全，甚至建立「合作文化」？
可惜的是，從行政院到交通部，並不認為制度上的組織改造，應該優先於台鐵的公司化。
其次，則是文化問題。
特別是從公務機關的究責文化，走向公正文化（Just Culture）的決心。
什麼是公正文化？
國際民航組織（ICAO）第9859號文件第1版有非常清楚的定義：「一個良好報告文化之根基乃為不處罰環境，員工須了解並認可何謂可接受行為和不可接受行為。雖在一個不處罰環境下，但管理者絕不容許明知故犯或是刻意違反之行為。在特定環境下，公正文化認可需有處罰行動，並試圖去定義可接受和不可接受行動或活動之界線。」
簡單講，在承認人會犯錯的前提下，可以欣然接受小孩指出國王沒穿衣服，員工指出台鐵螺絲掉滿地。
只有在互信文化下，才能鼓勵員工主動提出重要的安全資訊。
可惜的是，過去台鐵家醜一旦外揚，台鐵最先想到的都不是「怎麼解決問題」，而是「趕快解決提出問題的人」。
於是，從下班後主動巡查通報斷軌的道班領班、指出列車習慣性超速趕點的司機，到普悠瑪事件後具名接受媒體採訪點出問題的技術人員，都被一一懲處。
這樣的組織文化，如何鼓勵員工主動反映問題、解決問題？
最後，在制度上，鐵路法也沒有和「民用航空法」一樣，有對主動提出問題者減輕或免除處罰的保障。
民用航空法第112-1條：「對於前二條未發覺之違規，主動向民航局提出者，民航局得視其情節輕重，減輕或免除其處罰。」這就是希望藉由制度性的保障，建立起「公正文化」，讓員工更容易主動表達疑慮以獲得資訊，防微杜漸。
人命關天，高度強調風險管理以確保安全的航空業，對吹哨者有相關保障，同樣涉及高度風險還常常出狀況的鐵路，又怎麼能不重視？
可惜的是，部長在今天的質詢上面表示，應該只需要內部規定做就好。只是，內部規定，難以成為阻卻法律責任的事由。
台鐵近年來，建置和落實安全管理系統的嘗試，我認為要予以肯定。
不過，如果不能直面沉痾已久的組織與文化，那麼，再多SOP的建立，只怕就像軍隊中的「喝水小卡」或保15-002表格（裝備檢查及缺失改正表），除了增加行政成本和偽造了更多文書之外，也難以阻止下一個普悠瑪，下一個太魯閣事故的發生。
「台鐵總體檢及全國鐵路列為B級邊坡改善工程17案28處必須確實無誤，確保鐵道工程都安全無虞！讓國人放心」
交通委員會今邀請部長備詢，首先針對普悠瑪事件後台鐵總體檢提出質詢，今年發生太魯閣號事件，才發現當初總體檢說有改善、改進的，跟實際執行的又有落差；對於台鐵的改革，先是說會學習日本鐵道公司聘請外部專業團隊來評估台鐵改革，但最後卻是交通部內的法人團體來擔任，這樣算是公正的第三方嗎？
而台鐵邊坡改善，目前規劃會在明年底完成全國B級邊坡改善工程，再次確認總共17案28處的列管造冊是否有把握整體沿線的鐵道工程能安全無虞？交通部及鐵道局要負起責任，儘速完成！
另外高鐵宜蘭站選址爭議紛擾，我也關心重大議題最需要的不就是交通部的專業評估嗎？但上周末交通部長親自主持地方選址說明會，試問難道選擇站址是要看誰來的人數多寡、還是聲音大小決定嗎？同樣的道理，攸關北台灣重大建設 #淡北聯外道路 去年就通過環評、公路總局與交通部也大力支持，為何送到行政院又推給地方，說有反對聲音還要再溝通！？難道重大交通建設要比誰的拳頭、聲音大，交通部的專業跟態度在哪裡！？
當面再次向王國財部長確認，宜蘭高鐵段延伸做過專業的評估，跟淡北聯外道路也做過專業評估一樣，確實能有效改善台二線壅塞及服務雙北700萬人整個交通的動線改善；今天也提出臨時提案，要求交通部儘速再報行政院，告訴國人對於淡北聯外道路是支持的！
最後，也提醒觀光局，5倍券官網對於國旅券的使用方法、相關規劃等資訊皆顯示「規劃中」，但錯過了中秋連假希望不要讓旅宿業者再度錯失雙十三天連假商機，交通部必須在一周內儘速更新，讓國人用的到同時觀旅業者也能振興！
影片來源：
國會頻道
https://www.youtube.com/channel/UCBVkoTHzszNtJsG7fWaHbsg
#相關報導：
中央通訊社
立委指國旅券中獎率比刮刮樂低 交部：爭取預算
https://reurl.cc/yeQxbl
自由財經
120萬份國旅券有望加碼？ 王國材：視振興券發放效果
https://reurl.cc/43427R
擁有全台環島軌道優勢的台鐵營運問題，今年四月還發生有史以來最嚴重太魯閣號出軌事故。當時交通部長林佳龍請辭下台，蔡總統也宣示「台鐵改革勢在必行」，然而台鐵是否要公司化，也面臨工會強力反彈，交通部承諾要用半年時間溝通。
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陳孟秀（「太魯閣的眼淚」委任律師）
陳先生（太魯閣號事故罹難者家屬）
李克聰（消基會交通組召集人）
秦小姐（太魯閣號事故罹難者家屬）
王薇君（「太魯閣的眼淚」發言人）
00:00 運安會：台鐵六大缺失，已經不是首例
07:30 看不到台鐵的改善，也看不到交通部的監督
13:57 提出報告後如何監督改善，才是後續重點
22:44 公共工程超量，最大問題是工地無人監督
29:59 普悠瑪事件沒學到教訓？台鐵有能力落實？
37:14 與台鐵溝通的感受？內部管理毫無章法…
42:52 簽和解書才獲賠償？組織文化叫人不敢恭維？
53:30 暫時停賣站票，由行政院成立台鐵改革小組
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台鐵太魯閣號發生重大交通事故後，台鐵改革箭在弦上。不過，近日交通部與台鐵企業工會溝通改革，最後卻鬧得不歡而散。上午草根影響力文教基金會發布台鐵改革民調結果，有超過五成民眾不相信政府對台鐵改革決心，有近七成民眾認為總統應出面主導台鐵改革，還有近六成民眾同意比照高鐵，變成民營企業經營。
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