舊文重貼《反對政府課徵資本利得稅》2012/04/20
我反對台灣政府課徵資本利得稅,包含最近火熱的證券交易所得稅復徵以及由來已久的土地增值稅。
依照利息理論,所有能帶來未來收入的都是資本,但法律上多半將資本利得扣稅標的侷限在證券以及土地上。這無所謂。
而我反對政府課徵資本利得稅的理由如下:
一、不公平不正義
因為一票蛋頭學者仇富,還蠢到相信對富人多課稅就可以降低貧富差距,這不是公平正義,這是對於收入較高者的財產權侵害,是違反憲法對於人民財產權保障!
而資本利得稅不公平在於:
1. 賺錢課稅,但是賠錢政府卻不補償
資本利得(Capital Gain)看似不勞而穫,實質是應有報酬加上風險回報所形成。投資可能獲利,也可能虧損,這是基本常識。但劉憶如貴為芝加哥大學經濟學博士,卻似乎渾然不知。
雖然目前政府規劃一套遞延折抵方案,但不管怎麼看,都是不公平,也違反長期投資者的投資型態。以巴菲特投資華盛頓郵報的例子來說,當巴菲特買進後將近數年,郵報股價腰斬剩1/2不到,並持續谷底盤整好幾年,早過了台灣政府的折抵年限。後來郵報股價大漲數倍,套用此案例,巴菲特在那幾年蒙受虧損時,台灣政府是不會有任何補償,但嗣後若賺錢,就立刻跳出來攔道搶錢。
對照台灣農民每遇天災就能享有政府補助,甚至不種田也有休耕補助,台灣政府對待活絡資本市場的投資人和對待僅佔台灣GDP 1.54%的農業,態度還真是大不同!讓人看清這個馬政府眼中只有選票,沒有頭腦的算盤,也不禁懷疑憲法第七條「中華民國人民,無分男女、宗教、種族、階級、黨派,在法律上一律平等。」的真實性!
最諷刺的是,政府把股票價差扣稅,只是讓有錢人(其實賺此價差的也不一定很富有)變窮,但卻不會讓窮人因此變富有。考慮進台灣政府的浪費、無效率,這些徵收的稅金對於改進窮人生活品質很可能一點效果都沒有,但讓台灣邁向「均貧」倒是有點效。一個崇尚「仇富均貧」的政府,身為其國民還真是悲哀呀!
還值得一提的是,複雜的遞延機制也會大幅增加交易成本,最明顯的體現就是稅務相關公務員的增員或相關費用支出。這對人民好處在哪?我想不通。
2. 雙重課稅
依據利息理論,所有資本的價格反應的是該資產所有未來收入的折現值總和。
換言之,假設台塑一年可以賺1千億,如果完全不用繳交任何營利事業所得稅等相關課稅,則股價反應的就是可以賺1千億的公司應有市值。但政府對企業假設課徵20%的所得稅,則台塑一年實際上賺到的錢只剩800億,股價自然反應的也是800億收入應有的市值。而股民對台塑未來收入變化的預測,會改變台塑每分每秒的股價。
也就是說,這個市值反應的已經是已經被課過稅的資本價值,政府再針對這個資本再課一次稅,雙重課稅問題是存在的。
台灣政府雙重人格之處也在此:針對公司所得以及投資人股利所得部分,採取避免雙重課稅的機制;但是針對公司股價價差部分,卻是要剝雙層皮。
可悲的是,看看大法官釋憲文第311號以及第593號釋憲文與不同意見書,咱們台灣大法官席位也幾乎都被仇富的蛋頭學者們給佔據了。
二、鎖死效應(Lock-in Effect)
對於已經持有股票的人,資本利得稅最簡單的避稅手段,就是「緩賣」。
只要我不賣,沒有獲利實現;或是賣少數量,讓年度獲利低於300萬,政府就課不到稅。稅率越高,人民越有「緩賣」的行為傾向。
但從另外一個角度來看,這樣的限制也是對於資金流動的一種額外成本。
外面的資金不進來、裡面的資金想出去;持股既有者被迫一段一段斬尾巴,甚至得找人頭戶,台灣政府又堂堂地再度欲強行這種逼民犯法的惡法。
反之,尚未買股的資金(特別是國際資金),在稅率夠高、稅制夠麻煩的情況下,很可能乾脆選擇不投入。
前面說過,資本利得反映的很大一部分是承擔風險的所得;看似高昂的獲利,背後其實承擔著相對的高風險。透過課稅手段降低預期獲利,依據需求定律來看,就是價高量縮 — 願意將財產拿出來賭一番的人將減少。
從美國的資料可以看出來:
(圖片引自 Library of Economics and Liberty)
很明顯,稅率增高,資本利得稅減少;反之亦然。
這小結本段到此為止的論述 — 證所稅要避開很簡單,但同時卻也會影響人民投資意願。若稅率高到無投資者願意冒風險,則馬英九政府所謂的文創產業、品牌藍海、產業升級,通通都只是痴人說夢,甚至比馬屁還不如,因為馬放屁至少還噗得很大聲,資金的消弭卻是無聲無息。
再以美國為例:1969年,當時證所稅稅率為27%,當年度IPO公司家數高達780家,募得資金總額約為26億元。但隨後逐年稅率上升,到1979年,稅率高達49%,IPO公司家數僅剩34家,募得資金僅剩2億3千7百萬美元。
後來呢?1980年雷根總統上台,大幅降低稅率,證所稅降到20%,並維持到1986年,到該年,IPO公司家數成長到953,募得資金為192億6千萬美元。
巧合?同樣的劇碼在後來的20年內又重演了一次!
美國自WWII以來是世界經濟大國,自身擁有強大資金吸引力的超強經濟實力,都無法避免於經濟自然定律之外。
你台灣是個什麼東西?有美國這般吸引力嗎?我認為若台灣不但課證所稅,且未來稅率繼續往上加,則整個資本市場會淪落成怎樣的境地。
所謂的歐美先進國家,其稅制不見得就多先進到哪去,如果學者、執政者不能體察了解經濟體本質上的差異,一昧地只想要橫搬外國體制來,說不是蛋頭學者、豬頭政客,我還真不相信!
台灣的問題是在租稅不公嗎?
台灣中央政府2010年總支出高達1兆656億新台幣,其中光是公務人員的退休撫卹金支出就高達1345億,再加上一堆效率不彰甚至人謀不臧的浪費,例如我居住的台中,政府竟然花錢搞一堆沒人坐的公車,在鄉間幾乎多數空車地跑來跑去。美其名是要方便鄉親,實際上多少納稅人的血汗錢就這樣被浪費。
這還是小錢,政府打著產業升級、綠能減碳之類的名號,透過工研院、中研院等研究機構的胡亂花費,更是罄竹難書!
台灣政府常常歲入不敷歲出,問題出在人民繳稅太少?還是出在政府花費太多?後者才是真正的病因。
只可惜,台灣有多少廢物透過政府這樣的胡亂花費,賺得口袋滿滿?這種人才是台灣政府財政改革最大的既得利益阻力,然台灣卻看不到有哪個政治人物有膽識與能力去處理這問題。
全文詳見:
http://www.yuanyu.idv.tw/?p=1152
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953公車時刻表
https://www.kl-bus.com.tw/content/routeContact.aspx?t=2&id=46
【新北市訊】
為提供北北基居民往返新北市金山、萬里、板橋、基隆市及臺北市大安區之便捷大眾運
輸服務,臺北市政府交通局暨新北市政府交通局攜手闢駛「 953 金山-萬里-國道 1
號-大安區-板橋」跨市快速公車,將於 104 年 1 月 1 日通車,並推出「首發七日買
一送一」優惠活動。
953 路線沿途行經金山 ( 金包里老街 ) 、加投里 ( 溫泉區 ) 、野柳、龜吼漁港再經
翡翠灣、萬里、大武崙 ( 觀光工廠 ) ,最後經由八堵交流道上國道 1 號,下建國北路
交流道後停靠空軍總部、大安森林公園、辛亥路口、臺大資訊大樓、行駛水源快速道路
至板橋車站,路線行經野柳、翡翠灣、龜吼漁港等北海岸多處觀光景點,平日尖峰班距
15-20 分鐘、離峰班距 20-40 分鐘,假日班距 30-60 分鐘,通車後提供乘客快速便捷
之公車服務。
本路線採 6 段票收費,票價與既有公車轉國道客運方式比較,票價省了 19 元,與既有
公車轉火車票價相比則省 6 元,真是便捷又省荷包。民眾只要於 104 年 1 月 1 日至
1 月 7 日持悠遊卡搭乘 953 路線,下車時司機將發送免費乘車券乙張,持本乘車券可
於使用期限內免費搭乘 953 線或 1068 線乙趟。
欲查詢「 953 金山-萬里-國道 1 號-大安區-板橋」跨市快速公車相關訊息,民眾
可利用新北市公車動態資訊系統網站( http : //e-bus.tpc.gov.tw )及電話語音
( 02-2728-5284 )掌握候車時間,或洽基隆客運查詢(服務專線: 0800-588-010 )
,或可上基隆客運網站 (https://www.kl-bus.com.tw) 查詢,歡迎民眾踴躍搭乘大眾運
輸。
https://ppt.cc/BBBR
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基隆客運闢金山到板橋快速公車
中央社 – 2014年12月30日 下午8:03
(中央社記者王鴻國新北市30日電)
基隆客運增闢「953」快速公車,預定104年元旦起上路,屆時金山萬里可直達板橋,首
發7天還推出「買一送一」優惠活動。
新北市政府交通局指出,過去板橋到金山需要轉車,但為提供北北基居民往返新北市金
山、萬里、板橋、基隆市及台北市更便捷大眾運輸服務,於是與北市府交通局協調闢駛
「953」跨市快速公車路線。
交通局指出,「953」線由基隆客運負責營運,沿途行經金山(金包里老街)、加投里(溫
泉區)、野柳、龜吼漁港等地,經由八堵交流道上國道1號,下建國北路交流道後停靠大
安森林公園等地再由水源快速道路到板橋車站。
交通局表示,平日尖峰班距15到20分鐘、離峰班距20到40分鐘,假日班距30到60分鐘,
採6段票收費。客運業者於104年1月1日至7日推「買一送一」優惠活動,持悠遊卡搭乘,
下車時可獲免費乘車券一張,可於使用期限內免費搭乘953線或1068線一趟。
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