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少子化衝擊，大專院校存活的關鍵因素竟然變成了這些...到底該從何處著手改革，才能找回學校競爭力？
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拒選前要脅 終止教育私校化災難
林騰鷂／東海大學法律學系退休教授（台中市）
五大私校團體昨召開記者會，要求國家應建立常態性、合理反應教學成本的學雜費調整機制。 記者季相儒／攝影
私立大學、私立科大、私立專校等五大私校團體，五日舉行聯合記者會，對二○二○年總統候選人提出高教建言，要求國家應建立常態性、合理反映教學成本的學雜費調整機制，以及要求政府對公私立大學之資源分配要公平對待。
這些由私校校長組成團體的要求與建議，並不妥適，因為他們並未檢討及反省現時私校種種非公益性與公共性之不良運作，特別是在學術聲望、師資設備均遠不如公校的情況下，卻收取高於公校兩倍的學費，造成青年學子財務的重大負擔。而私校校長之學術地位、研究成果及社會名望，大多不如公校校長，但多領取高於公校校長兩倍的薪給，有失公義！
當前私校的問題，在「二○一九教育政策研討會：邁向公義與卓越，台灣教育發展的危機與對策」中，內政部前部長、知名教育學者黃昆輝更憂心指出，教改廿五年來，台灣教育面臨「社會階層再製」的問題很大，社經地位較高家庭子女，多讀品質較優的公立學校，弱勢家庭小孩反而多讀私校、繳更多學費，使弱勢子女輸在起跑點，有違公義，也埋下社會不安種子。
又為因應少子化，私校生源不足之困境，教育部近年開放大學廣設推廣教育學分班，就有不少私校傳出弊端。如康寧大學推廣教育學分班的學生未經合法招生程序，就直接轉為學位生；也有私校讓原住民、身障等推廣學分班學生直接轉為進修部學位生，向教育部詐領弱勢生學雜費補助。更離譜的是，南榮科大校長黃聰亮夫婦涉嫌販賣假學歷，以及僑光科大校長楊敏華讓兒子以二年半時間火速取得學、碩士學位，並擔任講師，被教育部罰鍰之荒唐醜事！
另教育改革聯合陣線在教師節前召開記者會，痛批私校聘約亂象叢生，教育部卻放任私校制定不合理聘約，加害不懂法律的教師。依全國私校產業工會所蒐集五十多所的私立大學聘約，發現許多不合法、不合理的內容，如違反教師法，將招生或行政工作納入教師義務；未於聘約中明訂研究費數額；不得洩露年終，若造成紛爭，得解聘或不續聘；以及校外兼職或兼課者即改聘為兼任或解聘，嚴重傷害私校教師之工作權！
今年恰是威瑪憲法頒行的一百周年，其第一四七條規定：「私立學校之教育目的及設備與教員學問不亞於公立學校者，且對待學生一律平等，不以學生父母之富貧而區分者，國家始得准許其設立。若其教員之經濟及法律條件無充分保證者，不准設立」！這個規定也類似的顯現在一九四九年德國基本法第七條上，顯見私校教育之公益性與公共性，是教育憲法的重要環節！
筆者希望蔡英文總統迅速落實其「十年政綱」教育篇對於私校公共化之主張，其他總統參選人也應拒卻「選前要脅」，而在當選後更應停止對私校違憲的教育補助，終結私校萬年世襲董事，以終止當前教育結構嚴重私校化的種種災難！
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南榮科大黃聰亮校長帶領南榮團隊逆轉勝（中華日報/記者/翁聖權） 南榮科大校長黃聰亮前年十一月底接掌校務後，成功推動學校於去年八月改制科大，招生人數也連兩年由 ... ... <看更多>
黃聰亮 在 [新聞] 大學校長夫妻狂賣假學歷- 看板Education 的推薦與評價
https://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20160513/37212158/
2年撈6百萬 勞斯萊斯4豪車代步
2016年05月13日
南榮科大校長黃聰亮與妻子吳洛瑜（右圖，翻攝畫面），
涉嫌販售哥斯大黎加英培爾大學假學歷等證照（上圖，辛啟松攝）。
https://twimg.edgesuite.net//images/twapple/640pix/20160513/LN01/LN01_005.jpg
【綜合報導】
史上頭一遭，大學校長販賣假學歷！
私立南榮科技大學校長黃聰亮夫婦涉嫌以十萬到七十萬元價碼，
販售哥斯大黎加共和國英培爾大學的學、碩、博士假學歷，以及假證照，
連校內講師升等助理教授也可以十五萬到五十五萬元喊價交易，
兩年已狂賣至少七十多張假學歷、證照，獲利六百多萬元，
兩人出入皆以賓利、勞斯萊斯、悍馬等四輛名車代步。
台南地院昨依《貪污治罪條例》等罪將黃聰亮夫婦裁定羈押禁見。
黃聰亮妻子吳洛瑜常開千萬元勞斯萊斯名車到學校上班。
讀者提供
https://twimg.edgesuite.net//images/twapple/640pix/20160513/LN01/LN01_001.jpg
檢調還發現，政商關係良好的黃聰亮（五十八歲）野心勃勃，
曾透過管道積極運作，想入閣擔任新政府教育部政務次長，所幸並未如願。
位於台南鹽水區的南榮科大前身是南榮技術學院，
黃聰亮於二○一二年底擔任校長，隔年八月南榮即改制升格為科大，
目前有十四個系、三千八百多名學生。
台南市調查處去年五月接獲檢舉，指黃聰亮涉嫌從二○一四年起，
與擔任辦公室主任的妻子吳洛瑜（五十歲）、該校研究發展處處長劉醇星、
推廣教育中心前主任王麗婷等共謀，向民眾詐稱
「無須上課、撰寫論文，
可取得教育部認證、哥斯大黎加英培爾大學博、碩、學士學位，
或外國金融、美容證照」。
其中學士假學歷十萬元、碩士四十萬元、博士七十萬元，證照每張二萬元。
黃聰亮有時以悍馬車代步，鍾愛3333車牌號碼。
李恩慈攝
https://twimg.edgesuite.net//images/twapple/640pix/20160513/LN01/LN01_002.jpg
講師升等喊價55萬
南榮科大因具有自行辦理聘任講師，以及講師升等助理教授的教師資格審查權限，
黃聰亮又是教師評審委員會主委，他利用圈選外審委員名單權限，
向校內沒有助理教授資格的講師，要求以十五萬至五十五萬元代價，
購買英培爾大學博士學位，再協助升等。
檢調指出，南榮科大有「五六九條款」，講師如五年沒通過升等，
第六年則只能支領原薪資，到了第九年若仍未升等，則不續聘，造成教師壓力，
黃聰亮到任後見有機可圖，告訴講師協助取得在教育部列案的英培爾大學博士學位，
並幫忙提供數篇假造國外期刊論文作為升等著作使用，
也會在校內審查及外審送審時護航，讓購買假學位的人順利升等助理教授。
檢調在黃聰亮辦公室找到仿真玩具槍。
辛啟松攝
https://twimg.edgesuite.net//images/twapple/640pix/20160513/LN01/LN01_003.jpg
亮仿真手槍恫嚇人
辦案人員說，黃聰亮有專門的小組幫忙製作假論文、假期刊，
小組成員從國外抓原文論文，更改題目、格式後重新裝訂，
他們以文章比對軟體運作，發現假學歷的論文與原論文百分之九十九相符。
檢調前天搜索黃聰亮在台北、台南住處及學校，扣得電腦及大批空白證照資料，
傳訊黃等二十人到案，其中多人坦承涉案，檢方諭令飭回，但黃聰亮夫婦否認犯行，
昨依觸犯最重可處無期徒刑的《貪污治罪條例》法條，
以及詐欺、偽造文書等罪，遭裁定羈押禁見。
檢調發現，黃聰亮夫妻擁有賓利、勞斯萊斯等千萬名車，以及悍馬名車，
辦案人員還在他辦公室內找到三把與真槍相同重量的玩具手槍。
檢舉人透露，黃聰亮曾找他到辦公室談事，講到重點時，竟從抽屜中拿出手槍，
似乎是恫嚇威脅。
代理香港學歷工廠
另據香港《蘋果》調查，香港「學歷工廠」國力書院曾被揭發系統性偽造文書，
其台灣代理就是黃聰亮，他除了代國力販賣菲律賓大學的博士學位，
他和妻女也有菲國大學博士學位。
據《蘋果》取得的文件，黃與女兒是菲律賓比立勤國立大學博士，
妻子是菲律賓國立雷省科技大學博士，黃在二○一二年到比立勤就讀，
但入學申請信的日期是至二○一一年七月，讓他至少可以提前半年畢業，
有偽造文書之嫌。
教育部長吳思華昨說，教育部已成立專案小組，
最快今天就至該校清查黃聰亮任內所有教師升等情況，
也將清查全國各校是否有類似以假學歷、假著作升等狀況。
教育部高教司專委王淑娟說，南榮科大的講師若以假學歷或投機取巧方式獲得升等，
教育部除撤銷其升等後的資格，五到七年也不得申請升等，若檢調申請，
教育部會調出南榮科大送審的升等文件協助調查。
買文憑的應全揪出
至於哥斯大黎加英培爾大學假學歷部分，王淑娟說，該校是教育部認可的留學名單，
意即承認該校學歷，但除了入學證明外，
畢業生還須有外館發出的出國期限及修業年限，
甚至是畢業論文、學術報告等，台灣才會承認學歷。
校長涉案醜聞爆發後，南榮副校長張世鈺昨說：
「肯定會影響招生！」
該校目前一百二十多名講師資格以上教師，張世鈺否認有教師用假學歷當送審。
該校林姓大四生昨說：
「超震驚！這案若是真的，南榮真會被教育界『難容』啊！」
對有老師升等資格有問題，一名學生說，師長最需要誠信，
「應徹底把這些花錢買文憑的老師全揪出來」。
黃聰亮小檔案
年齡：58歲
現職：南榮科技大學校長
家庭：已婚，第二任妻子吳洛瑜
學歷：
◎台灣大學電機學士、碩士、博士
◎菲律賓比立勤國立大學企業管理、教育管理雙博士
◎摩納哥皇家大學（IUM）財務工程管理碩士
經歷：國立台北教育大學主任秘書，曾開過補習班、科技公司，
並開發可擲筊、抽籤的「網路廟」軟體
資料來源：南榮科大官網、《蘋果》採訪整理
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