高雄市機車族,有發現一件跟自身權益息息相關的事嗎?
就是今年高雄市本身,沒有補助汰舊新購電動機車!只有環保署跟經濟部的補助,也因此今年高雄市 #補助少了1萬3000元!
其實不只今年,去年的時候,就發現高雄電動機車補助預算少了很多,一下子就被申請光了,也造成很多民怨。
但民意代表不能只是抱怨,要找出問題根源!
原來是 …
補助電動機車汰舊換新的環保基金,在前幾年被燒光啦!!!!
#環保基金是啥咪碗糕??
高雄市有一筆「環保基金」,原本是要把空氣污染防制資金、水污染防治資金、一般廢棄物清除處理資金、環境教育資金等四項資金,拿來推動對環境保護有幫助的政策。
但是!「環保基金」再追加預算的時候,不用經過議會審查,而是由「環保基金審查委員會」通過之後,再送議會備查,連討論的機會都沒有。所以經常出現超支的情況最近3年,累計超支將近8億。在2011年還有13億的空污基金,到去年年底也幾乎被花光光,只剩下1億。
發現這個問題之後,我們團隊決定要從制度上來解決這個問題。我們找到這個基金「大水庫」的開關,重新設計,防止漏水。
這個開關叫作「#高雄市環境保護基金收支管理及運用自治條例」。我們提出這個自治條例的修正案,希望加上兩道防護:
#追加預算不能超過原來預算的50%
(也就是不能超支太多啦!!我沒有說不能追加,但是要有財政紀律!要有憑有據!)
#要追加預算必須先經過五項評估
優先性及急迫性之評估。
經費需求之估列。
財源規劃具體作法。
替代方案評估。
原預算無法調整容納之檢討。
提出修正案之後,環保局長就來找我了,他說:「議座,能不能先不要修法,我保證...」
最後結果,這個自治條例有沒有修正成功呢?影片看完,就知道答案啦!
同時也有3部Youtube影片,追蹤數超過866的網紅陳麗娜,也在其Youtube影片中提到,小港人不是二等公民!陳麗娜:南區回收廠重建應市府自辦 「小港人沒有這麼倒楣吧?」高雄市議員陳麗娜今(17)日質疑南區資源回收廠重建案,市府黑箱BOT決策,讓小港人陷入忍受年燒51萬公噸垃圾的風險之中!她指出,由市府主導重建不僅可隨時減燒,更能有收益挹注,公益又賺錢。高雄市長陳其邁回應,會再做綜合考...
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高雄市環境保護基金收支管理及運用自治條例 在 林于凱 高雄市議員 Facebook 的精選貼文
【校園雙機預算設上限!附帶決議遭封殺】
昨天在審查教育局附屬基金預算的時候,韓市府其中一個主要政見「校園雙機(冷氣機+空氣清淨機)」在明年度的預算編列是 2 億元整。今年度實際上募得1.4億元。
為了公務財政的衡平,我針對該預算提出附帶決議:「校園雙機之公務支應的上限,不得超過捐贈額的兩倍。」
當初推動校園雙機,是以工業區鄰近的學校優先,並以企業捐款籌措財源。所以我認為應該以此為原則,由民間企業先行捐款,企業捐多少,教育基金才能額外挹注等金額。
例如:如果想要支付兩億元的雙機預算,至少要募得1億元的捐款,透過這樣的方式去募集財源,而不是完全仰賴教育基金的挹注。
大家都知道,高雄市政府財政拮据。所以我在這個會期提出「高雄市環境保護基金收支管理及運用自治條例」修正案,也是在避免預算使用超支的情況(過去三年,環保基金超支8億元)
對於校園雙機的預算提出附帶決議,也是基於同樣的道理。希望不會因為雙機的裝設,而排擠到其他的教育業務經費。
可惜我針對該筆預算提出的附帶決議,並沒有被採納通過,最後僅通過邱俊憲議員之附帶決議。
我會持續監督教育局在雙機推動的政策執行,畢竟雙機不只是裝機而已,還牽涉到教室電力系統的調整,以及後續電費及維護費用的負擔!
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【校園雙機預算設上限!附帶決議遭封殺】
昨天在審查教育局附屬基金預算的時候,韓市府其中一個主要政見「校園雙機(冷氣機+空氣清淨機)」在明年度的預算編列是 2 億元整。今年度實際上募得1.4億元。
為了公務財政的衡平,我針對該預算提出附帶決議:「校園雙機之公務支應的上限,不得超過捐贈額的兩倍。」
當初推動校園雙機,是以工業區鄰近的學校優先,並以企業捐款籌措財源。所以我認為應該以此為原則,由民間企業先行捐款,企業捐多少,教育基金才能額外挹注等金額。
例如:如果想要支付兩億元的雙機預算,至少要募得1億元的捐款,透過這樣的方式去募集財源,而不是完全仰賴教育基金的挹注。
大家都知道,高雄市政府財政拮据。所以我在這個會期提出「高雄市環境保護基金收支管理及運用自治條例」修正案,也是在避免預算使用超支的情況(過去三年,環保基金超支8億元)
對於校園雙機的預算提出附帶決議,也是基於同樣的道理。希望不會因為雙機的裝設,而排擠到其他的教育業務經費。
可惜我針對該筆預算提出的附帶決議,並沒有被採納通過,最後僅通過邱俊憲議員之附帶決議。
我會持續監督教育局在雙機推動的政策執行,畢竟雙機不只是裝機而已,還牽涉到教室電力系統的調整,以及後續電費及維護費用的負擔!
高雄市環境保護基金收支管理及運用自治條例 在 陳麗娜 Youtube 的最讚貼文
小港人不是二等公民!陳麗娜:南區回收廠重建應市府自辦
「小港人沒有這麼倒楣吧?」高雄市議員陳麗娜今(17)日質疑南區資源回收廠重建案,市府黑箱BOT決策,讓小港人陷入忍受年燒51萬公噸垃圾的風險之中!她指出,由市府主導重建不僅可隨時減燒,更能有收益挹注,公益又賺錢。高雄市長陳其邁回應,會再做綜合考量。
陳麗娜指出,明明南區資源回收廠去年年底還朝整修做規劃,今年卻突然在無公開評估下改為BOT,地方民意要求召開第二次公聽會,市府卻充耳不聞,更打算在五月初偷跑召開「招商說明會」,被她現場攔阻。她指出,小港污染已經極度嚴重,若採BOT新建,還要給委外廠商年燒51萬噸的保證量,25年年年都要燒51萬噸垃圾,比現在年燒40萬噸更多,政府還要讓小港人忍耐25年?把小港人當成二等公民?
她指出,南區回收廠若採自建好處多多,不僅垃圾減量後可減燒,睦鄰設施也能更符合地方需求,營運收入更可挹注廢清基金,足以回收興建成本。反之,若採BOT,則每年須給委外廠商51萬公噸的保證量,使得高雄未來垃圾難減量,且廠商基於營利心態,多燒多賺,造成小港與周邊區域陷入空汙危機,且垃圾去化成本仍由市府負擔,25年後市府取回的不過是即將重建而殘值無幾的焚化爐,還有公務人員的轉置問題等,缺點與問題則一籮筐。
若南區回收廠市府自建,錢從哪來?陳麗娜指出,《廢棄物清理法》第26與《高雄市環境保護基金收支管理及運用自治條例》都規定廢清基金應專款專用,此一基金便可用於設施的重建。然而,南區焚化爐的售電收入每年3億卻沒進廢清基金,自109年開始更有25%繳入市庫,已有違法之虞。到108年為止,廢清基金還有33億可用,若再計算過去應納入廢清基金而未納入的款項,南區焚化爐的重建綽綽有餘。因此她認為,南區廠市府自建公益又賺錢,政府應該自辦。在大林蒲遷村案中,市長展現最大的溝通誠意,而南區廠重建涉及小港14里,也應加強溝通,因此她具體要求市長應跟議會做專案報告,再到地方做溝通。
陳其邁回應稱,這個案子還進行中,在公聽會上希望能多與社區居民溝通,至於要採BOT或OT,會再請環保局在財務跟營運成本負擔上再做綜合考量,比如垃圾量到底訂多少?收費標準訂多少?招標規範怎麼訂要再來討論。但陳麗娜強調,南區焚化爐由市府主導新建,市府不僅能賺錢,還能保障人民利益,市府應該站在公益角度把關。未來高雄垃圾應會減量,若要維持51萬噸保證量,就是不合理條約,OT或公辦公營都可以,應該跟議會做報告。
高雄市環境保護基金收支管理及運用自治條例 在 高雄市議員-林于凱 Youtube 的最佳解答
高雄市機車族,有發現一件跟自身權益息息相關的事嗎?
就是今年高雄市本身,沒有補助汰舊新購電動機車!只有環保署跟經濟部的補助,也因此今年高雄市 #補助少了1.3萬元!
其實不只今年,去年的時候,就發現高雄電動機車補助預算少了很多,一下子就被申請光了,也造成很多民怨。
但民意代表不能只是抱怨,要找出問題根源!
原來是 …
補助電動機車汰舊換新的環保基金,在前幾年被燒光啦!!!!
#環保基金是啥咪碗糕??
高雄市有一筆「環保基金」,原本是要把空氣污染防制資金、水污染防治資金、一般廢棄物清除處理資金、環境教育資金等四項資金,拿來推動對環境保護有幫助的政策。
但是!「環保基金」再追加預算的時候,不用經過議會審查,而是由「環保基金審查委員會」通過之後,再送議會備查,連討論的機會都沒有。所以經常出現超支的情況最近3年,累計超支將近8億。在2011年還有13億的空污基金,到去年年底也幾乎被花光光,只剩下1億。
發現這個問題之後,我們團隊決定要從制度上來解決這個問題。我們找到這個基金「大水庫」的開關,重新設計,防止漏水。
這個開關叫作「#高雄市環境保護基金收支管理及運用自治條例」。我們提出這個自治條例的修正案,希望加上兩道防護:
#追加預算不能超過原來預算的50%
(也就是不能超支太多啦!!我沒有說不能追加,但是要有財政紀律!要有憑有據!)
#要追加預算必須先經過五項評估
優先性及急迫性之評估。
經費需求之估列。
財源規劃具體作法。
替代方案評估。
原預算無法調整容納之檢討。
提出修正案之後,環保局長就來找我了,他說:「議座,能不能先不要修法,我保證...」
最後結果,這個自治條例有沒有修正成功呢?影片看完,就知道答案啦!
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高雄市環境保護基金收支管理及運用自治條例 在 高雄市議員-林于凱 Youtube 的最佳貼文
#質詢日記 #衛環 #20190417
【#空污基金不是市府大金庫 !】
今年高雄市電動車補助公告姍姍來遲、環保局向廠商募空氣清淨機…這些狀況,就是過去幾年環保基金嚴重透支的後遺症!2011年還有13億元結餘的空污資金,去年底只剩1億,今年初環保局僅剩5,000萬可用,所以電動機車補助也縮水了。
照規定,基金支用應於會計年度開始前一年內提報基金管理會審議、送市議會備查。但過去,竟然有很多送進議會審查的環保基金預算,在送出議會審查完後又追加預算,甚至有原本編列2,000萬預算的項目,年底決算卻達3億的情況,當然導致基金在過去幾年被快速用完。過去3年來超支近8億!
我要求,環保局應比照中央政府《預算法》第五章,在《高雄市環境保護基金收支管理及運用自治條例》訂定追加預算原則,落實專款專用,把錢花在空污減量的刀口上,而非把空污基金當作市府大金庫!
環保局長認同這樣的概念,坦承「媒合廠商認養」為思慮不周,由環保局出面向廠商募捐的確有疑慮,未來將改由教育局作為主導;也承諾環保基金將盡力撙節,以符合空氣污染防治目的之必要花費為支出。
【#電廠生煤標準寬鬆 遠超中火!】
高雄市的硫氧化物空氣污染在全國一枝獨秀,結果標準還比別人寬鬆!台中電廠煙煤許可最大含硫比例為0.5%,興達電廠則是寬鬆的1%。我們查詢過往的操作許可,發現至少從2013年至今,興達電廠許可的含硫份一直都是1%,多年不變,而1%的試算依據究竟為何,卻不得而知。
高屏雖有空污總量管制計畫,但對於生煤管制仍缺乏更明確的法律要求標準,而雲林縣、台中市則已針對生煤管制訂立自治條例,訂出含硫份的標準以及減量的期程,高雄也應針對生煤管制訂立更明確的規劃。
另外,高雄港區空污主要來自船舶, 對於原高雄市區的空污就佔了15%至30%,今年1月起高雄港船舶油料含硫量上限降為0.5%,我籲請局長需要落實稽查,確實達成空污減量,並且建置完善的港區即時連續監測測站;局長回覆會落實船舶油料的抽測、監測,而空氣品質測站今年一月已由港務公司在港區設置三處(第一信號台、南星行政中心、18號碼頭),預計今年七月會與環保局連線,讓高雄的監測網更完整綿密。
【#廚餘丟哪裡? 還是丟廚餘桶!】
近日許多市民朋友反應,不同的地方收運廚餘的方式不一樣,有些地方丟廚餘桶,有些則是直接丟入垃圾車。服務處同仁實地訪查,發現廚餘是否瀝乾、垃圾車是否擺放廚餘桶、廚餘丟入垃圾車還是廚餘桶等,出現了至少四種不同的做法。
質詢環保局時,我請局內必須統一廚餘收運的標準讓民眾跟清潔隊員可以有所依循。環保局袁局長表示,廚餘收運規範是瀝乾後,生廚餘、熟廚餘分桶回收,會再加強對清潔隊員的統一作法。
非洲豬瘟後,原本每日90噸的餵豬廚餘,有超過60噸無法再餵豬,目前環保局做法是瀝乾後送入焚化爐焚化,非常可惜。其實,廚餘的資源再利用,不只是因應非洲豬瘟所以必須思考朝廚餘作為生質能或是堆肥再製,而是廚餘本身就是循環經濟的一部分。我請環保局思考廚餘發展堆肥、培養土、生質能等可能性。以台中為例,2016年開始推動廚餘製作成的培養土供給農會試用及提供民眾兌換,並且訂出《廚餘堆肥化堆肥產品販售及領用要點》,讓廚餘變身培養土還可以販售。
局長回應,環保局已採購廚餘處理設備,並且會繼續與水利局溝通,希望能利用鳳山再生水廠的厭氧發酵槽作為廚餘生質能廠使用。
雖然目前大多數廚餘還是被送進焚化爐燒毀,但還是請市民們把廚餘瀝乾後,直接丟入廚餘桶中。瀝乾的廚餘,能夠減少焚化爐處理的負擔,也讓燃燒產生的廢氣減少戴奧辛的產生!
#質詢小知識
焚化爐的燃燒溫度,必須高於850℃,才能破壞戴奧辛的生成。若送進焚化爐之垃圾含水量太高,會讓燃燒溫度下降,增加戴奧辛生成的機會。所以廚餘再送進焚化爐前,必須先經過瀝乾的程序。
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