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【早報：香港選委會選舉，登記選民驟減97%後，投票率增至90%】https://bit.ly/3EBkNlS

剛剛過去的週末，世界發生了什麼：

1. 香港選委會選舉結束，投票率接近90%，遠高於2016年的46%；三個界別投票率達100%。不過相比2016年超過23萬登記選民，今次登記選民人數只有7900多個團體及個人，僅相當於上屆的3%，被批評為從「小圈子」選舉變成「更小圈子」選舉。

2. 俄羅斯為期三天的議會選舉週日結束，正在計票。早期統計結果顯示，俄總統普京所在政黨處於領先地位，將會大勝。此次選舉遭到欺詐指控。

3. 中國海關總署週日發布通知，自週一起暫停台灣番荔枝（台稱釋迦）和蓮霧輸入大陸。台灣表示，中國此舉違反國際貿易規範，台方擬將向世界貿易組織（WTO）仲裁機構提出控告。

4. 澳洲總理莫里森週日自我辯護，就取消從法國購買潛艇的數十億美元訂單，否認向法方說謊，稱法國應事先有所察覺。預計未來幾天，美國總統拜登將與法國總統馬克龍舉行會談。

5. 阿富汗首都喀布爾新任塔利班市長諾曼尼（Hamdullah Nomany）要求女性市政人員待在家中，除非她們的工作男性無法勝任。塔利班還關閉了原政府的婦女事務部，數十名阿富汗婦女上街抗議。

6. 美軍中央司令部司令麥肯齊（Kenneth McKenzie）上週五承認，美軍無人機8月29日在阿富汗錯誤炸毀一輛汽車，誤殺10名阿富汗平民，包括7名兒童。他對此次行動及結果負全部責任。美國正在考慮向這個家庭的倖存者支付賠償金。

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#端傳媒 #六週年 #新開端 #早晚報 #早報 #晚報

0918紐約時報

*【F.D.A諮詢小組建議輝瑞為老年人和其他高危人群才需加強針】
F.D.A諮詢小組以壓倒性的投票，否決了輝瑞申請為大多數民眾施打加強劑的申請，只限定為65歲或65歲以上或有嚴重新冠病毒-19高風險的人群推薦，並且至少在6個月前接受了第二次注射。這項投票結果，等於是對拜登政府的戰略是一個打擊。原先拜登政府希望，在接受第二劑疫苗接種八個月後，向美國大部分完全接種疫苗的成年人提供額外的疫苗接種，推廣計劃將在下周開始。但
委員會成員似乎對普通人群需要加強注射的觀點不屑一顧，輝瑞和其他地方的資料似乎仍然顯示，兩次注射可以預防嚴重疾病或住院治療，並沒有證明第三次注射可以阻止感染的傳播，部分專將還批評缺乏資料表明額外注射對年輕人是安全的。
https://www.nytimes.com/2021/09/17/us/fda-pfizer-booster-covid.html

*【Covid-19實時更新】
#在F.D.A投票前幾個小時，CDC發布了一項研究，顯示輝瑞疫苗的保護作用減弱。美國疾病控制與預防中心週五發布的數據表明，輝瑞-BioNTech 疫苗在完全接種後的四個月內對新冠肺炎住院治療的保護水平顯著下降。研究發現，從接受者接種第二劑疫苗兩週到四個月後，輝瑞疫苗在預防住院方面的有效率為 91%。然而超過120天，其有效性下降到 77%。Moderna 疫苗在同一時間段內沒有顯示出類似的保護性下降：在接受者接種疫苗四個月後，它對住院的有效率為 92%，與之前的 93% 的有效性幾乎相同。
#拜登政府正在談判購買另外 5 億劑輝瑞藥物以捐贈海外。這將使計劃捐贈的總數達到11.5 億劑，約佔世界需求的十分之一，但目前尚不清楚捐贈將在多久之後進行。
#從10月4日起，英國對國際旅行限制將放寬和簡化。
#一項新的研究表明，在封鎖期間，兒童的視力可能會惡化。該研究由中國中山大學公共衛生學院根據 2018 年至 2020 年對廣州十多所小學的 2,000 多名學生進行的年度眼科檢查的數據進行。根據這項研究，在 2018 年接受過眼科檢查的二年級學生中，約有 13% 到 2019 年發展為近視。相比之下，2019 年接受眼科檢查的人中有超過 20% 的人到 2020 年出現近視，這一差異具有統計學意義。兩組的初步測試表明，大約 7% 的學生有近視。研究人員說，對 9 歲及以上學生視力的影響似乎可以忽略不計。研究結果表明，年幼的孩子更容易受到環境影響的影響。菲律賓兒科眼科和斜視學會會長 Carlos Emmanoel Chua 博士表示，香港、新加坡和中國的研究也得出結論，大流行由於各種原因對兒童的視力產生了負面影響。
#美國一些州的病毒激增似乎正在下降，但死亡人數仍在增加。根據《紐約時報》的數據庫，隨著 Delta 變種在未接種疫苗的社區中肆虐，據報導，每天新增死亡人數平均超過 1,900 人，過去兩週增加了近 30% 。大約五分之一的美國人死亡者死於這種疾病。聯邦數據顯示，疫苗接種的步伐仍然相對緩慢，美國64% 的符合條件的人已完全接種疫苗。（聯邦政府沒有授權給 12 歲以下的兒童注射。）
#印度衛生部表示，印度週五一天內注射了2500萬次疫苗，創下了新紀錄，而這是為慶祝總理莫迪生日而採取的特殊舉措。
https://www.nytimes.com/live/2021/09/17/world/covid-delta-variant-vaccine

*【法國對協議感到憤怒，召回駐美國和澳洲大使】
法國稱美國和澳洲的行為“在盟友和夥伴之間是不可接受的”，因此召回其駐兩國大使，以抗議拜登總統向澳洲提供核動力潛艇的決定。1778年，法國和美國長期結盟的歷史上，首次以這種方式召回法國大使。馬克洪的決定，反映了法國對其所謂的“野蠻”美國決定，和來自澳洲“背後捅刀”的憤怒程度。
https://www.nytimes.com/2021/09/17/world/europe/france-ambassador-recall-us-australia.html

*【為何澳洲押注與美國“共命運”對抗中國】
三年前剛剛擔任澳洲總理時，莫里森曾堅稱，澳洲可以與其最大交易夥伴中國保持密切關係，同時與其主要的安全盟友美國合作。他在一次早期的外交政策談話話中曾說，澳洲不必做出選擇，但在週四，澳洲已做選擇。在與北京的關係幾年來急劇惡化之後，澳洲宣佈一項新的防務協議，讓美國和英國幫助其部署核動力潛艇，這將對澳洲軍事力量起重要推進作用。獲得重型武器和絕密技術的做法，澳洲已決心在未來世代與美國共同命運，該協議將為深化兩國軍事關係開闢道路，提高人們對澳洲加入與北京的任何軍事衝突中的預期。
https://cn.nytimes.com/asia-pacific/20210917/nuclear-submarines-china/

*【五角大廈承認，8月29日在阿富汗的無人機襲擊錯誤，導致10名平民死亡】
五角大廈承認，美軍撤出阿富汗之前的最後一次無人機襲擊，是一個悲慘的錯誤，造成10名平民死亡，其中包括7名兒童，此前五角大廈最初表示，這是一場有必要防止對美軍部隊襲擊的恐怖攻擊，國防部罕見的坦誠，為這次混亂的撤軍結局，提供了一個可怕的註記，並且使拜登總統和五角大廈都成為國會質疑調查的焦點。
https://www.nytimes.com/2021/09/17/us/politics/pentagon-drone-strike-afghanistan.html

*【希望、恐懼和錯誤資訊將成千上萬的海地人帶到美國邊境】
本周，有數千名海地人聽說了一條進入美國的捷徑，於是，他們在穿越格蘭德河淺水區，攜帶著床墊、水果、尿布和毯子，以及在等待輪到他們請求進入美國時用來度過難關的食品。14000名多名的移民聚集在邊境社區Del Rio，這一激增讓當地官員和當局不知所措，而今年的過境人數達到驚人的高峰。
https://www.nytimes.com/2021/09/17/us/del-rio-texas-migrants.html

*【聯合國就當前氣候協議發出警告，稱世界“正走在災難的道路上” 】
聯合國最新報告稱，到本世紀末，全球平均氣溫將上升2.7攝氏度，即使所有國家都實現了承諾的減排，這一上升，可能會加劇極端的野火、乾旱和洪水的發生。這項逐國分析得出結論，以工業化前的水準衡量，氣候變暖的程度，可能會增加致命熱浪的頻率，並以海平面上升威脅沿海城市。聯合國秘書長古特雷斯表示，世界正走在一條災難性的道路上。這也顯示，巴黎協定中，各國領導人的承諾和實際做到的行動差距很大。儘管最新的科學研究証明，到2030年，全球變暖氣體的排放量至少需要減少四分之一，以避免變暖帶來的嚴重影響，但與2010年相比，近十年全球變暖氣體的排放量不只沒有減少，反而增長了16%。
https://www.nytimes.com/2021/09/17/climate/climate-change-united-nations.html

*【美國官員警告稱本月18日國會可能有暴力事件，但目前並未有具體或可信的細節】
拜登政府部署數十名國民警衛隊士兵，以確保一些和1月6日國會暴動有關的被告，18日號召聚集華府，並再次對國會山莊進行襲擊。在美國極端分子的威脅不斷增加的情況下，國會警察局局長稱，這已是維護安全的新常態。
https://www.nytimes.com/2021/09/17/us/politics/sept-18-rally-capitol.html

【跟進隱形貧窮人口 達致精準扶貧】
文／容海恩

貧富懸殊是香港長久以來的問題，根據特區政府於2020年12月23日公佈的《2019年香港貧窮情況報告》，香港在2019年仍有逾百萬貧窮人口，「劏房」住戶亦不斷增加，情況未見改善。今年是國家「十四五」規劃的開局之年，自黨十八大以來，黨中央已逐步將實現全體人民共同富裕放在更重要的位置，而「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要已將全體人民共同富裕，帶出堅實步伐列入「十四五」規劃時期的經濟社會發展主要目標。筆者認為若要實現共同富裕的目標，第一步需先協助低收入群組脫貧。

根據《2019年香港貧窮情況報告》，在政府的恆常現金政策如在職家庭津貼、低收入在職家庭津貼、教育津貼、長者生活津貼、綜援等介入後，2019年香港有474,000戶、1,097,800人屬貧窮住戶及人口，較2018年升上0.9%，達15.8%；若撇除恆常現金政策，則推算香港有648,500戶、1,490,700人屬貧窮住戶及人口，即香港仍有近150萬人無法自力更生。

此外，「劏房」住戶亦有持續增加。根據運輸及房屋局「劏房」租務管制研究工作小組2021年3月的報告，估算2020年香港共有100,943間「劏房」，較2016年估算的92,656間增加8.94%；而估算居住人數亦由2016年的209,740人增加至2020年的226,340人。

從上述資料所見，政府雖有支援政策，但成效顯然未如理想。筆者認為原因在於很多有需要的人士或家庭並未確實得到適切的支援，無法達至精準扶貧。

筆者曾接觸一些低收入人士或家庭，他們遇到的其中一個困難是不懂得如何申請津貼，以在職家庭津貼為例，申請者需要提供大量證明文件，包括工作證明，惟不少低收入人士沒有全職工作，長期依賴散工維生，難以提供齊全工作證明；而申請表格亦過於繁複，申請者大多不懂得填寫，結果需付費聘請他人幫忙填寫，變相減少了他們得到的支援。

另一個原因是無法找出社會上真正有需要的人士。這些人士大多來自新來港人士、單親家庭、退休長者、少數族裔等不同群組，他們很少接觸外界資訊，完全不知悉政府有何政策，亦不懂得求助，結果他們生活拮据多年，卻一直欠缺支援，猶如社會上的「隱形人」。政府目前的處理方式是讓非牟利機構（NGO）跟進，惟NGO資源有限，大多情況下只能支援一些過往曾協助的對象，沒有足夠資源找到新的「隱形人」，更遑論支援他們。

若要達到精準扶貧，必須找出真正有需要的人士或家庭對症下藥。筆者認為學校是最容易接觸這些群組的渠道，不少低收入家庭均有子女，其子女會申請學生津貼，換言之已建立了一定的網絡，政府可以透過學校社工，善用既有網絡聯絡有需要的學生，繼而協助申請其他津貼和提供相應援助，是較為有效的做法。

此外，政府可以聘請低收入人士出任宣傳大使，讓他們宣傳政府的政策，因為他們必定較熟悉自己的群組，成效自然更佳。以少數族裔為例，並非所有少數族裔人士均懂得中文，導致他們接觸的資訊有限，若由少數族裔人士擔當宣傳大使，不旦溝通上會更便利，亦能將政府的訊息傳得更快。

筆者認為目前政府扶貧政策的問題是欠缺總體方向，亦欠缺一個完整的資料庫，如每次人口普查所得的資料，或無法掌握一些「劏房」、天台屋、板間房等住戶的資料。而每年的《香港貧窮情況報告》均整理和統計了很多資料，但最終沒有部門跟進，政府必須正視有關後續工作問題，不能空有報告，但欠缺回應的政策。

最後，長遠而言，政府不能單靠提供援助的方法解決貧窮問題，政府必須致力消除社會之間的貧富差距，消除社會資源分配不均，並讓每一個人均有發展機會，如提高他們的教育水平，讓他們能夠向上流，才能讓低收入人士和家庭自力更生，最終達至脫貧，達至「十四五」規劃的目標。

（筆者為新民黨副主席、立法會議員、大律師、扶貧委員會委員）

國安法讓香港去年爆發移民潮，淨移出3.98萬人創下新高。據陸委會最新統計資料，其中近三分之一、共1.08萬港人移民到台灣，去年來台居留人數也首度超過中國。

另根據內政部資料，截至去年年底，港澳來台設籍人數以新北市最多，其次為台北市，台中則為第三。若和前一年比較，台中市年增19%最多，其次為桃園18%。

港澳雖然學習繁體字、說粵語，即使聽的懂或會說普通話，但是台灣的國語不管是文法或用語還是有很大的差別與文化差異，因此應提供學習國語的管道，尤其是針對年紀小的學生進行輔導，協助融入台灣的學習環境。
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香港今日社論2020年12月16日(100蚊花旦頭)
https://youtu.be/APf7jmLfnLw

明報社評
香港抗疫陷苦戰，單日確診病例過去數天雖能勉強保持雙位數，可是不明源頭個案眾多，留院重症患者除了人數見新高，更有年輕化之勢，不少人誤以為只要年輕兼無長期病，就算染疫也可以很快無事，真實病例卻說明，倘若忽略病徵延遲醫治，病情可以急速惡化，甚至有生命之虞。當下社區存在大量傳播鏈，市民必須避免高風險群聚，即使冬至聖誕將至，所有人亦得嚴守抗疫紀律，不能掉以輕心。外圍疫情未見改善，最近英國南部發現變種新冠病毒株，涉及逾千宗感染個案，當局不排除新變種的病毒傳播能力更強。現在正是本港留學生從歐美返港的高峰期，港府必須密切留意病毒變種情况，做好外防輸入把關。

蘋果頭條
中國最大票務網站貓眼娛樂（1896），正式奪得康文署票務系統及營運服務標書，惟總代價竟然低至9,170萬元，比7年前更便宜；在康文署營運服務近14年的購票通（Cityline）直言相同價錢在港聘請相關IT人才及資源存相當難度，其將於2021年底黯然退場。市民欲訂票紅磡體育館、伊利沙伯體育館等28個場地，必然經過中資關卡。有專家憂心用戶私隱事宜。康文署票務系統及營運服務今年初重新招標。知情人士指共有4間公司入標，除貓眼娛樂及爭取續約的購票通外，亦有新世界（017）旗下快達票及本港初創公司iMusic，各間公司擬邀香港寬頻（1310）及電盈（008）在技術層面上合作，令競爭白熱化。

東方正論
昨日本報頭版報道葵涌天台貨櫃屋事件，問題核心源於房屋供應短缺，基層排隊等上樓，但政府起公屋進度緩慢，造成輪候公屋時間愈來愈長，致令僭建天台屋亦有人爭相租用，否則難道舉家瞓街？政府經常喊窮，警告未來財赤連年，然而香港家底本來特厚，過往豐盛經濟成果到底去了哪兒？原來統統都給政府倒錢落海，更可惡是受惠的並非香港市民，而是破壞香港治安的假難民。今年首9個月被捕的非華裔人士有2,225人，較去年增加，其中持行街紙被捕的人士共有641人，增幅近三成，涉及觸犯刑事罪行包括店舖盜竊、爆竊、傷人以及毆打等等。

星島社論
新冠肺炎疫情反覆，本港昨新增九十八宗個案，當中八十九宗均為本地個案，包括三十宗源頭不明個案。本地群組繼續擴大，其中最令人關注的是大埔豐年樓外傭宿舍群組。相關群組昨再添十人確診，有六名為曾到外傭宿舍的外傭，而四人則為日前確診外僱的僱主一家，包括一名六個月大嬰兒。相關群組至昨日已有十二人確診，衛生防護中心表示，截至昨日共追蹤到三十三人須接受強制檢疫，另又指示上月十五日或之後到訪過豐年樓1C單位兩小時以上人士要接受強制檢測。呼吸系統專科醫生梁子超認為，當局未有針對外傭提供恒常檢測，或會成為防疫漏洞，建議停留外傭宿舍的人士要強制檢測。

經濟社評
中國公布11月經濟數據，顯示復甦勢頭持續，惟中國經濟增長回暖並不能帶動環球經濟復甦，因中國本身仍存在眾多挑戰；當局最近提出需求側改革，希望藉此釋放消費力和民間投資，促進內循環，為未來經濟增添新動能。繼早前公布11月出口（美元計價）按年增長21.1%，創近3年新高後，國家統計局昨天公布的11月份固定資產投資按年增長2.6%，社會消費品零售總額按年增5%，均創下年內高點，反映三頭馬車（出口、投資和消費）繼續回暖。統計局更預期第四季GDP增長進一步加快，中國今年成為全球唯一實現正增長的主要經濟體。

香港今日社論2020年09月27日(100蚊花旦頭)
https://youtu.be/8Ap4OQpK3Uc

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明報社評
國家主席習近平22日在聯合國大會發言時宣布，中國碳排放將於2030年達到高峰，2060年做到碳中和。這一承諾，讓國際社會特別是環保人士感到意外，既歡迎也疑惑，因為中國是全球碳排放最高的國家，經濟還在高速發展，達到碳中和的任務十分艱巨。中國只有拿出實際行動，從立法和能源政策上訂出規定，切實兌現承諾，才能贏得世人衷心的掌聲。中國目前的碳排放量佔全球28%，主要原因是六成的發電量來自燃煤，在經濟急速發展的年代，電力需求龐大，燃煤發電是逼出來的措施，但也為此付出了極大的代價，大城市煙霧瀰漫，北京霧霾滿天，已經到了天怒人怨的地步，全國平均氣溫從1951年的攝氏8.2度，到2019年的10.34度，近70年上升了2.14度，比全球氣溫平均升幅要高。

蘋果頭條
十多名操鄉音的藍絲大媽晚上士闖入港大校園，撕毀4幅連儂牆，又推到學生會旗幟，其間有同行人士拍片，聲稱「唔希望自己嘅仔女喺咁唔乾淨嘅大學入面讀書」而出手，之後又闖入學生會大樓撕走玻璃門上的文宣。港大學生會在fb表示，大批不明人士在晚上大約7時闖入港大校園範圍內，撕毀4幅連儂牆，又推到學生會旗幟，其後離去，並闖入學生會大樓撕走玻璃門上的文宣。港大學生會稱將作進一步行動，以示譴責。港大回覆查詢，指晚上約7時，有三十多人從地鐵站走到大學街，撕除一批海報，當大學增援保安到場時，他們陸續離開。對於同類破壞行徑屢次在校園發生，校方深表遺憾，強調任何組織或人士都不應擅自破壞校園設施及陳設物。校方正檢視事件及校園管理和保安措施，並且不排除向涉事人士追究責任。

東方正論
毛澤東對學生說過：「世界是你們的，也是我們的，但是歸根結柢是你們的。」沒錯，世界理應屬於年輕人，他們朝氣勃勃，懷抱夢想，是社會進步的動力。很可惜，香港遭受暴疫夾擊，經濟低迷，年輕人有夢無路，紛紛淪為失業大軍；更不堪的是，港府沒有一個領袖能夠激勵人心，反而放任反中亂港黑手蠱惑青年，特區飽歷暴劫，終於變成一片頹垣敗瓦。港府最新公布的失業率維持在百分之六點一，廢官隨即沾沾自喜，認為是保就業計劃發揮作用。然而別說這個數字仍是十多年來的高位，單以青年失業情況而論，簡直空前慘烈。統計處數字顯示，全港失業人數為廿四萬八千多人，二十至二十四歲失業人數佔四萬零三百人，較去年同期激增七成，失業率高達百分之十八點五，令人咋舌；廿五至廿九歲的失業人數亦不遑多讓，達三萬三千多人，比去年暴增九成六，失業率為百分之七點八，同樣令人側目。

星島社論
包括「港獨」組織「香港故事」成員李宇軒等十二名香港疑犯，上月涉嫌企圖偷渡到台灣被廣東省海警截獲，涉嫌偷越國（邊）境犯罪正被深圳公安刑事拘留。廣東省公安廳前日首次正式回覆本港警方，指公安並無跨境執法，海警是在管轄海域、即距港水域約二十六海里查獲涉案船隻，又指船上十二人登船前，已在港向偷渡集團繳付一定費用，其中一名疑犯負責開船，正對各人採取刑事拘留，檢察院呈請對有關人士批准逮捕。