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【楚茵已提案紓困NGO 避免疫情與捐款銳減遭雙殺】

長期監督立法委員問政表現的 公民監督國會聯盟（公督盟） 前天在記者會表示，疫情當前捐款減少又沒被納入紓困對象，呼籲政府應將 #非營利組織 納入紓困4.0補助對象。

在公督盟發聲之前，楚茵已在上週立法院 #財政聯席委員會 提出 #主決議 ，提請衛福部針對社福團體、社會企業及其媒合工作之團體研擬紓困補助措施。

本次衛福部提出的紓困4.0方案僅補助「近五年內曾受政府委託辦理社福業務」的社福團體，這樣的高門檻讓許多民間團體、政策倡導團體或基金會 #看得到卻吃不到，而在今年疫情衝擊下，捐款收入銳減又領不到紓困，將使得NGO財務嚴重吃緊，恐面臨營運中斷的危機。

現今不少社福團體、非營利組織係以政策倡導研究為主的，同時也提供工作媒合或其他相關服務。例如 彭婉如文教基金會 的家事服務、提供語言學習服務的 台北市香港華僑陳就娣女士紀念中心（五語學堂） 等。楚茵平常也會使用非營利組織的服務，同時也受到不同政策倡議團體關注，舉凡社會企業、教育、公共政策、環境保護等。
非營利組織在現下社會中是不可或缺的角色，除了共同編織社會安全網外，也要共同找出最好的政策，當然，政府的紓困方案也不能漏掉這重要的一環。

#楚茵為NGO發聲
#社福團體紓困
#非營利組織紓困

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未納「紓困4.0」 民團：NGO成孤兒
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3570328
社企領不到紓困 甘樂文創轉型營運助弱勢學童
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20210616003627-260421?chdtv

「紓困方案2.0應納入非營利組織，讓他們能夠一起度過疫情難關！」
　
在疫情期間，正是弱勢群體遭受到最大、最直接衝擊的時刻，也正是在這個期間，弱勢群體最需要公益團體的協助。如果公益團體萎縮了，失去能量，對於這些特別幫助的群體來說，無疑是雪上加霜。
　
台灣許多社福單位等非營利組織，他們其實是社會安全網裡非常重要的一環，承接了許多目前政府可能照顧不到的部分，從慈善、社福、環保、教育、文化，遍及各個領域。依照2019年7月的統計，共有5.6萬個社會團體，其中，在社會安全網扮演最後一道防線的慈善及社福團體占了三成，共有1.7萬個。這些團體與政府合作，相互補位，接住幾十萬、甚至幾百萬的家庭與個人。
　
但近日媒體報導，喜憨兒基金會、伊甸基金會等組織的庇護工場，因為疫情影響，導致營業收入大減，從糕餅、蛋糕、餐廳、洗衣、到府清潔等，都受到影響，連捐款也都跟著減少；當實體經濟開始受到衝擊，非營利組織的捐款收入也都有衰退跡象。
　
如果到了下半年，經濟衰退的情形未見緩解，今年下半年非營利組織的募款，可以預期，將會出現大幅的衰退。
　
然而目前的紓困方案，都只有第一、二部門，卻遺忘第三部門，過去社福團體都扮演社會安全網的重要角色，談紓困時，不應該忘記他們！
　
因此今天上午，我和 邱顯智特別召開記者會中，提出三大訴求，包括：
　
1️⃣行政院各部會盤點其主管非營利組織紓困需求
2️⃣特別預算編列專款注入信保基金，辦理「非營利組織信用保證專案」
3️⃣單一窗口協助中小型非營利組織與銀行交涉，順利取得紓困貸款
　
疫情期間，別忘了非營利組織！行政院應該動起來，紓困2.0趕快加入非營利組織；你我若行有餘力，也可以持續幫助他們，攜手渡過疫情難關！

今天早上，我和 王婉諭召開記者會，要求行政院的紓困2.0，要納入非營利組織。
　
近日媒體報導揭露，受疫情影響，喜憨兒基金會、伊甸基金會等組織的庇護工場營業收入大減，從糕餅、蛋糕、餐廳、洗衣、到府清潔，無一不受到波及。
　
不僅如此，當實體經濟開始受到衝擊，非營利組織的捐款收入已有衰退跡象。如果到了下半年，經濟衰退的情形未見緩解，今年下半年非營利組織的募款，可以預期，將會出現大幅的衰退。
　
然而，目前的紓困討論，只有看到第一部門（政府）與第二部門（企業）的相互喊價，在台灣社會各處服務弱勢群體的第三部門（民間團體），卻被遺忘了。聚焦在企業、勞工的紓困方案，並未通盤考量非營利組織，目前僅有藝文事業、住宿型機構（長照、療養等）類型的非營利組織可以適用。
　
這些非營利組織，從慈善、社福、環保、教育、文化，遍及各個領域。依照2019年7月的統計，共有5.6萬個社會團體，其中，在社會安全網扮演最後一道防線的慈善及社福團體就占了三成，共有1.7萬個。這些團體是政府相當仰賴的夥伴，與政府相互補位，接住幾十萬、甚至幾百萬的家庭與個人。
　
如果因為經濟衰退，導致非營利組織的營業收入、捐款收入大減，必須縮編甚至資遣來因應疫情，台灣的社會安全網將會出現很大的漏洞。然而，這段期間，也正是弱勢群體最需要公益團體協助的時刻，如果公益團體萎縮了，許多弱勢群體的處境，將會更為艱難。
　
所以，不論是從哪個角度而言，政府的紓困都應該超前部署，協助非營利組織度過難關。
　
我們要求行政院：
　
1⃣行政院各部會盤點其主管非營利組織紓困需求
　
非營利組織的管理，由於目的事業主管機關散落各部會，並沒有被視為一個獨立的整體，給予整合性的政策考量，請行政院責成各部會，盤點其主管之非營利組織紓困需求，並由內政部統籌相關需求，規劃整體非營利部門的紓困方案。
　
2⃣特別預算編列專款注入信保基金，辦理「非營利組織信用保證專案」
　
上週五我已經找過經濟部中小企業處，詢問信保基金投入非營利組織紓困的可能性。中小企業處答覆我，只要有專款注入，立即可以啟動專案。所以，我要呼籲行政院，追加的1,500億特別預算，一定要編列專款注入信保基金，辦理「非營利組織信用保證專案」的紓困貸款，讓非營利組織也能取得融資貸款，度過營業收入、捐款收入銳減的困境。
　
3⃣單一窗口協助中小型非營利組織與銀行交涉，順利取得紓困貸款
　
許多中小營非營利組織，過去與銀行的往來經驗可能較為不足，政府應該設立單一窗口，協助非營利組織與銀行交涉，順利取得紓困貸款，避免看得到，吃不到的情形發生。
　
總歸一句話，行政院趕快動起來，紓困2.0莫忘非營利組織！
　
再補一句話，大家買起來捐起來，疫情期間別忘了非營利組織！

行政院會通過了紓困4.0特別預算案，希望能在疫情期間，減輕民眾的經濟負擔。但還是有許多行業的工作者，發現這些紓困方案，根本看得到、吃不到，比方在學校從事課輔教育的兼職教師、非營利組織工作者，還有因為停業或是防疫政策升級影響的產業受僱勞工，都有請領困難的問題。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/530868

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