#熱氣球嘉年華十週年有感
第十屆台東熱氣球嘉年華進入尾聲,在「報復性消費」的浪潮下,成為國旅首選,開幕至今場場爆棚,我心中無比歡喜。想到10年前的台東,曾被嘲笑「好山好水好無聊」的地方,如今已是國際旅遊城市,不可同日而語,而熱氣球正是關鍵中的關鍵。
十年來,我經常被問到:「為什麼當年會引進熱氣球?」一方面,我知道台東要改變唯有創新,走出一條不一樣的路。另一個原因,則與我上任後立下「中央競爭型計畫不准放棄」的規定有關。
正巧2010年國貿局釋出「國際會展產業」計畫,要各縣市政府提案爭取。按理國際會展與當時落後貧窮的台東是沾不上邊的,縣府同仁多半就直接把公文存查了。所幸,當年工商科承辦人高宇徵認真看待縣長的指示,簽出了公文。於是縣府組成了專案小組,引進康寧大學來協助,以原有飛行傘活動「想飛的季節」為基礎,加入包括熱氣球、特技風箏等元素,提出「空域活動國際研討會」的計畫。
宇徵送件時,特別請求小燕及縣政禱告小組為此計劃禱告。原本只想盡力而為、姑且一試的計畫,不料竟被評選為第一名,獲得補助900萬元,成了熱氣球嘉年華的第一桶金。2011年夏天,台灣的第一次,5顆從國外邀請來五彩繽紛的熱氣球在鹿野高台升起,在沒有太多宣傳的情況下,第一屆就吸引了35萬人來訪。
初次近距離接觸熱氣球,立即看出,她和台東縱谷、藍天綠地完美結合的魅力,無人能敵。因為這是上帝送給台東的祝福,全台灣最適合空域活動的地方就在這裡。
當下決定編列預算到國外買球,立刻甄選人員到美國受訓,以考取國際熱氣球飛行員執照為目標。現在看來,這是一個非常關鍵的決策。幾年下來,台東建立了超過10顆球、9位飛行員在地完整「機隊」。
我為熱氣球訂的目標是「開創產業」而非年年燒錢辦活動,但要讓熱氣球在台東商載飛行,則必須建立相關法令制度,這是一件非常高難度的事。為此我們和民航局及交通部進行了無數次的協商,最後在毛治國部長的支持下,終於建立了規範熱氣球的相關法規。毛副院長後來在我就職4週年記者會上表示,當初同意推動制定熱氣球法規,是因為他對我的信任,加上我承諾他一定按步就班來做。
2012年,依據縱谷小學生彩繪圖様製作的「台東球」由西班牙送抵台東,成為台灣第一顆正式註冊的熱氣球,登記B00001。同年,本土飛行員取得國內飛行證照,創下首次台灣熱氣球在領空自由飛行的紀錄。2013年,「台東球」由第一位女性飛行員吳金曄操作,在澳洲坎培拉完成台灣籍熱氣球首次海外飛行任務,我和小燕激動到落淚。
這些年台東熱氣球飛遍全球5大洲,20幾個城市,從一開始去觀摩學習,到後來受邀去參與别人的嘉年華,累積豐碩的經驗。當我們掛著國旗在海外飛行時,熱氣球外交不僅成功提升台灣/台東能見度,同時也是凝聚當地僑胞的嘉年華。
多年來,台東的熱氣球除了締造各種新紀錄,吸引國內外媒體大幅報導之外,更帶給無數遊客歡樂和感動。頭二年,為了購買清晨的繫留體驗卷,旅客前一天深夜就到現場排隊。記得有位爸爸為了圓腦麻兒子搭球的夢,不遠千里而來,在長長人龍中等候,同仁知道後,徴求大家同意為他們做了特別安排,讓翔翔能夠如願搭球,現場一片掌聲感人肺腑。
台東熱氣球的成功,立即引來模仿效應,一時間,許多縣市爭相舉辦熱氣球活動,但對台東而言,最大的挑戰永遠是如何自我超越,而這也是我給同仁的指令。於是每年不管在造型球的邀請、光雕晚會的型態、或是配套措施的規劃等等,我們都不斷推陳出新,力求精進。例如結合景點的光雕以及天亮前的日出光雕,都是世界僅見。
2017年,台東獲得Travel channel 評選為全世界12大最吸晴熱氣球節之一。當時只有7歲的台東熱氣球嘉年華,能和其他歷史悠久或規模浩大的城市並列其中,對我們是莫大的鼓舞。
世界上的熱氣球節大多數是由民間舉辦,而且活動天數最長的只有9天。像台東這樣由政府辦理,而且動輒40天以上,是絶無僅有的。當然,這必須投入龐大的人力物力,非常不容易,每年我都要為籌措經費傷透腦筋。
看到熱氣球為地方帶來的商機和效益,加上商家普遍反應希望活動更長,我知道辛苦是值得的。無論遊客數、商家營業額、新增飯店及民宿房間數,乃至於就業機會皆以超大幅度成長,被媒體形容為「熱氣球經濟學」。在我九年任期,台東金融機構的存款總額增加了405億,我知道「為台東擺脫貧窮」的施政目標達成了,而熱氣球扮演著極重要的角色。
2014年,縣府輔導民營企業「天際航空公司」開幕,專營熱氣球載客空中導覽的業務,一年365天只要天氣合宜,就能接受預約載客飛行。從此,國人不必再出國體驗熱氣球飛行,反而很多亞洲客人專程來台東搭乘。這正是台東熱氣球產業化的具體實踐。
熱氣球能夠有今天如此輝煌的成就,我由衷感謝在過程中犧牲時間、體力的觀旅處同仁,用人仰馬翻來形容他們,一點也不為過。特別是陳淑慧處長,因為她過人的意志力和執行力,在草創初期,為熱氣球嘉年華打下良好的根基。接手的江慧卿,則展現她細膩和創新的一面,讓活動不斷推升到更高的境界。前後兩位處長不但獲獎無數,也都是我以自己年終獎金設立的年度「台東金僕獎」得主。
當然,我最感謝的是上帝,回首這10年,祂的恩典數算不盡。多少次我們為天候禱告,祂讓我們經歷「在不好的天氣中,活動開始前一小時雨停了、活動結束收好球、送走最後一班接駁車就傾盆大雨」的神蹟,而10年來「零意外」更是祂特別的看顧和保守。我清楚知道熱氣球是上帝送給台東最美的祝福,為此,我要高聲讚美稱謝愛我們的上帝!
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總統獲頒「艾森豪和平獎」及接見「國際國民外交協會董事會」代表
馬英九總統今(19)日晚間獲「國際國民外交協會」頒發「艾森豪和平獎」,並於頒獎典禮前接見「國際國民外交協會董事會」代表,除肯定該協會對世界和平的貢獻,亦重申我國將在促進國際社會和諧的過程中,積極扮演和平締造者的角色。
「艾森豪和平獎章」頒獎典禮19日晚間在台南市大億麗緻酒店舉行,總統於受獎後發表得獎感言時表示,他非常榮幸能代表中華民國全體國民接受此獎。該獎項不僅頒給他個人,更是頒給支持「中華民國作為區域和平締造者」理念的全體國人。此獎章設立的宗旨為鼓勵全球人民以和平為目標進行理性溝通,今日他能獲此殊榮,代表我國人民追求和平的信念受到肯定,而這種對於和平的堅持與努力,將成為未來我們國家發展重要的資產。
總統說,他基於三個原因願意接受此獎,其一為我國希望能成為「和平締造者」,此和平獎符合我國目標;其二則為了感念美國艾森豪前總統對中華民國的深厚情誼,其三為「這是我當總統六年以來,第一次有國外組織頒獎給我」。
總統也特別說明艾森豪總統與中華民國的友誼,渠在任內做了幾項攸關臺海和平的重大決定,奠定我國政治、經濟長遠發展的堅實基礎。第一個決定為「結束韓戰」。渠於1952年底當選後不久即訪問韓國,表達期盼結束韓戰的想法,隨後在1953年7月27日,完成簽署韓戰停戰協定。渠矢志推動東亞區域和平的決心,令人感佩。
總統說,艾森豪總統的第二個決定是建立美國與中華民國的盟友關係,穩定臺海局勢,雙方政府在1954年簽訂《中美共同防禦條約》,美國國會也在1955年通過《臺灣決議案》,授權總統派兵防衛臺灣,艾森豪總統隨即派遣美國海軍第七艦隊巡弋臺灣海峽,執行協防臺灣的任務。渠做出的的第三個決定,則是在「金門砲戰」中援助我國。在1958年爆發的「八二三砲戰」,臺海局勢再度陷入危機,艾森豪總統在第一時間同意派遣美國海軍為我國國軍進行後勤運輸,並在砲戰結束後,特遣當時國務卿杜勒斯(John Foster Dulles)來華,與先總統蔣中正發表共同聲明,當時蔣總統也宣示光復大陸的方法為「三分軍事、七分政治」,顯示當時我對中國大陸戰略上的轉變。
總統進一步說明,艾森豪總統的第四個決定,是在總統任內訪問中華民國。1960年6月18日,艾森豪總統訪華,並與先總統蔣中正發表聯合公報,強調在《中美共同防禦條約》的規範下,兩國將共同抵抗任何對臺、澎、金、馬的挑釁行為。這項宣示為我國的穩定發展與臺海的和平局勢,建立了堅實的基礎。此外,渠於擔任美國總統前,在1948年退役後,曾經擔任哥倫比亞大學(Columbia University)校長。渠出身軍旅,在軍事作戰上成就非凡,退役後又擔任長春藤名校校長,可謂文武兼備,令人欽佩。
談及我國於促進區域和平方面所做的努力,總統表示,我國與日本及菲律賓分別簽署《臺日漁業協議》並進行「臺菲漁業談判」,凡此均顯示只要有心溝通、誠心對話,絕對能夠避免區域衝突,此亦呼應艾森豪總統的一句名言「只要直接對話,就離世界和平不遠」。
總統亦以英文致詞時表示,近年來,中華民國在國際社會積極扮演「和平締造者」與「人道援助提供者」等角色。我國近年來在「臺海」、「東海」與「南海」三面向推動區域和平的表現,即充分展現中華民國實踐「和平締造者」角色的用心。此外,我國相繼針對2008年5月大陸汶川震災、2010年1月海地強震、2011年3月日本東北大地震,以及2013年11月菲律賓、帛琉海燕風災等國際重大災害,提供適時的援助與捐輸,更是落實「人道援助提供者」角色的具體例證。
總統以英文強調,和平是一種信念,締造和平及維持和平則需要勇氣與決心。他相信,艾森豪總統必然也同意我國所堅持的理念,未來他也將一秉初衷,為維護亞太地區的和平全力以赴。
總統於稍早之前接見該會董事會代表時表示,「國際國民外交協會」創立後除持續協助促進國民外交外,更關心全球除雷議題,並籌募基金協助戰亂地區排雷,長久以來貢獻良多,殊值肯定。我國自2006年開始,國防部先後歷經7年努力,終於在去年完成面積廣達35平方公里的排雷任務,各式廢雷、廢彈銷毀數量近11萬枚,任務完成時間甚至較《渥太華條約》所要求的10年期限提前3年,充分展現我國在排雷行動上的努力與具體成效。
提及我國扮演和平締造者角色方面的努力,總統說,自他上任以來即努力推動與中國大陸的和平交流,藉由各種方式讓雙方關係大幅改善,「臺灣海峽從過去的殺戮戰場,變成一個和平大道與繁榮的商場。」此外,他也在2012年提出「東海和平倡議」,期盼透過協商與對話,緩和東亞地區因釣魚臺列嶼爭議而升高的衝突情勢,呼籲各方擱置爭議、共同開發東海資源。
總統進一步說,基於「東海和平倡議」的原則與精神,我國與日本在去年4月簽署《臺日漁業協議》,除了保障雙方漁民權益之外,也緩和了區域內的緊張關係,雙方漁業爭議也成功從協議簽署前的17件降低為去年的1件,我國與琉球漁民得以在相當於臺灣面積兩倍大的海域捕魚,各種具高經濟價值的漁貨量亦大為增加,充分彰顯了「主權不讓步、漁權大進步」的精神。
目前國際國民外交協會在臺灣設有臺北及臺南兩分會,其中「臺南市會」係由臺南市前市長張麗堂在1978年號召成立。總統特別提到,臺南市係馳名國際的文化古都,擁有全臺第二多的古蹟,隨處可見歷史傳承的軌跡,至盼訪賓能於訪華期間充分感受臺南市人文與古蹟所交織而成的文化地圖,體驗寶島的好山好水,見證我國的自由民主與進步繁榮。
該協會由總會長兼執行長普拉斯哥(Clark Plexico)率領,外交部次長史亞平陪同晉見總統;國策顧問陳榮東、總統府秘書長楊進添及中華民國國民外交協會臺南市會長方顯龍等人也在座,隨後總統在國策顧問吳俊億、立法委員陳淑慧、國家安全會議副秘書長張大同及臺南市副市長顏純左等陪同下出席頒獎典禮。
中華民國103年09月19日
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