#雙薪家長要就業
#只發育兒津貼無法提升生育率
#應提升家外送托率
#促進女性就業 #提升勞動力 #達成性別平等
衛福部少子女化對策預算110年度編列152.8億，較109年度增加43億，增幅35.9%，但已經到了立法院審預算的最後階段，再不到一個多月明年政策就要上路，卻仍然說不清楚新增的43億要做什麼！
我曾經在今年8月邀集家長團體、專家學者、婦女團體、托育人員、幼保幼教團體及第一線執行政策的地方政府代表召開公聽會，深入討論台灣的少子女化對策。相關PO文可看👉 https://reurl.cc/9XZd5n
我後續也多次質詢衛福部及索取資料，希望知道明年增加的43億要用在哪裡，但總是得不到答案，於是趁著今天審查衛福部110年度預算時，詢問陳時中部長。
#蔡總統的少子女化對策要提升「家外送托率」
蔡總統的少子女化對策，在第一任期時以推動「公共化」、「準公共化」及「發放育兒津貼」三個項目為目標。但到第二任時新增 #提升0至2歲家外送托率 這一項，目標設定是要從 2019年的13.27% 提高到 2024年的23.16% 。主因是外國實證證明，現代社會女性高勞動參與率才會帶動高生育率，因此必須提升家外送托率，女性才能外出工作，這是因應我國少子女問題、提升勞動力以及達成性別平等重要的手段。
#衛福部不能只關注育兒津貼翻倍加碼
#因為發錢無法提升生育率
今年中衛福部規劃相關政策時，都把關注點放在規劃「育兒津貼」翻倍加碼至每月5,000元，準公共「托育補助」則僅有些許加碼1,000元；而完全未討論到如何提升「家外送托率」的重要目標。
#縮減「育兒津貼」與「托育補助」差額將有負面效果
#準公共化破功
#迫使女性回家育兒
衛福部的規劃將會大幅縮減「育兒津貼」與「托育補助」的差額，但是專家學者、民間團體、家長和第一線工作者都已多次指出：「育兒津貼」與「托育補助」差額縮減會有兩個負面影響：
❌會讓托嬰中心與保母退出準公共化，使過去辛苦推動的準公共化破功。
❌將迫使女性回家育兒，家外送托率不僅無法提升，還會減少。
台灣目前0至2歲孩子的家外送托率只有約14%，也就是100個孩子裡有86個孩子都是由家人照顧，絕大多數是媽媽或是阿嬤。嚴重影響女性參與勞動市場的權利，也不利台灣正面臨勞動力減少的發展。
#三個解方提供衛福部參考
監督預算使用是立法委員的權責，衛福部至今從未說明明年新增的43億預算到底要做什麼，已經嚴重影響到我們審查預算的權利。
陳時中部長今天表示相關政策還在評估，我除了再次強調少子女化對策不能只發育兒津貼，提升家外送托率必須一併納入規劃。
感謝部長回應時表示同意，說明現況「申領育兒津貼的家長收入略低」，當育兒津貼變更高時，收入愈低的家長，就愈難選擇家外送托，愈難持續就業。
因此，我提出以下三個解方給部長參考：
1⃣「育兒津貼」、「托育補助」同步同額增加、維持差額。
2⃣先達成「家外送托率」目標，再加碼育兒津貼。
3⃣先達成「公共化供給量」目標，再加碼發育兒津貼。
#兩個要求請衛福部做到
少子化對策影響深遠，衛福部110年總共編列152.8億預算，必需要負責任的說清楚講明白。因此我最後提出兩個要求：
1⃣110年至少做到「育兒津貼」、「托育補助」同步同額增加、維持差額。
2⃣必須在明年辦理量化與質化研究，用具體且科學化數據評估「育兒津貼」、「托育補助」彼此的競合關係，對因應少子女化困境、提升女性勞參率、家外送托率等之影響，做為編列111年政策規劃之依據。
#實質監督
#提出解方
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