▎ 「刻不容緩」又「動彈不得」的《財政收支劃分法》修正議題
台灣民眾黨立院黨團今天下午舉辦了「財政獨立，地方平權 - 財政收支劃分法公聽會」，邀請各界學者專家還有立法委員出席，對此一個屢屢被評為修法時機「刻不容緩」，二十多年來卻老是「動彈不得」的重要國家治理課題交流意見。
從過去到現在，其實不分藍綠的地方首長都曾主張提修正財劃法，現在執政的民進黨，當年在野時也曾提出相當完整的修正案，顯示這確實是一個超越黨派，不分顏色都認為值得需要革新的法律。從1999年最後一次修法通過已經超過二十年，台灣各地的發展和變化很大，所以我們真的不能再抱殘守闕，放任這部攸關全國所有地方政府的財政與發展規劃的法律停滯不前。
虹安指出，財劃法裡面中央分配給地方的款項主要可分為一般性補助款和統籌分配款兩大項，其中時常有地方反映，前者是看地方跟中央的交情而決定分配多寡；或被當成調水位，財政狀況好、治理情況佳的地方分配的會較少，等於變相處罰遵守財政紀律的地方政府。
至於中央統籌分配款，財劃法中列出人口、土地面積、財政能力和年度營利事業營業額等四大分配指標，而各地方政府都想要希望以對自己有利的指標為重，以爭取更高額的統籌分配款。但有一些地區因為過去為了配合國家整體經濟發展與規劃，可能承受到如環保汙染或資源耗損的後座力，進而影響長期的地方發展，這樣的情況也應該要在統籌分配時給予考慮。
而財政部在1999年制訂的《中央統籌分配稅款分配辦法》，有效期限只有一年，因此每年都需要修正施行期間來「重開機」，過去22年有8年也只修正了實施期間。我們實在也需要好好建立一個更為穩定，但也可以持續調整的統籌分配機制。
藉由今天的公聽會，台灣民眾黨要再次啟動議題，未來希望提出一個廣納建議的民眾黨版《財政收支劃分法》修正案。虹安認同今天出席、一直在財劃法認真努力的 曾銘宗 委員所說，討論議題是很好，但要真的完成修法會很困難。但就算是困難我們也還是應該做，也希望朝野的力量能夠一起來，讓這個法案吸納更多的各方意見，讓修法的步伐能持續前進。
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