市府應從根本解決績效警政問題,
而非僅是草率以調職切割基層員警。
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數天前,三重發生一名合法外籍看護遭員警盤查,甚至被帶回警局、上腳銬偵訊的荒謬事件,最後在得知該名看護為合法移工後,員警沒將他載回雇主家而是「丟包」到路邊。儘管三重分局火速地做出將該名員警移送偵辦與調離現職的決定,但不禁讓人質疑這樣子就能解決這類時不時發生的問題嗎?
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#違法盤查事件屢見不鮮 #政府應該重視各種的成因
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非法盤查移工的事情引發軒然大波,在網路上各大社群也有許多討論的文章,該員警所屬的三重分局認定該名員警在執法上有違失,全案將依妨害自由等罪嫌移請新北地檢署偵辦,並將該名員警調離現職,待司法偵審結果出來後再追究相關責任。
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這明顯是一起執法過當的事件,但這種狀況不只一次地出現,相關單位該做的是探究原因、提出改革。屢見不鮮的違法盤查,原因之一或許是為了行之有年的績效考核,使基層警察疲於奔命的情形導致警察的執法品質良莠不齊。同時,為了追求績效表現,也變相地可能迫使基層離原先追求的使命感與信念越來越遠,最終也容易造成執法品質的低落。
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我們認為,相關政府部門應正視「績效主義警政」所衍生的問題。特別是,新北市為了追求公部門績效而施行的「線上立破制度」,這讓基層警力為此抱怨的狀況也曾躍上媒體版面。出身警界的侯友宜市長總說與基層站在一起,但是總施加過多的壓力在基層上,遇到事情就火速切割,治標不治本的作法,難道是和基層站在一起應有的樣子?
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因此,除了懲處,更應該去思考的是,是甚麼原因造成現今執法上的缺失與有待改進的執法素質:
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1️⃣#訓練不足
「學校訓練根本不重視法規在實務上的正確解釋與運用」、「學校教的,在實務上不適用」,這是媒體報導中,基層員警最常聽到的抱怨。警校在法律面與技術面訓練上的問題,讓「我是新人」與「沒學過、不會」成為員警在承辦案件中,若出現重大紕漏或明顯違法行為時很常用的理由。然而,相關的問題不只是存在警校的訓練,就職後分發到各地的警察也缺乏相關訓練機制作為配套,讓類似問題層出不窮。
2️⃣#追求畸形的KPI
除了警政署頒定的專案績效外,各地警局高層也時常為了博取「新聞曝光度」,以謀求升官之路,自訂各類荒唐的「達成率」,造成警察無視法規、違法辦案等只求業績而踐踏法治的情形。
3️⃣#學長學弟制
基層員警在辦案時與社會大眾一樣,大多信任上級指令與警界慣例,學長怎麼說,新進來的學弟就照做,因為新進的員警既年輕又經驗不足,只能夠遵照前輩的指令行事,這樣的情況導致許多錯誤的觀念、被扭曲的執法原則,就這樣經年累月的傳承下來,逐漸形成了集體不健全的歪風。
4️⃣#容易無限上綱的「行政協助」
依據規定,「行政協助」應該是輔助其他單位行事,但由於相關規定過於寬鬆,以及上級長官習慣把所有事情都攬過來做,這導致「行政協助」這項工作幾乎就佔了警察業務將近一半。因此,為了補上「行政協助」所耗費的時間,員警必須以更極端的方式,來達成上級長官所規定荒唐的「業績」。
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這些原因的積累下,就造成了執法上不良的風氣。然而,類似的事件發生後,上級機關總是看起來當機立斷的將警察調職處分,但實則是警界斷尾求生。所謂「調職處分」的背後,是否有依法經過 #正當程序處置 或經過 #實質申辯決定,市民在外界也無從得知,但可以確定的是#警察執法改革刻不容緩,若不從根本來解決則會讓類似的事件一再發生,基層警察和人民都可能成為這類事件的犧牲品。
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#對症下藥: #政府應從根本來解決問題
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執法上的問題應該要回歸到 #制度面 來改善,讓警察可以找回因為績效制度所犧牲的初衷。特別是,地方政府也應盤點好基層員警工作的優先順序,不該給予員警額外的要求以及更多的工作,杜絕無限上綱的「行政協助」現象,讓警察能夠專注在自身勤務上。對此,參酌「台灣警察工作權益推動協會」日前所提出的訴求,時代力量新北黨部提出以下呼籲:
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1️⃣#對失職員警的處分不能只是逕自切割:
警察機關應從法制面說明問題原因及解決方式,而非逕自做出切割基層調職處分,以及對外宣稱已獲當事人諒解,就當作事件已妥善處理。
2️⃣#落實2018年司法改革國是會議決議:
將「警政績效管理委員會」與「警察教育訓練委員會」,引入基層聲音、外部專家意見與公開討論,合理的政策與訓練概念,才是根治問題的方法。
3️⃣#警察回歸治安本務而非追查非法移工:
追查非法移工並非警察本務,這種業務早就已經成立移民署專責處理,市府不應該將這項業務要求警察負責。另外,一味地查緝並非處理逃逸移工問題的最佳方法,應該要回歸制度性保障的增進與討論。
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我們認為,警察是社會風險的最終防線,員警在服務人民的同時,更多的時候也背負著上級的壓力。政府機關從根本的制度面上改革相關問題,對症下藥,相關的問題才可能根本獲得解決。
同時也有31部Youtube影片,追蹤數超過4萬的網紅高金素梅 吉娃斯 阿麗,也在其Youtube影片中提到,《尋訪遺址 認識歷史》第三集 殖民神話:莎韻之鐘、高砂義勇隊忠魂碑 ~高金素梅2021.09.06 1895年日本入台,為了奪取土地與山林資源,對原住民族發動了138次「勦蕃戰役」,原住民族死傷ㄧ萬多人。 1905年起,日本總督府在原住民族地區設置「蕃童教育所」,由日本警察擔任教師,訓練原住民童...
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最近警紀敗壞事件頻傳,屢屢重創警界形象。
從員警對無辜民眾當街大外割的不當執法、松山分局的滅證風波,到趙介佑被爆與借提人犯在警局會面,每次事件都在傷害人民對警察的信任。警界的眾多陋習,必須全盤檢討。
今天,時代力量舉辦【警紀崩壞,盡忠職守的警察情何以堪?】記者會,邀請台灣警察工作權益推動協會常務理事蕭仁豪,以及現職警察人員石明謹,一同檢視目前警界存在已久的陋習,並提出具體建議。
✅建立執法準則,強化法治教育
邱顯智委員指出,針對中壢分局員警過度執法事件,提出以下幾點改善方法,避免未來再發生類似爭議。
1️⃣建立指定臨檢地點的具體準則
針對《警察職權行使法》第 6 條對公共場所、路段及管制站的指定,是由警察機關主管長官決定,警政署迄今沒有具體的指引或標準,造成實務上常常引發爭議。時代力量要求,警政署應建立指定的具體準則,避免再度發生類似紛爭。
2️⃣落實異議程序並追蹤改進
民眾依《警察職權行使法》第 29 條對警方執法提出異議後,警政署應追蹤管考。唯有系統性蒐集並分析民眾提出異議的情況,才能知道員警執法會遇到什麼問題,進而建立更具體的指引,讓員警更瞭解警察職權行使的界線。
3️⃣避免浮濫移送侮辱公務員罪
在臨檢發生衝突的狀況下,員警動輒以「污辱公務員罪」移送人民,可能只會徒增警民衝突,類似做法應一併檢討,讓員警臨檢合乎法治國的法律與程序。
✅杜絕不當借提陋習,重建人民信賴
王婉諭委員則表示,趙介佑被踢爆2018年間於臉書公開發布在北投分局與借提人犯碰面的照片,對此北市警局長陳嘉昌已坦承借提過程有疏失,會追究行政責任。而本案延燒也讓警界、政黨及黑道間的利益關係受到質疑,警政署有義務向社會大眾說明清楚,儘速啟動相關機制的改革,維持警界的獨立性早日挽回人民對警察的信賴。
✅檢討滅證問題,落實證據保全
立法委員 陳椒華表示,松山分局的監視器畫面被刪除並非個案。2018年新北市楊姓女子遭警車撞成植物人關鍵畫面突然變黑;2020年中和分局員警踹青少年頭部,事後堅稱4名執勤員警沒開記錄器。
關鍵證物一再消失,甚至警方滅證,都讓民眾難以相信執法公正性,警政署必須確切落實證據保全程序,別再讓部分員警的不當行為,抹殺許多盡忠職守基層員警的付出。
警工推協會代表蕭仁豪則從警政績效體系檢討。司改國是會議決議中提出應設立「#警政績效委員會」,但相關的評估警政署至今都沒做。警工推也呼籲警政署不該在事件發聲後就透過人事調動試圖轉移交點,應重視整體程序正義。
石明謹則強調,警察教育訓練長期以來的問題就是「#表面功夫太多」,無論是執勤或法條,都不符合實際需求。另一方面,高層面對問題時,常常不願意承認錯誤、用鄉愿的態度處理,甚至為了合理化少數人的錯誤行為,導致所有奉公守法的基層員警一同受累,也讓警察形象一再受創。
時代力量再次強調,面對近日一連串的警紀及警察執勤爭議,警政署應盡快完成完整調查,並提出調查報告、啟動相關機制改革,別讓少數警界高層的違法作為,抹煞所有基層員警的努力與付出。
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那請教比中壢詹老師嚴重一百倍的0919黃媽媽事件呢?行政院長 蘇貞昌 內政部長 徐國勇 警政署長 #陳家欽 怎麼都不講話?
【警紀崩壞】蘇貞昌撂重話!個案違法絕對零容忍 執法不嚴謹都要檢討
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《尋訪遺址 認識歷史》第三集
殖民神話:莎韻之鐘、高砂義勇隊忠魂碑
~高金素梅2021.09.06
1895年日本入台,為了奪取土地與山林資源,對原住民族發動了138次「勦蕃戰役」,原住民族死傷ㄧ萬多人。
1905年起,日本總督府在原住民族地區設置「蕃童教育所」,由日本警察擔任教師,訓練原住民童兒童聽命行事。莎韻之鐘故事中的老師就是日本警察,莎韻就是蕃童教育所的學童;蕃童幫警察老師扛行李,這就是蕃童教育的宗旨~聽命行事。
1942年起,日本對外侵略戰爭戰況吃緊,調集七梯次的原住民族「高砂義勇隊」約七千多人赴海外戰場當軍伕,只有三分之ㄧ生還。
從「勦蕃戰役」到「蕃童教育所」到「高砂義勇隊」,日本對原住民族犯下了兩代滅族的罪行。不管是「莎韻之鐘的故事」或是「高砂義勇隊忠魂碑」,都只是日本殖民當局美化殖民、奴化原住民族的宣傳手法。
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《尋訪遺址 認識歷史》第二集
你們篳路藍縷 我們顛沛流離
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《尋訪遺址 認識歷史》第ㄧ集
日本神社在台灣
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9月1日は防災の日です。前橋警察署は地震などの大規模災害に備え、通信機能などを近くの施設に移転する訓練を行いました。
この訓練は緊急事態に対する対処能力と署員の危機管理意識を向上しようと前橋警察署が毎年実施しているもので今年は「防災の日」に合わせて市総合教育プラザで行いました。前橋警察署では大規模災害で庁舎での業務が不可能になった際に市総合教育プラザと県公社総合ビルが移転先として決められています。
訓練は、県南部を震源とする直下型地震の発生により庁舎ができなくなった想定で行われました。訓練では無線の通信状況を確認し、管轄内の交番や駐在に道路や建物の被害状況を確認しました。各交番などから集まった情報を前橋市のハザードマップなどを使ってまとめ、無線で本部に報告しました。参加した署員は、万が一に備え状況や連携体制を確認していました。
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教官謝昭安為警察專科學校專科警員班第5期,77年畢業即奉派玉井分局服務,於79年接任該分局教育訓練教官,迄今已25年,謝員工作勤奮,負責盡職,使該分局訓練業務,屢獲 ... ... <看更多>