蔡政府520回顧
說好的政府改革及公平正義呢?
蔡總統的第二任期,到今天剛好滿一年,也是完全執政滿五年。這些日子以來,台灣與全球共同經歷了非常嚴峻的疫情威脅,迄今仍在奮戰中,也更讓所有台灣人都體會到我們在同一條 #大島方舟 上,而政府就是帶領大家共度難關的船長。
只是,這位船長過去過去一年來的表現,有時讓人倍感安心,堅定地破浪前行;有時卻會讓人會陷入困惑,究竟現在是誰在掌舵?
回顧過去的一年,最讓台灣人民倍感安心的,是政府在 #主權 及 #防疫 的表現。即便最近因本土疫情爆發而升為三級防疫警戒,台灣過去一年的防疫表現,確實備受國際肯定,讓各國更重視及聲援台灣。
然而,在其他面向上,蔡政府卻彷彿換了一個人,尤其當我們檢視時代力量去年曾對蔡總統提出的 #五大執政建言時會更加疑惑,那個反應靈敏和堅決果斷的政府到哪裡去了?
一、#司法改革
過去一年來, #解決司法過勞 及 #吹哨者保護 仍然遲遲沒有進展,在 #打破權貴司法 的面向上甚至不進反退。我們不僅看到重擊司法威信的「翁茂鍾案」至今拿不出完整的調查報告,更看到傅崐萁一路享盡特權迅速出獄,以及好幾位民進黨籍民代棄保潛逃成功。至於強化被害人權利保障,政府推出的《犯保法》草案仍令人感到失望。
二、#居住正義
回顧去年此時,時代力量就已經發出警示,在防疫及紓困的同時,也要注意熱錢已四處流竄,應及早為居住正義做準備。
結果,政府不僅在上任沒多久就立刻對 #囤房稅 開砲,更一再宣稱「台灣房價溫和、囤房問題不大」,直到房價失控飆漲,才在去年底如夢初醒,讓拖延已久的 #實價登錄 2.0通過,並祭出 #信用管制 和延長 #兩稅合一。
我們肯定政府終於願意正視房價飆漲,但仍要呼籲居住正義須完整配套多管齊下,長期過低的多屋持有稅也應儘速改革,囤房稅儘速修正,才能更有效抑制房價飆漲,讓房價回歸正常。
三、#憲政改革
一年前,我們考量到修憲需要充足討論時間,要求應該儘速啟動修憲委員會,結果直到前天(5/18)才召開第一次會議選出召集委員,而執政黨甚至到上週才確定18歲公民權的修憲方向,這樣的進度實在太慢。目前看來修憲委員會要到今年9月才能正式開會,但其實修憲委員會從去年9月就成立,明明可以有一年半的時間可以好好討論修憲議題,卻莫名跳過中間的一整年,造成時間壓力變得更大,來處理艱鉅的凝聚社會共識工程,令人難以理解。
四、#科技創新
去年我們提到,在武漢肺炎的衝擊之下,政府應該要有全新的思維、鼓勵科技的創新。但在今年疫情爆發的期間,我們看到的卻是身為全國最高民意機關的立法院,線上會議的軟硬體設備進度仍大幅落後,無法即時轉換為線上會議;在宣布全國停課後更凸顯數位教育學習的基礎建置完全不足。時代力量希望政府記取這次的經驗,疫後作為數位轉型、科技創新的優先推動方向。
五、#媒體改革
去年中天關台讓台灣的媒體改革顯露曙光,但後續NCC主委點名接手的頻道,公開介入頻道上架一事,反讓人擔心媒改開倒車。再者,「壯大公共媒體」、「反媒體壟斷法制化」、「納管跨平台媒體」等方面,同樣仍原地踏步。而政府一邊要大家一起防制假訊息的同時,一邊卻一再被爆出「中央廚房出菜,民代粉專出擊」的風波,也同樣令人搖頭。
六、#重大事故與制度改革
過去一年來我們也經歷了許多大型事故,但這些事故的發生,卻正好印證了政府過去的改革承諾一一落空。
例如,曾在2018年發生 #普悠瑪事故 的 #台鐵,當時就承諾要進行完整體檢與改革,也宣稱已經完成了大部分。結果我們卻看到,不只2020年「斷軌」和「小型事故」頻傳,今年再度發生 #太魯閣號事故 的悲劇。更離譜的是,在事故發生後迄今一個多月來,台鐵仍繼續出包。
又如,曾在2017年發生815大停電的 #台電,當時就被蔡總統精準指出是「電網安全」出問題,也明確指示要推動「分散式綠能發電」,結果四年過去,台灣卻再度發生513和517大停電。至於當初說的分散式發電成效究竟如何,至今看不到蹤影。
制度改革進度遲緩,政治承諾一再跳票,我們期許政府喊出同島一命時,要拿出更多決心,用對待疫情同樣嚴肅的態度,複製到其他公平正義的改革之中,期許蔡總統未來三年能越來越好,時代力量也會繼續全力監督,一起度過此刻疫情擴散與缺水跳電的艱困挑戰,並且推進應有的制度改革,讓公平正義成為下一個被國際看到的台灣之光。
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過3萬的網紅苗博雅,也在其Youtube影片中提到,#被害人權利保障 #N號房 #網路性勒索 #未經同意散布私密影像 #復仇式色情 「有人拿我的私密照片來威脅我,誰能幫助我?該向誰求助?」 這是許多網路性勒索、報復式色情被害人第一時間的遇到問題。 隨著社群媒體發達,網路交友管道變化多端,使用者年齡也日漸下降。相對的,兒童、青少年遇害的案件也隨之增...
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堅持進步改革 實現公平正義:給蔡總統未來四年的五大建言
時代力量黨主席徐永明及立法院黨團總召邱顯智委員,今天與台灣北社副理事長曾建元、北科大智財所副教授江雅綺、OURs秘書長彭揚凱與媒體改造學社理事田育志共同召開記者會,針對「憲政改革、司法改革、媒體改革、數位創新、居住正義」等五大重點面向提出政策建言,期許蔡總統未來四年能堅持進步改革,實現公平正義。
徐永明主席表示,「科技創新」和「居住正義」,有助於翻轉台灣傳統發展思維,讓「後武肺時代」成為邁向新經濟的轉型契機。而「憲改、司改和媒改」,不僅在台灣社會已凝聚高度共識,更是蔡總統過去的承諾,期許蔡總統將817萬票的付託和高達七成的滿意度,轉化為具體落實的改革動能。
#司法改革
司改是蔡總統四年前520得到最多掌聲的改革承諾,然而司改國是會議的決議迄今並未落實,加上特權司法的現象仍層出不窮,造成社會對司法信任度和司改滿意度雙雙低落。因此,時代力量呼籲蔡總統,下個四年應該優先實現「改善司法過勞,提升司法品質」、「強化被害人權利保障,社會安全網升級」、「打破權貴司法」、「落實吹哨者保護」等四項改革,使司法更有力,讓人民更信任。
#憲法改革
為了讓憲改更加順暢,可從較具有社會共識的「實現18歲公民權」、「降低修憲門檻」及「廢除考試監察兩院」來推動,國會應儘速召開修憲委員會,開啟討論對話。此外,也能同步推動「不用修憲的憲改工程」,例如透過「總統到國會發表咨文」法制化,讓權責更為相符;推動「國會調查權」,配合監察院人權委員會,形成「監察院強化人權保障,立法院監督違法失職」的分工。
#媒體改革
面對媒體壟斷、數位匯流及中國威脅的挑戰,應推動「壯大公共媒體,提升整體傳播環境」、「召開全國傳播政策國是會議,共同訂定媒體治理政策」、「儘速完成管理媒體壟斷法制,確保媒體多元健全發展」、「納管跨平台媒體,健全數位媒體產業環境」、「合理落實反紅媒法制,對抗資訊戰必要部署」等五項媒體改革,以保障第四權的多元開放,守護台灣民主及言論自由。
#科技創新
現在受到科技潮流所衝擊的不僅是媒體,同樣是台灣經濟的挑戰與契機。尤其武漢肺炎帶來全球經濟大洗牌,政府應翻新經濟觀念,推動「強化科技治理,維護國家安全」、「鼓勵科技創新,促進產業發展」、「發展科技經濟,兼顧民主人權」、「前瞻科技產業,超前部署立法」等四項重點工作,讓台灣經濟掌握轉型契機。
#居住正義
高房價是年輕人最關注的政策,政府應打破「不動產是台灣經濟火車頭」的錯誤迷思,落實蔡總統過去對於居住正義的承諾。透過「完成實價登錄2.0」、「修法課徵囤房稅」、「改善學生宿舍及租屋環境」、「監督社會住宅加速落實」的實現,抑制房價炒作,引導資金到實體投資,使經濟成長回歸正軌,才能真正為台灣人的生活減壓,讓年輕世代看得到未來。
徐永明主席和邱顯智委員明日將出席總統就職典禮表達支持,同時提醒蔡總統,有許多過去的承諾和政見尚未落實,應該把握改革的黃金時間,兌現承諾、回應人民的期待。蔡總統也應主導促成各政黨間的對話、凝聚共識堆動改革,只要是對人民好的政策,時代力量都會全力來支持,一起讓台灣變得更美好!
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520前夕,對蔡英文總統新任期的期待!
即將到來的520前夕,將是蔡英文總統新任期的開始,我們有著許多期待。在過去四年,時代力量提出了許多關於公平正義的法案,其中大多數都是蔡總統在2016年競選時提出的政見,我們期待未來四年,蔡總統與新的團隊,能夠繼續落實。
針對我們關心的部分,以下和大家分享。
▋守護兒少
1️⃣ 擴大0-2歲公共托育
目前台灣的少子化狀況非常嚴重,政府雖然將少子化視為國安問題,但我們目前做的,夠了嗎?
蔡總統在上個任期力推「擴大公共化教保服務量」,過去幾年,公幼及非營利幼兒園擴大一千班,這點我們給予肯定,也期許未來能繼續努力。
但目前0~2歲的公共化托育,家外送托率僅有12%、公共托育家園及公辦民營托嬰中心仍不到總體的三成,對比3~5歲的公共化佔比有將近三成六,很顯然仍有很大的成長空間,這些都是未來四年該繼續努力的政策。
2️⃣加重裁罰不肖業者
托育機構的虐兒、虐嬰事件頻傳,是家長會掙扎是否把小孩送出的主因,在這個會期,我們提出了《兒少法》跟《幼照法》修法,針對不當對待的部分加重罰則、更透明化,同時明訂爭議時家長權益的保障,我們期許衛福部盡快針對此部分進行修法。
希望勞動部跟教育部應持續改善教保員惡質的勞動環境,讓孩子能得到更好的照顧。
3️⃣ 重視兒童青少年權益
未來四年,應該給予兒童及青少年更多的資源,以及更多良性刺激的環境。
以兒少節目來說,台灣兒少節目長期嚴重不足,根據學者調查,每日平均首播的兒少節目僅有1.5小時以內,兒少節目比例也遠低於人口比例,缺乏優質的閱聽環境,更遑論只有極少的本土化、自製節目。
在兒少遊戲權的部分,這幾年間因為各地政府及民間團體的努力,漸漸有給低齡孩童的特色公園,讓家長假期時有更多帶小孩的選擇。然而對比國外有更多專屬青少年遊玩的冒險型遊戲場、自然型遊戲場,又或是如英國倫敦更完整的構思兒童青少年遊戲空間政策,這部份台灣至今仍未發展。
我期待未來四年,政府能針對兒童青少年成長時每個階段的需求進行討論,灌注多點資源,讓國家政策更友善、孩童也能更快樂的成長!
▋保護被害人
1️⃣重大案件畫面不該外流
針對社會重大案件畫面不當外流,我曾在院會總質詢中請教蘇院長時,院長認為,這樣的畫面播出並不恰當,除了媒體要自律、相關主管機關的規範也應該加強,當時院長承諾,會要求相關部會檢討,並徵集部會共同討論。
然而,權責單位 NCC 卻仍然針對大量播送後、傷害已發生時,去討論後續的處理機制,提名人甚至回應,畫面做了處理之後,殺人的畫面就沒有出現、就變成普級。
這樣的回答,變相打臉了蘇貞昌院長的承諾,主責單位的推託,更令人無奈。
我們必須再次嚴正呼籲,行政院與NCC等相關權責單位,應盡速建立一個即時保護被害人隱私、避免二次傷害的機制。
2️⃣犯罪被害人保障權益
犯罪被害人的權益保障,是我們一直以來非常在意的事。
《犯罪被害人保護法》現行的法令與落實情形,對被害人權利保障仍有所不足,不僅服務難以貼近被害人需求,也讓提供服務的第一線人員面臨困境。
目前的犯罪被害人保護存在種種問題,包括:缺乏一致性、存在漏接疑慮的通報標準、犯保協會的法定服務範圍與定位不清等,我們認為,犯罪被害人保護協會的組織應該進行改造,以提升專業自主性,並且重傷案件被害人長期照顧的需求、犯罪被害人的法律扶助權等,也都需要重視,我們希望能夠明定相關目的事業主管機關職掌,國家也應該擔起推展犯罪被害人權益、提供必要資金的責任。
上述種種問題,先前我們已舉辦公聽會凝聚修法訴求,今年我也將提出修法草案,希望行政院與法務部等相關權責單位,別再將犯罪被害人的需求停留在國家恩給的思維觀念,應該正視、並且落實犯罪被害人權利的法制化。
▋社會安全網
1️⃣ 傾聽第一線聲音
蔡英文總統2016年就職演說時也呼應了這樣的想法,認為要「從治安、教育、心理健康、社會工作等各個面向強化社會安全網。」
因此我們一再強調,蔡英文政府若要促使各部門共同織成社會安全網,目前社安網計畫將壓力全放在社工人員身上,以及整體偏重後端的做法,非常需要調整。
我們希望衛福部現在正在召開的社安網第二期公聽會,能真正做到採納相關意見,傾聽第一線社工人員的聲音,並且應積極的往預防端投入資源。
2️⃣ 重視精神衛生、心理健康
社會安全網的網絡中,不可忽視心理健康政策、精神醫療及照護資源的建置。
精神疾病者的照護,除了醫藥治療,同時也需要建立醫院到社區間的連續性照護機制,透過長期的陪伴關懷、多元化的社區支持服務,才有可能提升穩定服藥、復健的動力。
因此,綜合我與相關部會與團體討論的結果,我們有幾點希望:
1、政府應重視精神衛生政策,提升總體預算
2、精神醫療端,解決因精神醫療資源不足所導致的藥價核刪、無法普及居家治療服務等問題
3、重視並規劃社區精神醫療及照護面向,應建立充分且分布平均的精障者社區精神復健資源、社會支持服務等,更多元彈性的危機因應模式
4、建立個案連結平台及跨系統服務的串接,提供長期支持而非片段、斷裂的服務。例如社關員擴編人力、提升待遇及久任制度,使其能深化關係建立的能力及品質。
5、資源服務的建置中,均應納入服務使用者及照顧者的使用經驗與意見。
我們呼籲,國家應該正視精神衛生與心理健康政策,建立未來十年、二十年的心理衛生及精神健康的政策綱領,擬定改革與資源投注、分配的方向,以及具體的落實進程。
被害人權利保障 在 苗博雅 Youtube 的最佳貼文
#被害人權利保障 #N號房 #網路性勒索 #未經同意散布私密影像 #復仇式色情
「有人拿我的私密照片來威脅我,誰能幫助我?該向誰求助?」
這是許多網路性勒索、報復式色情被害人第一時間的遇到問題。
隨著社群媒體發達,網路交友管道變化多端,使用者年齡也日漸下降。相對的,兒童、青少年遇害的案件也隨之增加。
本會期我以「非經同意散布私密影像被害人權利保障」為問政聚焦專題
(前情提要: https://tinyurl.com/y8dylue6 )
我檢視了現行的教材,發現目前的教材有三大問題:
1⃣️ 內容老舊過時
求助管道沒有更新到最新資訊。甚至還以即時通、MSN等早已停用的網路服務為案例。不符合現今學生需求。
2⃣️ 有關求助管道的資訊太少
小學教材內只強調「不拍、不傳」,完全沒有教學生「遇到狀況怎麼求助」。
3⃣️ 教材內求助資訊混亂
國高中教材開始提及「如何求助」。但內容教條、刻板,且只關注「網友見面被害」的類型,沒有針對「私密影像詐騙勒索」的類型說明。因應方式前後錯亂,學生若依照指示操作,反而會陷入難以蒐證、難以追查到犯罪者的困境。
針對以上三大教材問題,我會持續追蹤,要求改善。同時也會要求學校增加相關內容授課時數,讓學生從小學習如何自我保護、遇到狀況該如何求助。
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隨著社群媒體、通訊軟體日新月異的進步,網路性剝削、性犯罪也成為日益難解的問題。
近年來「詐騙私密影像」、「報復式色情」、「未經同意散布私密影像」等問題在臺灣社會不斷蔓延。被害者橫跨未成年與成年。
臺灣的政府,有準備好「可靠的求助管道」給被害人嗎?
依照目前的實證資料,未經同意散布私密影像的被害人,會遇到以下三大問題:
1⃣️ 被害人不知如何求助,或怕遭受二度傷害而不敢求助
2⃣️ 各單位欠缺橫向聯繫SOP,無法提供單一窗口一站式服務
3⃣️ 未經同意被散佈的私密影像,無法確實下架刪除,持續對被害人造成傷害
以上三個問題,橫跨社會局、警察局、教育局、衛生局等單位。
「未經同意散布私密影像被害人權利保障」是我本會期的聚焦議題。我會透過多次質詢、提案以提出訴求、要求改善。歡迎關心此議題的朋友持續追蹤。
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