關於 英國 加拿大 治安 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

【加拿大首位具有原住民身分的總督】

加拿大日前任命「因紐特族」（Inuk）領袖瑪麗·西蒙Mary Simon為加拿大總督 Governor General of Canada ，是首位擔任該職的原住民，夷將Icyang主委曾於2007年赴加拿大拜訪總督。（註：照片為2007年的拜會合影，（右三）西蒙總督。）

2007年時任本會副主委的夷將Icyang赴加拿大考察時，曾與時任加拿大因紐特團結組織主席西蒙對談，就加國各項原住民族政策，以及原住民族所面對之環境資源、健康醫療及社會治安問題交換意見。

加拿大總督（Governor General）為英國女王在加拿大的正式代表，在國家元首授權下執行其職務，主要職責是召集和解散議會、簽署議會通過的法案、根據內閣的意見任命聯邦、高等及最高法院法官等。

西蒙接受任命後用母語「因紐特語」發表講話：「我可以自信地說，我的任命對加拿大來說是一個歷史性和鼓舞人心的時刻，也是朝著和解的漫長道路上邁出的重要一步」。有鑒於加拿大先於我國走在和解道路上，臺灣也在推動原住民族歷史正義與轉型正義的工作，希望未來有機會邀請總督來臺灣訪問🤝。

本會原定去年由夷將Icyang主委帶領原住民族鄉鎮市長，前往加拿大參訪考察原住民族自治政策，惟因疫情未能成行，未來若疫情趨緩，本會將進一步推動臺加雙邊互訪交流之各項計畫。

【9 項警察贏得民眾信任的原則】

英國現代警察的始祖要追溯到 1829 年的「倫敦警察廳」（Metropolitan Police Service），在 時任內政大臣羅伯特．卑利（Sir Robert Peel）指揮下創立。卑利後來兩度出任首相，也是現今保守黨的創辦人。沒有現代警察之前，有錢人會組織保安隊在市內巡查，政府也會委任一些沒有統一訓練的巡官。

可是 19 世紀初的倫敦，已經發展成人煙稠密的摩登都會。人口急速增長，加上經濟作業更複雜，不但滋生罪案，也催生新型罪行，要求政府保障社區安全的聲音愈來愈大，希望政府能全資成立全職、專業的安全部隊。加上 1819 年曼徹斯特發生彼得盧屠殺（Peterloo Massacre），騎兵隊鎮壓示威導致多人死傷。很多政客明白，要建立軍隊以外的安全部隊。可是，當時也有人反對，特別是自由主義者，認為警隊會威脅個人自由，政府會透過警隊干預人們日常生活和經濟作業；也有意見認為成立警隊只會帶來重稅。

在卑利的推動下，1829 年，英國國會正式通過「大都會警察法規」，正式成立「倫敦警察廳」。卑利也是一個保守派的自由主義者，他在平衡反對聲音和安全需要後，提出「民許警治」的理念：警察只是穿了制服的民眾，所謂的「民許」即是指警隊要贏得人民信任和尊重，不能僅以威嚇和高壓手段來維持治安。「民許警治」可具體化成九點宗旨，又稱為「卑利九原則」（The Peelian Nine Principles of Policing）。

這經典的「卑利九原則」，至今仍被詳列在英國政府的官方文件，亦是加拿大、澳洲和紐西蘭等英聯邦國家重要的執法原則。至今，英國警察在大部份時間下也依然沒有配槍。

（詳細全文：https://bit.ly/3cg4JaM）

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#警民關係 #治安 #英國警察

【盧斯達：美國、歐洲、中國還有陳奕迅 — 新疆棉花事件各方在打甚麼算盤？】

因為一些國際時裝品牌不再採購新彊產棉花，近期十分亢奮的中國網民又有了新話題，而大量港台明星也在指令之下，紛紛與「辱華企業」解約。「小粉紅」的強烈表態，自然是一大話題令人沉迷在現象下游的醜態，明星陳奕迅亦一馬當先表忠，為香港帶來的集體回憶人設崩壞衝擊，亦一樣掩蓋了事情更值得深挖之處：世界上的各大政商巨頭，在這場風波在打甚麼盤算？

美國的盤算

美利堅人合力推倒了特朗普，拜登上場。商業集團在選戰中捐了很多錢，期待美國在建制派帶領下，與中國平息衝突，大家又可以回到有錢齊齊搵的 good old days，不過事與願違，一眾向來討厭政治的時裝品牌仍然被綁上戰車。

之前我猜測拜登政府的「新策略」是打算將其他國家綁上戰車，因糧於友，美國在設定對中戰略時盡量不動手，好恢復元氣，並且謀求最後補刀，收割戰果，就像他們在二戰前夕對待軸心國。以上只是猜測，但現在似乎也有這個調調。時裝集團肯定並非純粹因為道德而棄用新疆棉，良心消費運動很早就已經萌芽，為何等到今日。各大集團的異動，扯出業界組織「良好棉花發展協會」（BCI），巨頭異動源於它的影響力。不過秩序的源頭更可能是美國本身，在特朗普任期之末，美國政府推出一份行業清單，包括科技、服裝、食物等等行業，指這些行業的供應鏈有強迫勞動製作產品；國會又通過《防止強迫維吾爾勞動法》，加上前國務卿 Pompeo 一錘定音新疆人權出大問題，製造業被迫超前部署，平衡政治風險，如果自己的生產鏈繼續與中國掛鉤，就可能面對法律政治責任。現在看來，貿易戰仍然以另一種方式上演。

特朗普時期是「清潔」美國生產鏈，減少中國巨企在美國國內影響力，例如華為中興，主要是通過「聯邦通信委員會」，現在卻是進一步脅迫其他製造業退出中國，等於直接攻擊中國經濟架構。美國的行為仍然是因糧於友，調動製造業作戰場前卒，自己躲在後面。而且他們開闢戰場的自由度很高，今天可以說新疆棉是血汗棉，明天也可以說其他地區生產鏈一樣血汗，要求產業購買者轉到民主自由國家。

他們預計中國會激烈反對，並且抵制轉身的企業，這進一步可以加速世界經濟供應鏈的去中國化，而中國會越來越依賴自己的內循環。中國確實變成內循環的一日，就會俄羅斯化，即是它仍然是區域霸權，但基本上與西方平衡隔離發展，無法威脅和左右西方，那一天美國可能就會滿足。

這個願景未知道會否成功，但期待拜登可以帶領他們與中國繼續雙雙發大財的財閥經濟大戶，心裡可能就有一種被拜登耍了的感覺。

歐洲的盤算

英國和一些歐盟國家也在制訂類似美國的政策。德國正在製訂《供貨鏈法》，英國則修訂原有的《現代奴役法》，都可以（或必然）用來針對中國。加拿大也在做類似跟進，多屬五眼聯盟。

德國的轉變則來自多年來與中國做生意時吃了的虧，包括技術被轉移和生產鏈越來越單一所產生的不安全感，加上國內民眾要求，而德國內心與美國爭鋒的心理需要，令德國的轉變可能比很多人想像的還要來臨得早。

中國的盤算

中國外交界和網民進入狂熱，不過在狂熱狀態的底層，始終是出於中國的自我認識與世界結構的矛盾。如果中國表現沒那麼「有尊嚴」，外界要用權謀令中國進入純粹內循環也會難得多。首先中國有深深的後發展國家危機感，即使在底層文宣，有一些段落念茲在茲，要求國民要努力不讓中國跌入南美式依賴結構、修昔底德陷阱（大國必然衝突）及中等收入陷阱（國民收入停滯）等等。

中國的反應，基本上都是為了避免重蹈某些後發展國家的覆轍，因此會認定所有干涉其國家內政的行為，都是為了將中國推入永久貧窮的深淵。這個由苦難中華史觀開出的世界觀，同時影響一般人和黨國高層，並主宰國家行為。關於新疆，中國人認為這只是「新疆問題」一部份。「新疆問題」一言以蔽之，就是融合問題，只要維吾爾人融合於中華民族，新疆就沒問題。中國的解決辦法就是「發展經濟」，因此新疆是一個生產基地，寓產於教，移風易俗。只要新疆人有錢，而且漢人移民佔多，就會穩定，就不會有極端伊斯蘭恐襲。所以新疆的棉花產地，對他們來說不只是經濟，更是政治安全的基石。新疆作物賣不出去，就動搖經濟，更動搖融合維吾爾人的政治任務。

中國早前在聯合國人權理事會也提出了自己對人權的新定義，加強「生存權」、「發展權」等有利後發展國家的概念，也就是如果你損害中國人的經濟利益，就等於傷害其發展權，傷害其人權。而中國不斷將經濟邊陲納入中心，建立生產鏈，過程可能涉及強迫勞動、有拆遷、有傳統文化和聚落被破壞，但這些事漢地都經歷過，憑甚麼新疆就可以保持聖潔？發展經濟更是促進人權的大好事，勞動更是光榮，在黨國眼中可能根本不明白「強迫勞動」這個詞，因為窮山惡水挨出來的他們，會更傾向認為「勞動是人權」，冇得勞動才是冇人權。沒有飯吃還說甚麼自由？這在學理中據說叫做「發展式人權」（developmental human right）。近年中國在國際間強烈推廣有關思想。最早應該是在 2017 年的世界經濟論壇提出，後來有關概念進入聯合國人權理事會。

中國眼中虛偽的西方

至於外界說新疆人權受損，中國的反應亦不難解釋。除了雙方對人權的標準和時間段不同，也是因為「讀太多歷史」。中國讀了西方特別是美國的歷史，知道了西方的陰暗面，外交官的辭令也非常沉迷於美洲印地安歷史。對他們來說，西方美國現在講人權都是虛偽，因為他們自己就抹除了絕大多數美洲原住民，有大屠殺，還有黑奴（碰巧很多黑奴都是生產經濟作物）。他們對美國乃至西方的力量固然有多少敬畏，但也導致他們認為大國崛起過程是必須不仁慈的，必須犧牲一些「小數族群」的利益。他們認為，西方自己渡了血污海，便坐在岸上說風涼話，說中國不是。中國也要渡過那個血污海，擠身一線強國之列。西方的階段是發財立品，而中國人認為西方自己發了財，卻不想其他人發財，所以才用「品」來阻止後進者出生。這就是他們「大格局」的思考，但這會不會是另一種後發展國家陷阱？

很多人認為西方政客很功利，只想賺錢和掌權，很容易對付，但西方也有一些民主，西方民眾的道德感會慢慢影響政府。在中方民眾和西方民眾之間，多年來存在的隔閡反而是保衛和平的基石，貿易問題可以貿易解決，一切都操持在兩國政治菁英的小機制之中，但現在雙方民眾已經為對方建立了既定形象，雙方的政治菁英都要援引各自的民眾，取得政治合法性。政治家在國內的政治合法性，遠比起外部如何衝突更加重要，先進和後進國家的商貿衝突逐漸升級成文明衝突。

外交官和政府機構的言行慢慢變得「十分網民」，因為在網絡時代我們都意識同化了，貴族正在凋零。不管有沒有民主，時不時取悅民眾還是重要的，而民眾通常是一無所有，因而充滿戰鬥性。在他們的帶領下，本來歐洲人沒有太大反應，但因為中國尊嚴雄起，也觸動了歐洲諸國的國家尊嚴，於是本來為平衡中美衝突而發展的中歐關係，也可能就此產生變數。

作為鏡子的娛樂圈

陳奕迅當然也重要，他代表香港流行曲征服「全球華人」的光輝，但反送中期間他基本沉默，現在更避不了國家任務，說明他的生產鏈主要在中國。很多香港人本來就艱難目送著他們熟悉的時代，陳奕迅則是打在棺材上的最後一釘。之前為時代巨輪而痛哭的人，現在變成大悲無言的欲哭無淚，但我認為不應該怪陳奕迅，痛苦從來是人生的良師益友。你愛了他幾十年，但你最終發現那座富士山始終不是你的，你只是跟它共享過某個時空，談了一場必然消逝的戀愛，你將目送生命中所有美好事物的逝去。英雄、偶像、朋友、同志，都將一一跟你分道揚鑣。因為你變得更複雜，更理性。

陳奕迅始終是陳奕迅，只是他無法再完全滿足你，你的不滿表示你的心靈進步。不要為陳奕迅而悲哀，要為你和整個香港的成長而自豪。最終你會明白，藝術品和藝術家有時也要分開，欣賞事物的時候，要有點逢場作戲的機心。最近看導演版《正義聯盟》，看到 Amber Heard，不禁想，如果 Amber Heard 唔係一個會喺張床屙屎嘅人，都係正嘅。如果陳奕迅不是這樣，都係正嘅。陳奕迅的音樂好是客觀的，不過他就只走到這裡，若你不想停下來，便只得目送他，目送很多人。

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