5月6日市政總質詢:陳美梅議員
桃園市長鄭文燦今(6)日率市府團隊至桃園市議會第2屆第5次定期會市政總質詢列席備詢,就市議員陳美梅提出建議增設新永和市場汽機車位、停車動線指標及購物車、增設桃園藝文特區停車格、市立圖書總館推動現況及招商辦理情形、增設2歲幼兒專班、建議開放敬老愛心卡用於YouBike租賃、加強長者交通安全宣導、推動犬貓遺體專用箱及犬貓死亡處置政策、委託處理寵物遺體、青溪二路與中央街交叉口河濱公園廣場花盆移除、防堵新冠肺炎傳播的加強措施、近期桃園展演中心受疫情影響相關展演活動停辦或調整情況、紙風車文教基金會評估利用南昌營區作為表演訓練基地等質詢事項詳細說明。
陳議員建議增設新永和市場汽機車位及停車動線指標。經發局長郭裕信表示,新永和市場在建置時考量三民路車流繁忙,因此將停車場出入口設置於中央街以避免因停車造成交通回堵,相關停車動線指標將盡速設置,至於停車位不足問題,目前北側土地已新闢60席汽車停車格,未來新工處將北側土地全數點交後將再增闢汽機車停車位,經發局也會協調交通局針對三民路側原有的機車停車位適量增加。
陳議員指出部分民眾採買時品項較多,建議於新永和市場增設購物車便利民眾採買。經發局長郭裕信表示,有關採買部分,如屬批發業者因採買數量較多,可由北側卸貨碼頭進行裝載,透過北側出入口進出,經發局也將研議添購大型推車的可行性,便利民眾採買。
陳議員談及,桃園藝文特區因受捷運綠線及市立圖書總館等工程施工部分道路封閉,造成機車位不足,建議市府另尋覓適當地點增設停車格。交通局長劉慶豐表示,桃園藝文特區機車停車問題非因停車格數量不足,而是停車格是否收費所致,目前桃園藝文特區一帶約有600個機車停車格,未來市立圖書總館完成後也將配合設置約410格收費的機車停車格,市府將持續宣導民眾使用者付費的觀念,提高機車格周轉率,避免讓停車格受長期占用,交通局也會持續配合現狀滾動式檢討。
陳議員詢問市立圖書總館推動現況及招商辦理情形。鄭市長表示,桃園市立圖書館新建總館暨停車場興建工程包括圖書館棟及電影院棟,其中圖書館棟將先行完工,電影院棟及停車場、商場等委外營運部分也將接續完工。文化局長莊秀美表示,市立圖書總館預計明(111)年10月開幕,委外營運部分目前市府已辦理3次招商說明會,相關程序待核定後將盡速公告上網。
陳議員建議市府舉辦包括跨年等活動能回到藝文特區舉辦,以提振周邊商業活動。文化局長莊秀美表示,目前藝文特區正進行市立圖書總館及捷運綠線等兩大工程,不宜舉辦大型活動,待工程完工後將陸續推動各項展演活動。
陳議員指出,目前市府雖有設立幼兒園2歲專班彌補2至3歲的幼托空窗期,但仍明顯不足,建議增設2歲幼兒專班,教育局長林明裕表示,OECD會員國曾建議2歲專班入園率應達到33%,市府持續推動托育政策,目前桃園幼兒園公共化建置比例約41%,但桃園出生率相對其他縣市較高,去(109)年約2萬1,000名幼兒出生,2歲專班設置有其必要性,教育局已規劃111學年度至113學年度再增加約53個2歲專班,滿足家長的需求。。
陳議員詢問國際路延伸到南平路一案討論已久,因該案涉及中埔國小校園規劃,建議市府應盡速推動相關配套措施。鄭市長表示,國際路延伸計畫涉及中埔國小校區調整,但目前該計畫尚未確定,因此校方仍可繼續使用該校地,但也應避免將建築設置在未來可能闢建道路的用地上。
陳議員指出,市府推動敬老愛心卡可使用於市區公車、捷運、國民運動中心及市立游泳池等設施,建議也能開放用於YouBike租賃,便利長者使用。交通局長劉慶豐表示,有關YouBike租賃,目前桃園市在前半小時提供免費優惠,且桃園有推動強制投保公共自行車傷害險及第三責任險等保險機制,目前投保人數約30%,現YouBike使用仍以通勤為主,惟依去(109)年交通事故統計資料顯示銀髮族在交通事故占比偏高,交通局將於今(110)年建置交通事故碰撞平台利用大數據分析事故情形,再予審慎評估。
陳議員建議交通局能與警察局合作,就交通事故相關數據針對長者進行交通安全宣導,減少交通意外事故。警察局長陳國進表示,將協調交通局提供交通事故相關數據,由警察局派員至各社區進行分眾分齡宣導。
陳議員指出部分縣市推動犬貓遺體專用箱政策,讓毛小孩有尊嚴地離開,詢問目前市府犬貓死亡處置政策,並建議建置寵物殯葬設施及寵物樹植園區。鄭市長表示,目前桃園的犬貓死亡處置政策與雙北相同,民眾如發現路死動物,可撥打1999通報或通知各區清潔中隊,由環保局人員協助送至動保園區,掃描晶片確認是否有飼主,如有飼主者由動保處通知飼主辦理寵物登記除籍及遺體領回等程序,如無飼主者則由動保處的委外廠商進行焚化處理,至於遺體專用箱或環保袋政策,將由動保處與環保局研議辦理。
環保局長呂理德表示,目前包括桃園、大溪及新屋區清潔中隊有犬貓遺體暫置區,在收到流浪犬貓遺體後由清潔隊先放入冰櫃暫置,並進行進行晶片號碼掃描與紀錄後,交由動保處處置。
陳議員進一步詢問若民眾沒有委託動物醫院處理寵物遺體,是否可請市府協助處理,農業局長郭承泉表示,民眾如果沒有委託動物醫院協助處理寵物遺體,也可以送到動保處或動保園區,由市府交給委外廠商進行處理。
陳議員質詢青溪二路與中央街交叉口河濱公園廣場原設有花盆阻擋車輛進入,現已移除並有車輛進入停車,市府是否已將此處開放為停車場?工務局長賴宇亭表示,將於會後由新工處進行現況瞭解,如果有設置花盆需求也將請新工處放置。
陳議員詢問近期桃園發生部桃及華航諾富特等2起新冠肺炎感染事件,市府有因應的加強對策以減少民眾疑慮。衛生局長王文彥表示,阻絕新冠肺炎傳播,除落實戴口罩、勤洗手及保持社交距離等措施,也要鼓勵國人踴躍施打疫苗,減少因確診導致住院或死亡的風險。此外,近期也陸續傳出有病毒變異株境外移入的個案,因此邊境把關仍需持續強化。
陳議員詢問受近期華航諾富特感染事件影響,桃園展演中心相關展演活動停辦或調整情況。文化局長莊秀美表示,近期展演中心有雲門舞集的展演活動,為符合室內活動500人的防疫規範限制,目前除已停止售票,也增加志工人力加強防疫相關工作,針對因減少售票造成表演收入損失部分,文化部也將發布藝文團體補助措施提供事後補貼。
https://youtu.be/UqBIVwEjUj0
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科技與人文-李克聰
人本交通的意義與推動作法建議
內政部近日預告修正「市區道路及附屬工程設計標準」部分條文,增訂人行道原則上不設置機車停車格,希望讓機車退出人行道,還給行人一個安全的用路空間。另外,今年九月開始實施全國同步路口安全大執法,藉由強力執法,以維護路口行人交通安全。看來談了近卅年的人本交通又重新引起重視。
「人本交通」的發展,起源於交通發展過程中對環境及使用者之省思,道路從以往「車輛」為主的規畫設計觀念,隨著社會進步,尊重弱勢及保護行人,逐漸轉變為以「人」為主的規畫設計思維,希望營造安全、友善、可靠、舒適、健康的永續交通環境。
只是台灣因車種多元,道路空間有限,造成混合人車流過於嚴重。要重新改變以「人」為主的規畫設計,以維護行人安全之路權,困難重重。如取消人行道設置機車停車格,不僅引發機車族反彈,朝野立委及地方政府都有疑慮。檢視目前台灣人口不斷減少,機車卻逆勢成長。根據交通部的統計,目前機車已近一千四百萬輛,因使用方便與可及性高,使用範圍廣;加上近年來日益增多的自行車、電動自行車及不良於行的高齡者使用三輪或四輪電動代步車,跟行人混流衝突愈來愈多,因此要維護行人安全一定要循序漸進規畫實施先行之配套方案。
首先要先努力做到機車減量,以大台北地區為例,建議雙北合作,以減少新北市到台北市通勤的機車使用率二成為目標,作法是在雙北連接的各個跨市橋梁下的部分高灘地設機車轉乘免費停車場,以停車轉乘的方式(Park & Ride),讓新北機車族停車後免費搭接駁中巴到對岸最近捷運站,並使用特定更便宜的月票到台北市目的捷運站後再騎共享機車或共享自行車到公司或學校。當停車需求減少,再推動機車退出騎樓及人行道,將更能提高執行效率。
至於台北市區內的機車減量作法,則可善加運用各式共享運具作為捷運之二端起迄點接駁,如共享運具能更方便有效的使用,將可進而減少汽機車之持有率,達到交通減量之目標。
至於人行道之規畫設計,建議必須根據人行道之連貫性及一致性、人行道淨寬至少零點九公尺、行人專用空間的保護與步行環境無障礙設計等原則。其中行人專用空間的保護,建議目前廣設之綠底標線型人行道可以一般標線型人行道取代,將減少之成本加設回復型防撞桿,以防範車輛占用並保護行人安全。另外,人本交通之宣導教育及騎樓與人行道被違規占用之執法,建議可由社區協助執行,落實社區化交通管理目標。
(作者為消基會交通委員會副召集人)
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【響應交通部全國交通安全宣導週 高雄啟動道安教育紮根校園】
9月是開學季,不少市民朋友及年輕學子每日往返通勤,首重交通安全!今天我參加交通局舉辦的交通安全週活動記者會,市府團隊為全力營造交通安全環境,除透過工程、執法等手段外,更聚焦在交通安全觀念的深化,結合交通局、教育局、警察局、新聞局、青年局、高雄市區監理所、高雄區監理所、國中小、高中職與大專院校等力量,也將本市高中職校長納入教育宣導的第一線人員,規劃在9月份密集進行一系列交安教育宣導活動,提高市民朋友與年輕學子的交通安全知覺,守護每一個家庭的平安、幸福。
統計數據指出,交通事故死傷人數與運具有極高關聯性,其中機車族傷亡占約7成,從年齡別來看,18~24歲年輕族群死傷占整體死傷約20%,是最大宗的族群,其中,18歲這單一年齡即占整體死傷人數約4%,因此其邁市長相當重視年輕學子騎乘機車的行車安全,如何建置便捷暢通的大眾運輸路網及發展多元運具,一直是我所推動「智慧城市」之重要環節。
高雄目前已有中運量的紅、橘兩線捷運系統服務,加上行經亞洲新灣區的全市輕軌陸續建置,將為市民的每日交通生活,提供安全且環保的便捷服務;高雄的公車糸統,除提供20條主要幹線路網服務外,新一代YouBike2.0系統也已經建置完成多達586站、5,800輛共享自行車供市民租借,我也要求市府工務團隊全力爭取中央關於高雄市生活圈道路建設經費的支持,並持續針對捷運與公車路線間相鄰的人行環境進行改善,並大幅度關注高雄市人本化道路,或道路景觀品質改善等工作,未來智慧交通將是交通安全的一把關鍵鑰匙,仰賴智慧城市而獲得全方位的發展。
我深信,改變是可能的。回顧高雄捷運97年甫通車時,平均每日11.08萬人次運量,至108年已成長至平均每日 18萬人次搭乘。未來捷運紅線的岡山路竹延伸線,連結橋頭、路竹兩大科學園區,以及楠梓加工出口區;往南銜接高雄都會核心區,繼而往北尋求連結台南奇美及沙崙高鐵站的機會,不僅將串連起南台南、北高雄間的產業經濟命脈,更是市民朋友南北往返的最佳選擇,我們希望透過大眾運具的優化,提供市民最安心、最安全的交通服務,也是智慧城市落實在市民朋友日常生活中,最為有感、最真實的軌跡。
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【電動代步車是否有路權?20171012】
電動代步車是否可比照一般車輛爭取路權?立法委員鍾佳濱在立法院交通委員會質詢強調,既然交通部、衛福部皆認定它是輔具,依道路交通安全規則視同行人,就要加強宣導,避免一再發生與車輛爭道,甚至騎上高速公路等亂象。
鍾佳濱指出,目前的機動載具種類甚多,包括電動代步車、腳踏車、電動輔助自行車、電動自行車、二輪機車、三機車等,其中前四種免牌照、駕照也免稅金,但近來電動代步車騎到快車道、甚至上高速公路時有所聞,而且還要爭取路權,到底電動代步車是否可像一般車輛擁有路權?
交通部長賀陳旦回答,電動代步車不是車輛,是否該有路權有待商榷。
鍾佳濱表示,電動代步車是銀髮族、身障者最常使用的外出工具,在公園、車站、市場等公共場所經常可見,雖然它是行人活動的輔助器材,不過因其製造廠商與販售地點與其他電動車輛相同,許多民眾根本搞不清楚,以致違規受罰。
衛福部表示,電動代步車是屬於輔具的一種醫療器材,性質和電動輪椅相仿,應遵守道路交通安全規則行人相關規定,行走人行道,以免受罰。鍾佳濱指出,既然如此,電動代步車就如同電動輪椅一般,可進入室內,「是椅不是車」,交通部與衛福交通部應加強宣導,讓民眾了解。
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