▎ 教育部應盤點重劃區學校,提出改善措施,保障孩童就學權益
上週三(10/21)虹安在教育文化委員會,質詢教育部長有關重劃區人口增加,造成部分學校班級超收,教室空間不足,採取校舍擴建,恐影響孩童就學權益之議題。
這項議題,主要來自@賴香伶委員 新竹服務處同仁轉達 #松林國小 家長的陳情。由於新竹縣新豐鄉目前是人口大量移入的重劃區 ,過去10年來新增將近4到5千人口數,現在出現學生數量增加,教室卻不夠的情況,學校想透過增建校舍方式,來增加招生名額。
有許多家長質疑,當時新竹縣政府未妥善規劃文教區用地、綠地使用空間,亦未考量透過補助交通車方式,讓學生到鄰近學校上課,以分校分流的方式進行疏導,導致近年來松林國小和山崎國小增加許多班級,已超過國民教育法施行細則訂定,不超過48個班級上限之原則,但鄰近其他小學,卻僅有6-10班學生,明顯學校招收學生班級數量嚴重失衡。近年來,這樣超收學生擴編班級數,卻成為人口成長區的違規樣態。目前新竹縣政府想透過整建教室,擴建校舍的方式,來增加學生就讀名額,然而專科教室轉為一般教室,或是在學生現有戶外活動用地興建新校舍,都是犧牲學生空間,而校園整修期間,必然有許多噪音、粉塵,或者工安風險,這些也可能影響學童的受教品質,使現有學生受教育權益受損。
於是今天上午,虹安與賴香伶委員一同前往新竹縣新豐鄉松林國小進行實地考察。家長指出現在松林國小已超收到55班(原則規範為48班),未來操場旁邊的空地,還會興建一棟大樓,明顯會縮減學生戶外使用空間。家長還表示,未來增建校舍期間,工程安全跟粉塵也會影響學童就讀權益,如果縣府是花費1.5億來增建新校舍,縣府應該也可以考量做學生分流政策,增加鄰近地區免費校車接送,或者在鄰近小學增聘師資,打造特色小學,吸引其他民眾就讀,而非在原有超收的情況下,仍繼續新建。
虹安對這個議題相當有感,現行重劃區人口增加,縣府應全面盤點交通政策、公園綠地、民眾活動空間、學校及學生戶外活動空間.再者,新竹這個地區目前有許多年輕世代家長進駐,未來孩童確實會增加,除了原校地新建校舍外,縣府應可考量其他改善方案.
虹安也發現,這個現象並非新豐鄉獨有,包括新北市 #北大特區 的龍埔國小、台中市 #烏日高鐵重劃區 的旭光國小,都有班級數明顯超標或教學空間跟不上學生需求的問題。旭光國小今年度入學的新生甚至得在組合屋上課!可見這個議題,在不同的重劃區,不斷在發生,但教育部卻未預先進行掌握和部署,等到家長來陳情,才瞭解這些超收亂象。
虹安認為,教育部對於學校班級數,還是要進行總量管制,以分流方式,維持學校教育品質,而非僅以新建校舍來增加招生名額。教育部為全國學校主管機關,虹安認為,教育部應儘速完成下列盤點:
(一)近期人口成長之重劃區學校,興建校舍需求。
(二)對近期各縣市教育局增班、增加校舍學校招生情況進行統計.為了保障學生教育權益,虹安在質詢完已發公文給教育部進行現況調查。
未來虹安會持續監督這個議題,讓重劃區周遭學生,都能進行分級分流就學,以保障學生受教育權益。
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育林國中編班 在 蔣月惠縣議員服務專區 Facebook 的精選貼文
蔣月惠縣議員辦公室
主旨:針對私立代用國中學校大者恆大,公立國中小者恆小,學校
無法均衡發展,私立代用國中用政府預算,打倒公立國中,教
育局應儘速訂定『代用國中法』,讓教育均衡發展?請查照見復。
說明:
一.私立南榮代用國中學校大者恆大,公立國中小者恆小,
學校無法均衡發展。
序 學校109學年七年級 人數 班級 序 學校109學年七年級
人數 班級
1 私立南榮國中
基本學區就讀50學生
跨區招生超過350學生 420 11 2 新埤國中 7 1
3 潮州國中 262 10 4 枋寮高中國中部 176 7
5 東新國中 79 4 6 林邊國中 144 5
7 光春國中 77 4 8 佳冬國中 42 2
9 南州國中 36 2 10
二.私立南榮代用國中申請教育部經費補助,卻無視於正常化教學。
三.私立南榮代用國中成為地區性的明星學校,吸收鄰近鄉鎮的學生。
四.在嚴峻少子化招生困境中,持續的維持招收人數。
五.讓其他鄉鎮,公立國中招不到學生。
六.私立學校問題整理:
1
1.上限較公立學校多,雖然縣府有管制班級數不得增班,但每班
收的學生很多(每班近42名)入學先後次序也非設籍先後,可
用考試結果篩選後再遷戶籍。
2.編班優勢:可以依考試成績篩選做群組編班(藝才班名義) ,
並未依縣府規定全部學生以小六T分數做S型常態編班。
3.沒有正常化教學:第九節、週末班加強課程未被糾正,公立
學校強迫進行第八節家長會投訴上第九節更是違法,週末班課
程也不得上整天(正常化教學訪視會規定)但私立學校因為有
些作為卻可以吸引家長。
4.屏東縣109年度七年級生,屏南地區總共有9所國中,公立8
所,其中一所是私立南榮代用國中,屏東縣109年度七年級生屏南地區新生總報到人數是1,243人, 其中南榮國中新生總報到人數420人, 剩下823人分配到各8所國中,南榮國中就佔了總報到人數的三分之一, 公立國中優秀老師未來勢必變成超額教師,他們會失去教師工作權.政府應該盡速修法,反壟斷私立代用國中,拿政府的錢,壟斷公立學校的市場。
七.建議事項1:
1.縣府應要求私立學校編班方式與公立學校一致,除縣府核定藝
才班外應不得以其他名義作特殊編班。
2.放寬公立學校編班、分組方式,並於各視導區設立資優方案吸
引優質學生。
八.建議事項2:
1.重新思考代用國中的適切性?
2.代用國中為九年義務教育廣推其間的階段性政策?
3.教育當局應儘速訂定『代用國中法』讓教育均衡發展.
依據學區管制法實施?
2
九.屏東縣108-114學年度國民中學班級數(不含特教班)及超額教師推估表
學年度 108 109 110 111 112 113 114
校數 38 38 38 38 38 38 38
班級數 686 635 590 538 512 528 546
增減班情形 (與前一學年相較) -- -51 -45 -52 -26 16 18
教師編制 員额數 1607 1497 1400 1290 1232 1268 1306
教師編制員額增减情形 (與前一學年相較) -- -110 -97 -110 -58 36 38
現有教師數 1463 -- -- -- -- -- --
教師缺額數 (含控管數) 144 34 -63 -173 -231 -195 -157
屆齡退休數 1 1 1 4 7 6 5
申請退休數, (尚未核准) 10 -- -- -- -- -- --
註1:本表統計內容不包含大路關國中小
註2:109 學年度班級數依據108學年度第1次國中教師缺額調查預估。
註3:110-114 學年度班級數係依據目前國小各年級人數推估。
註4:各學年度教師編制員額數不含藝術才能班控管員額(不得進用正式教師或
代理教師,僅得聘任兼任或代課教師)及編餘缺。
註5: 申請退休數含校長。
3
學年度 108 109 110 111 112 113 114
校數 38 38 38 38 38 38 38
教師編制員额數 1607 1497 1400 1290 1232 1268 1306
教師編制員額增减情形 (與前一學年相較) -- -110 -97 -110 -58 36 38
現有教師數 1463 -- -- -- -- -- --
教師缺額數 (含控管數) 144 34 -63 -173 -231 -195 -157
108學年度缺額及控管為144位
109學年度預估因為減班少了110位教師編制員額只剩下34
位教師控管缺,110學年度預估因為減班少了97位教師
編制員額,34+(-97)= -63,表示超額63位。
111學年度預估因為減班少了110位教師編制員額,
-63 + (-110)= -173,表示111學年度將有累計全縣有173
位超額教師。
以下以此類推
4
十.南榮國中110學年度七年級新生報到截至110年6月18
日小六報到統計表,深黑色字跡是南榮國中所屬就學區國中基
本的學區,目前報到73位學生,跨區招生目前計271位學生,
總計344位學生,陸續招生中預計收420位學生。
序 學校110學年七年級 人數 學區 序 學校110學年七年級 人數 學區
1 力社國小 12 崁頂鄉 32 潮南國小 7 潮州鎮
2 崁頂國小 18 崁頂鄉 33 溪北國小 23 南州鄉
3 港東國小 13 崁頂鄉 34 鶴聲國小 1 屏東市
4 內埔國小 7 內埔鄉 35 屏大實小 1 屏東市
5 東寧國小 2 內埔鄉 36 泰武國小 4 泰武鄉
6 崇文國小 1 內埔鄉 37 萬隆國小 1 新埤鄉
7 大新國小 2 佳冬鄉 38 仙吉國小 2 新園鄉
8 玉光國小 1 佳冬鄉 39 瓦磘國小 1 新園鄉
9 佳冬國小 6 佳冬鄉 40 新園國小 2 新園鄉
10 昌隆國小 4 佳冬鄉 41 鹽洲國小 1 新園鄉
11 塭子國小 1 佳冬鄉 42 丹路國小 1 獅子鄉
12 文樂國小 1 來義鄉 43 四維國小 3 萬丹鄉
13 以栗國小 4 東港鎮 44 萬丹國小 9 萬丹鄉
14 東光國小 11 東港鎮 45 廣安國小 1 萬丹鄉
15 東港國小 6 東港鎮 46 興化國小 2 萬丹鄉
16 東隆國小 6 東港鎮 47 五溝國小 2 萬巒鄉
17 東興國小 8 東港鎮 48 萬巒國小 1 萬巒鄉
18 楓港國小 1 枋山鄉 49 長榮百合 1 瑪家鄉
19 東海國小 1 枋山鄉 50 光春國小 20 潮州鎮
20 枋寮國小 2 枋山鄉 51 光華國小 36 潮州鎮
21 建興國小 7 枋山鄉 52 潮州國小 36 潮州鎮
22 僑德國小 2 枋山鄉 53 潮和國小 13 潮州鎮
23 仁和國小 2 林邊鄉 54 潮昇國小 30 潮州鎮
24 竹林國小 4 林邊鄉 55 潮東國小 2 潮州鎮
25 林邊國小 5 林邊鄉 56 民族國小 1 高三民
26 崎峰國小 1 林邊鄉 57 九曲國小 1 高大樹
27 長興國小 1 長治鄉 58 鳳陽國小 1 高小港
28 同安國小 1 南州鄉 59 王公國小 1 高林園
29 南州國小 7 南州鄉 60 林園國小 1 高林園
30 公館國小 1 屏東市 61
31 中正國小 1 屏東市 62
正本:總統府,行政院,教育部,屏東縣政府
副本:蔣月惠縣議員辦公室
中華民國110年6月21日
5
育林國中編班 在 高虹安 Facebook 的最佳解答
▎ 教育部應盤點重劃區學校,提出改善措施,保障孩童就學權益
上週三(10/21)虹安在教育文化委員會,質詢教育部長有關重劃區人口增加,造成部分學校班級超收,教室空間不足,採取校舍擴建,恐影響孩童就學權益之議題。
這項議題,主要來自 賴香伶委員 新竹服務處同仁轉達 #松林國小 家長的陳情。由於新竹縣新豐鄉目前是人口大量移入的重劃區 ,過去10年來新增將近4到5千人口數,現在出現學生數量增加,教室卻不夠的情況,學校想透過增建校舍方式,來增加招生名額。
有許多家長質疑,當時新竹縣政府未妥善規劃文教區用地、綠地使用空間,亦未考量透過補助交通車方式,讓學生到鄰近學校上課,以分校分流的方式進行疏導,導致近年來松林國小和山崎國小增加許多班級,已超過國民教育法施行細則訂定,不超過48個班級上限之原則,但鄰近其他小學,卻僅有6-10班學生,明顯學校招收學生班級數量嚴重失衡。近年來,這樣超收學生擴編班級數,卻成為人口成長區的違規樣態。目前新竹縣政府想透過整建教室,擴建校舍的方式,來增加學生就讀名額,然而專科教室轉為一般教室,或是在學生現有戶外活動用地興建新校舍,都是犧牲學生空間,而校園整修期間,必然有許多噪音、粉塵,或者工安風險,這些也可能影響學童的受教品質,使現有學生受教育權益受損。
於是今天上午,虹安與賴香伶委員一同前往新竹縣新豐鄉松林國小進行實地考察。家長指出現在松林國小已超收到55班(原則規範為48班),未來操場旁邊的空地,還會興建一棟大樓,明顯會縮減學生戶外使用空間。家長還表示,未來增建校舍期間,工程安全跟粉塵也會影響學童就讀權益,如果縣府是花費1.5億來增建新校舍,縣府應該也可以考量做學生分流政策,增加鄰近地區免費校車接送,或者在鄰近小學增聘師資,打造特色小學,吸引其他民眾就讀,而非在原有超收的情況下,仍繼續新建。
虹安對這個議題相當有感,現行重劃區人口增加,縣府應全面盤點交通政策、公園綠地、民眾活動空間、學校及學生戶外活動空間.再者,新竹這個地區目前有許多年輕世代家長進駐,未來孩童確實會增加,除了原校地新建校舍外,縣府應可考量其他改善方案.
虹安也發現,這個現象並非新豐鄉獨有,包括新北市 #北大特區 的龍埔國小、台中市 #烏日高鐵重劃區 的旭光國小,都有班級數明顯超標或教學空間跟不上學生需求的問題。旭光國小今年度入學的新生甚至得在組合屋上課!可見這個議題,在不同的重劃區,不斷在發生,但教育部卻未預先進行掌握和部署,等到家長來陳情,才瞭解這些超收亂象。
虹安認為,教育部對於學校班級數,還是要進行總量管制,以分流方式,維持學校教育品質,而非僅以新建校舍來增加招生名額。教育部為全國學校主管機關,虹安認為,教育部應儘速完成下列盤點:
(一)近期人口成長之重劃區學校,興建校舍需求。
(二)對近期各縣市教育局增班、增加校舍學校招生情況進行統計.為了保障學生教育權益,虹安在質詢完已發公文給教育部進行現況調查。
未來虹安會持續監督這個議題,讓重劃區周遭學生,都能進行分級分流就學,以保障學生受教育權益。
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