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明天，是立法院第二會期的報到日！
在第二會期中，除了要處理 #中央政府總預算、#前瞻基礎建設第二期特別預算、#紓困3.0特別預算外，立法院還將成立 #修憲委員會，讓社會對於憲政改革能夠有充分的討論，積極尋求社會各界對修憲的共識。
而這幾天，立法院民進黨團也開啟了有關憲政改革的一系列公聽會。在這裡，小米與各位米粉分享，小米接受公民團體 沃草 Watchout 訪問的報導，讓大家對於修憲能夠有更深入的瞭解！
‼️訪問重點節錄這裡看，完整文章請點留言連結‼️
🥇#18歲公民權獲得朝野共識，是最為明確的修憲目標
💁♀️ #考試院監察院存廢 議題仍須凝聚社會共識，考量廢除之後考試院、監察院權限應何去何從
👉對於修憲程序的更多思考：#修憲門檻過高、#立委席次票票不等值的現象，也應同時納入修憲討論
💪修憲難度高，尋求社會最大共識，能改的先改，#促進社會對話與改革
最近，大家都很關心考試院、監察院存廢與否的問題。
其實民進黨從創黨開始，一直都主張應該改革五權憲法體制，往三權分立的方向發展。每一屆民進黨都對於廢除考試院、監察院做過相關的提案跟努力，尤其在第八屆立委的任期，更直接提出廢除考監兩院的提案！
民進黨長期以來的方向非常清楚，也一直引領台灣民主體制改革的方向，廢除考監兩院的主張在短時間內得到在野黨的支持，也顯示出這是人民的期望，如果在野黨有心，我相信改革是有可能的！
不過因為大法官釋字632號解釋有明確提出：「總統如消極不為提名，或立法院消極不行使同意權，致監察院無從行使職權、發揮功能，國家憲政制度之完整因而遭受破壞，自為憲法所不許。」因此，在正式修憲廢除考監兩院之前，仍然要進行提名，讓兩院的功能能夠正常發揮。
針對考試院未來的功能，我提出2個面向：
第一是未來體制的改革，在社會高度共識的情況下，國家體制往三權分立的方向走，那考試院既有的國家職能必須交接給行政部門，這部分我希望未來的院長能夠在一年內能夠做相關的準備。
第二是現有制度的改革，今年3月考試院有提出110年度的施政計畫，這裡面有提出之前考試院認為必須要改革的方向，其中包含專技人員執業資格和國際相互認可的部分。以前因為嚴格認定，和國際交流遇到困難，但是現在因應新南向政策以及香港的情勢，我也期許未來黃院長上任後能夠改革這方面的問題，順利吸引國際人才來台。
考、監兩院廢不廢？考試院長被提名人黃榮村認為，考試院經過去年的修法，已有相當進步的價值。
【影／考試院新人事 年改、考監兩院存廢成第一考題】
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#考試院 #監察院 #存廢
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其實民進黨從創黨開始，一直都主張應該改革五權憲法體制，往三權分立的方向發展。每一屆民進黨都對於廢除考試院、監察院做過相關的提案跟努力，尤其在第八屆立委的任期，更 ... ... <看更多>
TVBS民調廢除監察院：57%民眾不贊成，高於22%贊成；廢除考試院：62%民眾不贊成，也高於20%贊成廢除監察院跟考試院都約60%民意反對只有20%贊成廢除這點 ... ... <看更多>
考試院監察院存廢 在 [情報] 憂修憲被廢考試院千字聲明表達立場- 看板Examination 的推薦與評價
https://reurl.cc/nzQ5R8
憂修憲被廢 考試院千字聲明表達立場
三立新聞網 setn.com
2020年8月6日 下午1:15
政治中心／綜合報導
近來修憲議題多被討論，尤其廢除考試院、監察院的朝野都相關聲音不斷傳出，對此，考
試院表示各界對考試院業務多不瞭解，深感憲法所賦予獨立行使考試權的意義與重要性，
闡明考試對考試權獨立的立場及態度。因此今(6)日院會通過正式發布聲明，闡明考試院
對考試權獨立的立場及態度。
考試院聲明全文如下：
健全的文官制度，是國家長治久安的關鍵。我國憲法將考試權獨立於行政權之外，旨在透
過公正公開的考試，使人人均有機會參與國家治理，並藉由專業中立的文官，確保民主政
治的穩定發展。
一、貫徹憲法公開競爭考試用人
考試取才是我國社會普遍認同的價值，它同時具有促進階層流動的功能，憲法第18條明定
「人民有應考試服公職之權」。政府遷臺後，考試院於民國39年舉辦全國性高普考試迄今
，從未間斷，考試用人政策始終如一，而國民對考試院之高度肯定，顯見全民對於憲法第
85條「公務人員之選拔，應實行公開競爭之考試制度」有極高共識，此一政策對於保障弱
勢人權、促進階層流動，實有極大貢獻。
數十年來，考試院貫徹憲法公開競爭考試用人，從早期取消無須考試即可進用的雇員制度
、修法防堵專技人員轉任的後門、廢除甲等特考、明定未通過國家考試之黑牌警察退場機
制，以及行政院組改期間，遏阻勞保局、健保局金融雇員取得公務人員的任用資格之提案
等，均是明證。
近年，中央三級機關首長政務常務雙軌制、機要或聘用人員（如口譯哥）的進用，乃至於
聘約人員人事條例草案的擬定，均背離公平取才、保障人民基本權、照顧弱勢的價值。以
聘約人員人事條例草案為例，政府部門職位如改為國家考試任用和聘約人員雙軌，屆時作
為補充人力的約聘僱人員，恐將從目前占政府預算員額的8%，急遽成長，並將大幅壓縮常
任文官的位置，此對每年孜孜矻矻努力準備國家考試的數十萬應考人，以及現職公務人員
士氣無疑是一大打擊，對文官制度亦是重大衝擊。
考試院數十年來憑藉著獨立運作，確保國家考試的公平性，已獲得社會的高度認同，更需
各界加以維護！
二、文官中立為鞏固民主政治的根基
文官中立制度不但是對文官制度的實質保護，也是貫徹憲法第18條對整體常任文官的制度
性保障意旨；當政黨政治輪流執政成為常態時，唯有在健全的文官制度，以及服公職基本
權受到完整保護的前提下，國家方能維持穩定發展，不因執政權的更替，發生政府治理的
危機；此乃民主政治發展的重要關鍵。
我國中央政府迄今經3次政黨輪替，過程中政府運作平順，未造成政治動盪，亦未付出重
大社會成本，專業中立文官扮演的穩定力量至為關鍵。如將考試權歸屬行政院所屬，一旦
行政院主張行政一體原則，恐怕身處這樣組織結構的多數人都難以應對；屆時由憲法第18
條人民服公職基本權所衍生的文官中立制度性保障，恐將動搖。
三、權力分立與獨立的考試權
民主國家的政府體制，基本原則乃是權力分立與相互制衡。若考試權改由行政院下的獨立
機關行使，除了制衡行政權的力量被削弱外，更關鍵的是，該機關既為行政院所轄，在責
任政治的框架裡，能否對抗上級機關的指導而公正獨立運作，誠為各界所質疑與擔憂之所
在。
四、籲請正視考試院的價值
為政之道，莫若至公。歷來民調均指出，考試院是五院中最受信任的機關，顯示考試院對
於貫徹考試用人、保障弱勢參與、促進階層流動、提升政府效能，並堅守文官中立，已獲
得民眾的信賴。考試院撫躬自問，無愧於憲法，無負於人民。
制度的形成與信任的建立須長久的積累，廢除考試院或弱化考試權獨立，恐將導致徇私用
人、阻斷社會流動、侵害弱勢人權、影響政府效能，並毀壞文官中立。會否成就國家更好
的未來？請慎思！
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