※ 2017.01.01 觀點—《每日電訊報》Tim Stanley ※
自由世紀終了,接下來是無序的新年代
作者 Tim Stanley 是美國史博士,《每日電訊報》的專欄作家。他 2016 年赴美國觀察總統大選,多次預言川普的勝利。
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去年多事讓人意外,無人預知英國會離開歐盟,唐納德‧川普會贏得美國總統大選,2016 年的最後幾天會以莫斯科是否影響美國選舉的爭議作為完結。
我們即將進入的新年代充滿了新的可能性。人民終於再度發聲,讓人充滿希望。但是改變總有風險。新的一年可能是衝突、政爭、世界秩序改變的一年,我們到目前為止所看見的,很可能不是革命的全貌,只是革命開章的末尾而己。
我們正在見證的,是自由世紀的終了。二十五年前蘇聯瓦解。美蘇兩國的冷戰一度鎖住世界秩序,造成社會主義與資本主義的對壘。共產主義的敗北,證明了美國領導的正確。從那以後,民主、集體安全、自由市場、全球化成為被鼓勵的潮流與趨勢。
世界變得更富有了。1990 年,地球上約有 35% 的人口屬於極度貧窮,今天極度貧窮的人只佔 10%。還有研究指出,肥胖人口的比例現在已經遠遠超過體重不足的人口。對世界上絕大多數的人來說,和平已經成為常態。根據統計,敍利亞的內戰導致四十萬人死亡,這是個可怕的數字,但還是比不上索姆河之役所造成的死亡枕藉。(譯按:第一次世界大戰,英法對德的慘烈陣地戰,雙方死傷人數高達一百三十萬人。)
雖然如此,這個自由的秩序正在解體。從突尼西亞到緬甸,從奈吉利亞到美國,人民似乎轉向民粹與專制。他們之所以這麼做,是因為全球化的效果有好有壞,其優點因為伊拉克戰爭與信貸緊縮失去了公信力。
九零年代歐洲的政治人物認為,捐棄主權可以換來更大的集體安全,然而一而再,再而三發生的恐怖攻擊使上述的看法失去了可信度。如果自由主義認為只要大家口袋滿滿,種族與宗教就不再重要,它就完全搞錯了。
突然之間,我們有了川普。在來年,將由川普來定義國際政治;世界正戰戰兢兢地等著他出手。
2009 年,歐巴馬以謹慎甚至退卻的調子來開啟他的總統任期,但後來發生的事件,很快強迫他回到美國傳統的外交立場。歐巴馬增兵阿富汗、開戰利比亞、最後企圖抑遏俄國的影響力。相形之下,川普認為他前任的所做所為都是徹底失敗,他絕對不會再犯。
川普認為,全球化導致外國工人湧入美國、讓好的工作機會流到中國,美國之所以變弱,都是全球化的錯。在勝選後,他接了台灣總統的電話,顯示他準備利用個人外交來改變美國數十年不變的外交立場。
有人認為,他身邊圍繞著一群專家,他們的建言將對川普造成影響,但這樣的看法忽略的是,川普身邊的人都是經過他刻意挑選,他們不但看起來,而且聽起來都很像川普。新成立的白宮國家貿易局(White House Natioanl Trade Counil),其領導人彼得‧納瓦羅(Peter Navarro),曾經寫過一本書,叫做《中國造成的死亡》(Death By China),書裡指控中國用自由貿易來破壞美國。
如果美國轉離中國,又要轉向哪裡?川普對北大西洋公約組織不怎麼熱情。歐洲各國雖然可能還是美國的盟友,意見與立場卻常常分歧,而且都曾出言批評他這個新總統。
川普對於英國脫歐(Brexit)很熱情,這一點可能有助英國與美國的關係。2017 年可能發生的最大弔詭,可能是英國離開歐盟後,因為急著要尋找新的貿易夥伴,反而變成全球自由貿易的最大提倡者。但川普可能對英國的市場有興趣,是因為英國的專長是服務業,比起製造業專長的中國、墨西哥,美國跟英國來往的損失較小。
川普還跟以色列一樣,懷疑歐巴馬對於遜尼教派的國家太過軟弱,卻無視於什葉派正在崛起的霸權。川普很可能會改變美國與伊朗簽定的限核協議,制定自己的伊朗政策。川普的前線不會在敍利亞——他會認為那是俄國的勢力範圍。所以美國的前線會變成伊拉克。如果美軍又回到伊拉克,大家不應該感到驚訝。
算到這裡,川普的新外交政策,只剩下俄國會變成他倚重的國家。歐巴馬想在任期的最後定義美俄的關係:他說俄國絕對利用駭客手段企圖影響美國十一月的大選,美國一定要懲罰俄國。他驅逐俄國使節讓川普難做:他上任後是否該替歐巴馬背書?還是收回成令?不管哪一個都將令白宮尷尬。
所以普丁宣布不會依樣劃葫蘆以驅逐美使來作為報復,讓川普有台階可下。換言之,俄國不打算讓歐巴馬關閉川普還沒有機會走過的大門。
美俄如果重新恢復邦誼,俄國很可能得以主導敍利亞的和平條件,這意謂著敍利亞內戰的始作俑者、暴君巴夏爾‧阿薩德將會繼續留任。這對俄國是好消息,卻是敍利亞的壞消息。
2017 年的政治將充滿太多的變數,沒有人可以預言。法國搞不好會選出瑪琳‧勒龐當總統。梅克爾說不定會下台。中國的經濟因為各種問題層出不窮,搞不好終於垮掉。
假如美國的新總統是一個願意經營全球事務的人,要渡過這些難關也許會容易一些,但川普只關心美國的福𧘲。更精確的說,他只關心那些曾經投票給他的美國人。
如果他一定得跟中國對壘,他會。如果他必須跟俄國交涉,他也會。但讓人感到不安的,是他對於所有夾在強國之間的人完全沒興趣。
當西方因為伊拉克與工業中衰而在舔傷止痛時,其他國家所發生的事依然需要美國自由主義的干涉,但我們未來卻無法再指望了。舉個例子,現在沒有人知道如何處理菲律賓總統杜特提打擊毒梟的戰爭。他五月上任以來,已經有六千人被殺死。他大吹大擂,說他曾經把人推下直升機。
歐巴馬總統雖然缺點多多,但他譴責了杜特提的作法,而美菲的軍事合作也減少了。杜特提希望能夠與川普和解,川普很可能會同意。
或者緬甸。在聖誕節的前幾天,該國西部的河裡漂浮著一個男子的無頭屍體。他是羅興亞族。人權團體懷疑,他是因為跟記者談到羅興亞穆斯林在緬甸受到迫害的情況而被害。
緬甸一度是軍事獨裁國家,現在它變成民主國家,在諾貝爾獎得主翁山蘇姬的領導下,理論上應該是一個講人權的國家。然而緬甸的民主化卻導致了種族仇恨的明晰化,並以佛教僧侶帶頭迫害穆斯林作為高潮。聯合國統計,最近的衝突之中,八十六人被殺,兩萬七千羅興亞人已經逃到孟加拉。
誰要出來替羅興亞族人說話?中國大概不會,普丁應該也不會。歐洲可能會抗議,但沒有人會當一回事。
美國應該是最後的希望,但是美國的新總統似乎不感興趣。沒錯,在舊的自由主義秩序中,羅興亞穆斯林也沒有獲得任何保障,但 2017 年如果見證美國不再做道德的領袖,那就是真正的悲劇。
http://www.telegraph.co.uk/…/witnessing-demise-liberal-epo…/
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