【打疫苗出問題怎麼辦？衛福部：疫苗接種受害救濟參考WHO標準，關聯性由審議小組負擔舉證責任】
AZ疫苗開打後，接連出現接種後死亡的案例。死亡和疫苗是否相關還有待調查，但已造成民眾的憂心。今天也有不少民眾，打到服務處詢問相關問題。
打疫苗出問題，在什麼情況下才會有補償？也就是 #預防接種受害救濟 該怎麼認定的問題，辦公室追蹤這個議題很久了，今天收到衛福部的函釋，以下就相關問題，簡單地向大家報告。
重點說在前面：
1. 如果接種疫苗「導致」不良反應，或「無法判斷」不良反應與接種疫苗是否關聯時，#依法都要給受害者補償。
2. 如果不存在醫學實證資料時怎麼判定？預防接種受害救濟審議小組還是會參酌各種狀況，#綜合研判疫苗接種和不良反應的關聯性。
3. 接種疫苗與受害情形的關聯性，#不是由人民負擔舉證責任，是由審議小組對所根據之事實或證據（如臨床檢查、實驗室檢驗結果、醫學實證等），負舉證責任。
簡單講，打疫苗出狀況，舉證責任在官方，只要不能確定與疫苗無關，依法都要給受害者補償。
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一、如果打疫苗出現狀況，我有什麼權利？
依據傳染病防治法第30條第1項規定：「因預防接種而受害者，得請求救濟補償。」衛福部也規定了「預防接種受害救濟基金徵收及審議辦法」，依照不良反應的狀況嚴重程度和和與預防接種的關聯性而定。
依據上開規定，受害者可以依法請求救濟補償。如果無法確定關聯性，補償金額最高350萬元，具有關聯性的狀況下則是最高600萬元。
二、是不是沒有醫學研究認為打疫苗和不良反應相關，我就不能獲得補償？
今年二月修正的《預防接種受害救濟基金徵收及審議辦法》，在「無關」的類型下，除了既有的「醫學實證證實為無關聯性」之外，增加「醫學實證未支持其關聯性」的情形，引發無關範圍被擴張等相關爭議。為了釐清爭議，我在月初也發函詢問衛福部。
在衛福部的回函中，清楚地引用WHO的相關文件，表示「醫學實證未支持其關聯性」的定義，必須「有已出版之證據反對疫苗和不良事件有關聯性」。而且該款事由以存在醫學實證為前提，不包括「不存在醫學實證」的情況。
而在「不存在醫學實證」的狀況下，還是會參酌其他相關因素來綜合研判。而如果綜合研判無法確定關聯性時，則是「無法確定」關聯性之情形，還是有補償。
三、我要申請補償，是不是要自己負擔舉證責任？
衛福部明確表示，舉證責任不在申請人身上。而是審議小組在鑑定疫苗和受害情形的關聯性時，對於所根據之事實或證據，如臨床檢查、實驗室檢驗結果、醫學實證等，負有舉證責任。
關於《預防接種受害救濟基金徵收及審議辦法》的相關規定，衛福部在依據WHO指引的前提下，明確採取不擴張解釋的立場。至於執行上是否與解釋一致，也是後續的監督重點。我也已經將相關資料提供給民間團體和專家學者，進一步彙整意見。
衛福部的回函在這邊：
👉https://bit.ly/3gHl3Vj
👉https://bit.ly/3iPZFQG
四、問題追蹤：相關醫療費用負擔的流程和規定
這個月初，發生我國首例接種AZ疫苗引發血小板低下和血栓形成的民眾，在獲得救濟補償前，籌錢自費負擔醫療費用的爭議。
而在爭議發生後，指揮中心也快速地在4號宣布，該個案會請健保署先墊付這筆費用，未來再進行代位求償。
👉https://bit.ly/35rU0rR
為了在制度面上確認發生接種疫苗不良反應時，有沒有協助民眾的相關措施，辦公室也在6月4日發函請指揮中心說明。如果未來有進一步的消息，也會再和大家報告。
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前情提要：
2021.04.10「打疫苗後出現不良反應，但是不知道和疫苗有沒有關係，國家要不要補償呢」
👉https://bit.ly/2S339Ea
2021.05.12「完善疫苗接種受害救濟制度」
👉https://bit.ly/3p80HbA
2021.06.01「『施打疫苗是達成群體免疫的公益行為』－請衛福部明確表態，疫苗接種受害救濟，不會縮小保障範圍」
👉https://bit.ly/2UdShEr
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