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💬 向部屬問數據報告，他卻要你自己找，身為主管的你會怎麼想呢？
這個情境，台灣微軟總經理孫基康 Ken 經歷過！
他的回應是什麼呢🤔？
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接受新知、馬上嘗試改變，連 Ken 也覺得不容易😂
但改變他的 2 大思維關鍵：
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「建立公正文化，鼓勵提出問題，而非解決提出問題的人——談談公司化以外的台鐵改革」
昨天在交通委員會備詢時，王國財交通部長不斷強調「普悠瑪是車子的問題、太魯閣是工區管理的問題」。但是，這些只是個案問題嗎？
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2018年的普悠瑪事故，撞出了台鐵驗收管理和車輛維護的問題，也讓台鐵進行了總體檢。
體檢報告要求台鐵建置安全管理系統（SMS），台鐵因此在2018年設立「營運安全處」，推動建置及落實安全管理系統。
然而，今年4月的太魯閣事故，又撞出了台鐵對於工區管理的問題。
重大事故後的「總體檢」完成後，又再次發生重大事故，凸顯台鐵的問題不是個別問題，而在整體的組織與文化。
可惜的是，王部長的台鐵改革，「總路線就是公司化」，彷彿只要公司化，所有問題都會跟著解決。
事實上根本不是如此。
首先是組織的問題。
台鐵是三級機關中，具有超高密度組織法規範的特殊機關。包括「交通部台灣鐵路管理局組織條例」、「交通部台灣鐵路管理局所屬分支機構組織通則」、「交通部台灣鐵路管理局餐旅服務總所組織條例」和「交通部台灣鐵路管理局貨運服務總所組織條例」。
連餐旅服務單位都要組織條例，就可以知道機關組織的僵化和龐雜。而運務、工務、機務及電務四大分支，看似各司其職的組織分工，實則各自為政，讓人力到資訊都難以統合。
這個問題，王國材部長非常清楚。因此在上任之後，就表示將設立「分區營運中心」，整合運務、工務、機務及電務的運作。
但是，「分區營運中心」並沒有組織法上的定位（事實上，連營運安全處都是黑機關！）。這些仰賴部長授權而存在的單位，到底能多大程度「整合」台鐵，讓台鐵更安全，甚至建立「合作文化」？
可惜的是，從行政院到交通部，並不認為制度上的組織改造，應該優先於台鐵的公司化。
其次，則是文化問題。
特別是從公務機關的究責文化，走向公正文化（Just Culture）的決心。
什麼是公正文化？
國際民航組織（ICAO）第9859號文件第1版有非常清楚的定義：「一個良好報告文化之根基乃為不處罰環境，員工須了解並認可何謂可接受行為和不可接受行為。雖在一個不處罰環境下，但管理者絕不容許明知故犯或是刻意違反之行為。在特定環境下，公正文化認可需有處罰行動，並試圖去定義可接受和不可接受行動或活動之界線。」
簡單講，在承認人會犯錯的前提下，可以欣然接受小孩指出國王沒穿衣服，員工指出台鐵螺絲掉滿地。
只有在互信文化下，才能鼓勵員工主動提出重要的安全資訊。
可惜的是，過去台鐵家醜一旦外揚，台鐵最先想到的都不是「怎麼解決問題」，而是「趕快解決提出問題的人」。
於是，從下班後主動巡查通報斷軌的道班領班、指出列車習慣性超速趕點的司機，到普悠瑪事件後具名接受媒體採訪點出問題的技術人員，都被一一懲處。
這樣的組織文化，如何鼓勵員工主動反映問題、解決問題？
最後，在制度上，鐵路法也沒有和「民用航空法」一樣，有對主動提出問題者減輕或免除處罰的保障。
民用航空法第112-1條：「對於前二條未發覺之違規，主動向民航局提出者，民航局得視其情節輕重，減輕或免除其處罰。」這就是希望藉由制度性的保障，建立起「公正文化」，讓員工更容易主動表達疑慮以獲得資訊，防微杜漸。
人命關天，高度強調風險管理以確保安全的航空業，對吹哨者有相關保障，同樣涉及高度風險還常常出狀況的鐵路，又怎麼能不重視？
可惜的是，部長在今天的質詢上面表示，應該只需要內部規定做就好。只是，內部規定，難以成為阻卻法律責任的事由。
台鐵近年來，建置和落實安全管理系統的嘗試，我認為要予以肯定。
不過，如果不能直面沉痾已久的組織與文化，那麼，再多SOP的建立，只怕就像軍隊中的「喝水小卡」或保15-002表格（裝備檢查及缺失改正表），除了增加行政成本和偽造了更多文書之外，也難以阻止下一個普悠瑪，下一個太魯閣事故的發生。
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【輕鬆讀哈佛＃11-2】用7個角度檢視你公司的數位轉型計畫
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在前一集Podcast中提到：「數位轉型」並不等於「數位化」。那什麼才是真正的數位轉型呢？
調查發現，在亞洲地區有高達近八成的企業，甚至連清楚的轉型策略都沒制訂好。更遑論擬定策略還只是站在轉型起跑線，落地執行才是真正踏出轉型的第一步。
在數位轉型過程裡扮演重要角色的CEO（執行長），你有想過，其英文縮寫CEO的C，代表的其實應該是Culture（文化）嗎？
今年六月剛升任微軟董事長的納德拉（Satya Nadella）說過，數位轉型最重要的，在於「組織文化」的改變，而文化轉變成功的關鍵，就在於領導人的角色和參與！
點聽本集Podcast，透過我們介紹的七大構面，來檢視你所處的企業，是否正邁向「數位轉型」進步道路，而不是淪為潮流口號。
（圖／Pexels）
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22:44 公共工程超量，最大問題是工地無人監督
29:59 普悠瑪事件沒學到教訓？台鐵有能力落實？
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42:52 簽和解書才獲賠償？組織文化叫人不敢恭維？
53:30 暫時停賣站票，由行政院成立台鐵改革小組
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台鐵太魯閣號重大事故也讓台鐵改革議題浮現，總統蔡英文下午發表談話，認為改革台鐵勢在必行，最主要工作就是徹底解決台鐵組織文化問題，及台鐵長期虧損的財務。現在交通部也朝向台鐵公司化方向推動，不過台鐵產業工會下午召開記者會反對，認為公司化議題打擊員工士氣，無法解決一切問題，反而拖延台鐵改革腳步，要就先改革交通部跟立法院。
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