新林政業務座談會‼️
琪銘邀請了相關政府單位到我們三峽來跟鄉親們說明「新林政業務作業」,以及各位鄉親在林務上遇到現有租地造林、暫准建地、袋地通行、續約、占用等問題,都可以提出來作討論,希望能幫助我們鄉親👊🏻
提醒您📣:
🌲時間:12/08(二)15:00
🌲地點:大有社區活動中心(新北市三峽區北114鄉道25之1號)
🌳主辦單位:立法委員吳琪銘辦公室
🌳出席單位:農委會林務局、新竹林區管理處
#土城 #三峽 #吳琪銘
租地造林問題 在 陳明文 Facebook 的最讚貼文
#竹崎
今天下午我來竹崎辦山區林班地濫墾地續辦清理計畫說明會,繼奮起湖一期換約、二期領約之後,再次為山區居民生活權益尋找生路,山區問題一直以來都是在地鄉親的痛,對此我在立法院努力推動修法,並爭取 #從寬認定,幫大家真正解決問題。
這幾年我一直向農委會林務局提出要求,也在經濟委員會多次對農委會主委質詢,直到今年二月立法院總質詢時,才獲得蘇貞昌院長正面回應,國有林地續辦清理計畫才真正露出曙光。
今天是林務局第五次的清理計畫,也終於確定計畫內容,而這次計畫和前幾次也有幾個不同的地方,雖然延續97年補辦清理之原則,但是在實務認定上將務實放寬。
另外改正造林之方式也有改變,過往限定600株之規定,這次以帶狀或塊狀方式達租地面積30%即可,較為寬鬆;至於檳榔仍為林下混植造林木每公頃600株來處理。另外暫准建地租約範圍外的附屬用地或佔用林地,經第一版航照判釋確實有使用事實,在以往無法納入,這次也一並處理。
感謝 #張明達議長 、#曾亮哲鄉長、#林清根鄉長、#林宏謙主席、林務局及地方鄉親一同參與討論,未來我們一起努力,一起加油。
#濫墾林地續辦說明會
#未來處理原則將從寬認定
租地造林問題 在 陳明文 Facebook 的最佳貼文
各位鄉親世大,有候選人喊口號在講山區土地正義,但是卻不知道山區有哪些土地問題,阿文來報告給各位鄉親聽。
我要請教,你甘知道山區有什麼土地問題嗎?
咱們嘉義山區的土地問題很多種,也很複雜,有林班地解編、國有土地的租約、圖南地換約、赤司農場放領問題、區外保安林問題、仁義潭特定區的保安保護區問題。
阿文從省議員時代就開始處理嘉義山區土地問題,雖然複雜,國民黨時代攏不要處理,但是,民進黨上台後,我們積極處理,也有一定成果。
林班地解編的部分,我們已經有3個成果。
第一、奮起湖地區林班地解編,第2期換約已經完成
第二、行政院也同意豐山地區比照奮起湖地區進行解編,目前由縣府辦理中。
第三、承租中的暫准建地,已經在辦理解編中。
這些都是非常重大的成果,另外擱有一項,早年山區建物承租面積較小,子孫繁衍必須擴建,超出承租面積,阿文也已經協調林務局,就82年7月21日前與原租約建物相連的擴建部分,檢討一併納入解編,這都是很大的突破。
林班地的解編不只是法令的問題,是整體政策性的問題,政府是不是要繼續納管這麼多的林班地,譬如已經形成聚落沒有營林的林班地,像是豐山、阿里山、十字路、公田、公興、草山等,未來是不是還需要用森林法來管理,阿文已經請行政院做全面檢討。
區外保安林解除(國有林班地以外區域):我們嘉義縣區外保安林的劃設,在山區就有七個鄉鎮(阿里山.梅山.竹崎.中埔.大埔.番路.民雄);未來,阿文一定要求政府要整體性來檢討區外保安林,已經不具有劃設功能和目的的區外保安林,應該要檢討解除。
國有土地的租約問題,還有一些國有林地來不及辦理簽租約的,阿文這幾年一直協調林務局,林務局也已經制定第4次「國有林地濫墾地續辦清理」實施計畫,目前在行政院審核,一旦核定,就可以補辦租約。
另外,租地造林地部分,在阿文不斷的溝通協調下,也獲得了5大突破,包括:
1、種果樹茶樹的租地,只要造林達到租地面積的30%,其餘70%面積的果樹茶樹就免砍除。
2、放寬工寮面積到35坪。
3、工寮以外的水泥空地可保留660平方公尺。
4、水塔蓄水池現況列管,不用拆除
5、共同承租契約允許個別訂約,增加的新約還可補蓋一棟工寮。
這些都是我們多年來經過無數次的協調才獲得的,不是憑空掉下來的,這是用心認真打拼的結果。
圖南地,圖南地面積有七八十公頃,目前最大的問題是租約,我們也一直在協助釐清租約問題,希望可以一次解決。
赤司農場部分,阿文省議員時代就已經爭取到赤司農場開放公地放領,後來因為921地震、桃芝颱風的關係,政府在民國91年7月10日頒布「公有山坡地林地禁止放領」,民國94年頒布「山坡地禁止放領」,十幾年的時間過去了,是不是還有「禁止放領」的必要,阿文都有在跟內政部討論。
仁義潭特定區-保安保護區的問題,阿文也還在努力中。
還有一個比較重要的,就是山區建物的審認,這是個一個通案問題,現在林務局是以58年5月27日為認證時間點,我們是希望比照國有財產法第42條規定,讓82年7月21日以前存在的建物都可以申請租約,我們已經提出了森林法8之1的修法,如果通過,大概可以解決90%以上的山區建物審認問題。
林班地的解編和區外保安林的解除,阿文一直攏在做,也已經有很多成果。有一個候選人說阿文這十幾年都沒有在處理山區土地問題,其實阿文做很多,只是你不知道、不了解。
土地正義就是要解決土地問題,嘉義山區土地問題,國民黨時代一直無法解決,是民進黨上台才開始解決。山區土地問題要解決,需要的是一個用心、有耐心、有恆心,了解法令的立法委員,阿文是唯一有能力解決山區土地問題的人。請山區鄉親世大支持一個了解問題、有辦法解決問題的候選人,陳明文。
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這是我目前整理出來的資料
有點多@@
關於"國土復育條例對於林業經營的影響"
還有"有哪些林業政策需要改進?"
我找不大到答案
之前放的pp檔有幾個開不起來
所以就上網抓了一些國土復育條例對生態旅遊的影響
至於林業經營的影響這方面
可能要麻煩大家補充囉~~
--
1.有關私有林、租地造林政策,
如形成背景、管理或輔導方法、目前問題及解決之道?
(這題是直接copy之前期中考的資料 但還是有缺東東
例如私有林形成背景? 租地造林的輔導與問題的解決之道等等
大家核對一下 有點亂)
答:
公私有林爭議(哈筆 課本p.73)
無論是公有林私有林皆屬公共財,
所以具備外部性,不得擅自砍伐,
即使是私有林須經申請核許才行。
因為其經營的結果會間接使全民受影響。
例如微氣象的變化。
為了國民福祉的最大利益,發展林業政策,
森林資源政策又林業政策為森林經營的最高指導原則。
森林公有的理由:(這好像不需要)
1.政府機構不計盈虧,宜於推行多目標之營林方式。
2.政府較私有林所有人具有遠見,資源之永續乃其主要目的。
3.政府考慮全民之需要,但私人則否。
4.政府對林地之管理經營較為合理。
5.政府容許小林主存在,不致打擊小林主,自居於壟斷者的地位。
公有林經營上的問題:(這也好像不需要...)
1.外力干涉之問題
2.公共利益之問題
3.地方之稅收問題
4.效益之分配問題
森林公有之缺點:
1.政府營林缺少私有林之開創性及可變性。
2.公有制度,難免紙上作業,增加費用,減少效率。
3.公營機構無財務上之困難,但也無法保證經費用於集約經營。
4.擁有大面積之私有林所有人,亦能合理經營。
私有林限制之目的:
1.抑制較其他團體有力之集團
2.鑄造經濟型與民主精神一致
3.保護既有之行業
私有林限制形式:
1.強行保留
2.限制經營
3.直接參與
私有林之輔導原因:
1.觀點之差異
a.無利可圖或獲利甚微 b.所費不庛 c.收入遙遠 d.安全堪慮
2.知識之缺乏
3.能力之缺乏
a.身體能力 b.技術能力 c.經濟能力
私有林之輔導方式(課本好像有詳述)
1.觀念改進
2.集體教育
3.個別指導
4.協助作業
5.委託服務
租地造林(ppt)
租地造林成因
台灣光復初期國有林地荒廢甚多,約50萬公頃林地亟待綠化造林,
以維森林資源以國土保安;當時政府限於財力,
難在短期間內全面完成復舊造林,決定推行租地造林政策,
將交通方便地區之濫墾地、草生地、伐木跡地及林相低劣地劃定區域範圍,
放租人民造林.
租地造林的種類:
1.一般租地造林
2.營造保安林
3.漫植木清理
4.竹林清理保育
5.營造竹林保育
6.山地保留地租地造林
7.濫墾地清理
8.工場租地營造原料林
9.榮民竹林保育
政府放租原因目的
原因 目的
以林養林,節省公帑 增加生產,吸收社游資及剩餘勞力,
藉此發展其他產業與配合經建計劃
解決共同財使用之無效率 安撫墾民,杜絕濫墾伐,設定林地利用財產權,
提高土地利用效率,加速荒廢地覆蓋
保有國有土地所有權 維持、控制林地之使用限制,
納入管理,並因應未來之需要
綠故權 林地占有權合法化
私有林不足,
林業結構不平衡 充實公私有林功能
扶助經濟弱者,推行均富政策 安置榮民、安撫墾民,發展山村經濟,
促進山胞保留地合理利用,安定社會
民間承租目的:
1.合法取得土地使用權(不一定要(會)造林)。
2.安定生活停止遊墾求生方式。
3.投資、儲蓄,有效利用農閒勞力。
4.解決本身生活、經濟上的需要。
5.保障生產環境,配合農業生產。
面臨的問題
1.
造林成本高漲,木材價格偏低,承租人無利可圖,要求政府擴大獎勵造林策,
除了提高現有獎勵金標準外,更要求延長獎勵年限。
2.
環保團體認為,現行造林政策鼓勵承租人割除現有林木,
重新造林以領取獎勵金,而非鼓勵承租人妥善經營現存之林木,
因此強烈訴求停止獎勵造林政策。
3.
凡違規使用租地遭取締者,
依法必須由林地管理機關透過民事訴訟終止租約才能收回林地,
造成各林區管理處沈重之訴訟壓力。
4.
早期參與租地造林政策之承租人,
在造林木滯銷而造林地無法規劃其他使用方式之情況下,
難免對政府施政多有怨言,如未能善加引導或增加林地利用彈性,民怨恐將持續累積。
2.有那些林業政策尚待改進?
......空空如也......
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科技發展超乎我們的想像之外
但它的終極目的卻是出現在我們的生活當中 甚至滲透進入我們的生活
沒有了方便快捷的系統來掌控一切事物 我們就好似茫茫然不知所措
弔詭的是 我們並未在科學日新月異的進程中發現新的自我 反而更加迷失在這之中
這,稱不稱得上是馬克思所謂的"異化"--
存在於建造者和被建造者之間的衝突?
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 140.112.7.59
※ 編輯: sunset 來自: 140.112.7.59 (06/21 14:57)
※ 編輯: sunset 來自: 140.112.225.63 (06/21 16:15)
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