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【「麟洋配」不能接代言、石明謹兼球評挨罰！#禁止公務員兼職，到底合理不合理？】文／寇德曼
近日男雙組合「#麟洋配」奪得東京奧運金牌，不少廠商看準商機，希望和他們合作，奉上大筆廣告費請求代言，不過因他們是土地銀行員工，依《公務員服務法》規定，非有法令允許，不得兼職，讓不少民眾打抱不平。
知名網紅 #石明謹，近日遭懲戒法院身為警察卻違法 #兼職球評，除降級改敘外，還要罰款20萬元。幾位立委認為應該修法 #開放兼職，合理嗎？
https://bit.ly/3n2cB7Z
【敬告管中閔：在狡辯之前，先讀台大校訓吧！】
管中閔違法兼職案經監院彈劾移送後，司法院公懲會今天判決管中閔在任職政務官期間為媒體撰寫評論，確屬違法，並祭出申誡處分（對政務官只能申誡或撤職）。
「敦品、勵學、愛國、愛人」這是台灣大學的校訓，而把「敦品」放在「勵學」之前，必有其道理。做為教育家、亦或是政治家，都應將其銘記在心。
公務員服務法第14條第1項禁止公務員兼職的規定，目的在於公務員能專心從事其職。管在服務公職期間，定期以匿名方式投稿、獲取稿酬不當利益67.5萬，甚至於其文章中批判部長、央行總裁及閣揆，不但違反了行政倫理，更是違法行為。做為政務官，不可能不明白。
我認為，管先生應該在司法制度內論法說理，而非在審理過程中顧左右而言他，將違法問題無限上綱成政治事件。做為台大校長，做為全國表率，面對過錯、展現出誠信及道德勇氣，真的很難嗎？
圖片來源：台大出版中心
青天大人化為玷汙白玉的青蠅了！
管中閔校長已正式上任，但"拔管"勢力似乎死不罷休，總是無止盡的騷擾，實在令人鄙視！昨蔡總統提名的監委王幼玲和蔡崇義調查管中閔於過去擔任國發會主委期間"匿名"替週刊撰寫社論，並以撰稿是「固定、持續、長期」為由，認定他違反公務員服務法而提出彈劾。固然監委有彈劾糾舉之大權，但講求法治的社會，並非民智未開，豈可任由當權者隻手遮天，彈劾理由是否公允合理，人民自有公論。倘若監委心術不正，自甘為政治打手，只會招來更多憤怨與不齒！
首先，彈劾以7：4表決通過，媒體報導是「英系」監委運用彈劾會議輪流出席的制度，突襲闖關成功，然而，這一槍開得漂亮嗎？因為，提案監委一是被法官論壇公開指名道姓的關說法官，另一則是曾涉挪公款助選被依貪污罪起訴（一審判決2年、後改判無罪），而彈劾會議主席更是名列「史上最爛監委名單」的榜首地位，管爺被這些人暗算惡整，猶如「青蠅玷白玉」，只能怪如今監察院蒼蠅太多，會提出這種彈劾歪理，也不意外了！
其次，公務員得否於下班撰稿評論而收受報酬？過去司法院大法官會議及銓敘部多次都曾做出解釋與函釋（可上網查詢），簡言之，公務員為報刊雜誌撰寫評論並不構成「兼職」。進一步言，禁止公務員兼職的目的，無非是恐影響上班效率、損及公務員形象，或是易招利益勾結。若從這些角度判斷，管中閔是國際級學者，撰寫評論價碼較高亦屬正常，更何況，學者將其專業發表於媒體評論，不論具名與否，也都是貢獻所長，更屬於憲法保障講學著作及言論自由，請問有哪一條法律禁止公務員投稿支領稿費或固定撰寫專欄（不論具名與否）？又監委表示「偶一為之」沒有問題，但「固定匿名」就構成兼職要件，請問明確違法的依據何在？難道監委可以自由心證、自創法令解釋，並恣意認定「稿費5萬」就是「兼職」的「鐵證」？「英系」監委如此拙劣的法律見解不怕貽笑大方嗎？
晚清名臣曾國藩有一名言：「大抵亂世之所以彌亂者，第一在黑白混淆，第二在君子愈讓，小人愈妄」，意指社會之所以紛亂不安，第一是黑白顛倒、是非錯亂，第二是君子愈謙忍退讓，而奸佞小人愈猖狂胡為！
政治脫離不了競爭與鬥爭，但當權者若以手握國家公器作為打壓政敵的工具，仗勢欺人、構陷整肅，製造冤錯假案，只會令天下人齊唾之！
青天大人化為玷汙白玉的青蠅，實為國家大不幸！
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＃王齊麟 ＃李洋 ＃奪金 ＃代言
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各節重點：
00:00 開頭
01:19【七七會員福利】廣告段落
02:25 事件的起因
03:14 公務員兼職的相關法規：《公務員服務法》
04:15 公務員不能做的事
05:08 判定標準是？
06:11 模糊又微妙的解釋
07:09 如果違法會怎樣？
08:06 我們的觀點1：為什麼爭議這麼大？
09:57 我們的觀點2：公務員真的完全不能兼職嗎？
10:37 問題
11:02 結尾
【 製作團隊 】
｜企劃：宇軒
｜腳本：宇軒
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：珊珊
｜演出：志祺
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【 本集參考資料 】
→【投書】「麟洋配」能否代言廣告？應修正《公務員服務法》避免雙重標準 - 報導者：https://bit.ly/2WFklCl
→麟洋配代言違法？談公服法禁止兼職的合理性 - 鳴人堂：https://bit.ly/3jDXxLL
→台灣運動選手缺的是成熟的經紀公司 - 思想坦克：https://bit.ly/2WKVZGE
→《公務員服務法》：https://bit.ly/3BEkbdd
→《公務員懲戒法》：https://bit.ly/3DHVyy
事件本身
→土銀高層看報才知私接代言 經紀人恐害「麟洋配」違法被迫離隊 - 鏡週刊：https://bit.ly/3t8eWPK
→麟洋遭爆違法代言恐導致2人離隊？ 經紀人：不可能傷害土銀 | ETtoday運動雲：https://bit.ly/2YbIe4y
→私接代言風波土銀說話了 麟洋配：沒離隊想法 - 鏡週刊：https://bit.ly/2V9H34F
→為悠遊卡代言風波道歉了 經紀人強調麟洋配不會離開土銀 - 鏡週刊：https://bit.ly/2WO5chN
→麟洋配代言悠遊卡是非多 經紀人：僅肖像授權非代言 - 上報：https://bit.ly/3DJ5jMc
→麟洋代言 擬採企業聯盟解套 - 聯合新聞網 (8/10）：https://bit.ly/38A05Em
→麟洋考慮轉任預備球員 土銀：尊重兩人選擇https://bit.ly/3BEktRl
關於法規
→廖恒藝｜法律規定當了公務員就不能「規度謀作」，到底不能幹嘛？：https://bit.ly/3BEkNQ3
→公務員服務法適用範圍：https://bit.ly/3BySySD
→公務員兼職的判定標準：https://bit.ly/3zFNpI3
→銓敘部說明 - 公務員是否可兼職外送員：https://reurl.cc/DgN4d5
→銓敘部函釋 - 公務員不得兼任各類車種職業駕駛：https://bit.ly/3t9U2zL
→銓敘部函釋 - 公務員得兼任臺北市街頭藝人接受民眾打賞：https://bit.ly/3mWynKy
其他案例
→33警兼職遭懲戒 管中閔、林氏璧也因公職兼差引議 - 蘋果日報：https://bit.ly/2WPxjNy
→從台大醫生兼職部落客「林氏璧」遭記過，談為何公務員不可經營商業？：https://bit.ly/2WFBiMX
→違法兼職遭移送公懲會 交警石明謹親上火線回應 - 自由新聞網：https://bit.ly/3zHcr9z
→【獨家／靠嘴賺外快1】世足球評石明謹延誤交警公務 涉兼職賺200萬遭送公懲會 - 蘋果新聞網：https://bit.ly/2WRHEsm
→法院認定「違法兼職」 石明謹6點聲明：請律師團依法上訴 - 自由新聞網：https://bit.ly/3zDT1SV
→警察兼職球評「損害政府信譽」 石明謹反擊：是提升形象！曝283萬用途 - 蘋果新聞網：https://bit.ly/2WL1vJK
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▶現行制度雖沒有明文禁止，委員們兼職在外演講上課，但其氾濫的程度，恐影響考試委員的職責本分，且根據各項蒐集資料顯示，委員們出席率低，甚至不比需要經營選區、服務選民的立委們。因此，本席認為應有基本的規範來限制。另外，立委的質詢都上網被公開，然而，考委們參與審查會的出勤紀錄及會議結論，也應比照公開被人民檢視，以符合政府資訊公開原則。
▶再者，各考試委員在考試院所屬國家文官學院進行課程演講，竟可多領一份薪資，本席認為身為我國公務員表率，在職務範疇內執行公務卻能夠加領薪資之規定實在不合理。尤其考量目前國家資源配置有限，考試委員們應對自律規範進行檢討、改革。
▶目前考試委員的同意權都還沒有通過，明年度考試院施政計畫卻已先行通過，且對照往年計畫內容幾乎雷同，表示考試院沒有重大精進作為，甚至是任何革新想法或理念。
▶何委員表示主張廢止軍人轉任轉職考試的緣由，是基於轉任考試只辦上校層級以上，且錄取率接近百分之百，是不符合平等原則的。
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