關於 社會政策擴散理論 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

說真的，不知道為什麼最近突然大家開始吵少子化議題？

二十年前還在學校讀書，看人口統計預測圖已經知道這是不可能避免的結果。

十幾年前開始寫社會評論就經常談，但是，可能大多數人非得看到實際數據下滑到某種真實臨界點才會意識到嚴重性。

複雜的社會背景社會成因暫且不談。

當生育數字低於淨平衡(以前是2.3現在是幾乎等於2)，也就是(平均來說)能生育的一對夫妻如果生不到兩個，以後能夠生小孩的人數就減少，就生不出上一個人口基期的數量。

那麼長期來看，生育率就會下滑，因為母數不斷減少。畢竟小孩在大多數情況下，兩個人才能生。

最一開始的計畫生育是兩個孩子恰恰好時期，某種程度在那裡就種下了少子化的遠因。就像一胎化政策註定天朝少子化不可逆(這個推論的邏輯來自蘋果橘子經濟學裡研究犯罪率下滑找到的遠因是通過墮胎與避孕政策造成...)。

也就是說，公衛理論反而更好用來解釋，就感染途徑的擴散數據被壓低了。也就是說，上一代生的不夠多，下一代就會越生越少，有種不斷縮小均衡/通縮感。

某種程度上來說，目前市面上輿論解釋都對也都不完全。都會影響一部份(也就是影響少子化的嚴重程度多寡)，但更重要的是大前提已經決定好了，就算沒有那些原因，整個社會氛圍就是走上不會生那麼多小孩，長久來說就是會出現人口萎縮。

就算高房價高物價不是問題，支援人手足夠，未來年金不會破產，沒有環保空污世代不正義...現代消費社會生活太精彩多元，就是讓人不想生那麼多(計畫生育時代就幫多數國人植入了不要生太多小孩比較好的價值判斷)，最後就是會少子化。

原則上，生育率是救不起來了。因為台灣很難生出能夠讓目前人口母數達淨平衡的新生兒數量。這還要往前補而二十年少子化的缺額，更不可能。

所以，可行之道是修正社會運作模型(縮小經濟規模，避免停滯性通縮)，部分接納移民，好好享受人口縮小的好處，而不是一直鼓勵生育(AI全面普及後，是否還需要大量人口就不好說了，未來社會形態很難預測，搞不好反而是少子化程度最高的社會成本最小？)。

https://zen1976.com/few-children/

【疫情常態下城市治理的轉變與發展】（上）
資策會產業情報研究所資深產業顧問 詹文男

　　新冠疫情持續至今，全球情勢依然嚴峻。而為因應後疫情時代產業形貌、生活形態與城市的轉變，台北市政府曾於去年底舉辦「2020後疫時代智慧城市數位治理論壇」，希望透過產政學研的對話，為後疫情時代城市的新常態，激盪出更多的創新解方。柯文哲市長也在論壇中表示，由於疫情的衝擊，數位轉型勢在必行。未來數位治理將是台北市政的關鍵，如臨櫃服務e化、Pay.Taipei、大數據中心等執行政策，皆期望由公部門先行，逐步打造台北數位生態圈。

　　基本上，我們樂見公部門前瞻環境變遷而思考超前部署，不過整體城市的轉變比我們想像的更劇烈，需要公私部門協力方能竟其功。這些轉變包括：

　　首先，在數位科技迅猛發展及市況掌握的需求下，城市環境將從「人工量測」到「機器監控」，全球各城市，不論是民主社會或集權國家，都加速建置AI視訊監控系統，從商機而言，高精度影像辨識、邊緣運算、高速行動網路等技術或建設完備下，以影像為基礎，搭配人工智慧（AI）的防疫視訊監控方案深受矚目。例如，現在的熱成像儀與HD光學鏡頭，結合LTE/5G網路，每分鐘可量測百人體溫，可大幅度提高檢驗效率。

　　但是，AI視訊監控存在科技行政與道德隱私之間平衡的議題，以及資料盜用影響國家安全的疑慮，在美中科技戰白熱化的態勢下，預期各國將重新檢討採購策略，導致全球AI視訊解決方案將朝兩套系統陣營方向發展，這也值得產業進一步關注。

　　轉變二，過去的「數據孤島」將需要進一步做「資源整合」，透過智慧運籌中心掌握與預測突發事件。舉防疫為例，政府應整合各單位市政資料，連結電信營運商用戶定位資訊，精準判斷人口流動與預測疫情擴散方向。但是因市政府下有不同單位，傳統上交通、衛生、民政等功能各司其職，分析各自蒐集的數據，難以讓資料發揮最大的價值。面對如新冠疫情等需快速反應及決策之事件，資料整合更有其必要性。

　　因此如何克服各單位存在的本位主義和既有系統不相容的挑戰，有賴領導者由上而下的意志貫徹執行。而對業者而言，整合資料是一項浩大工程，預期將集中於大型資訊系統業者與電信營運商為主，相關資訊與網通設備廠商宜強化與主要業者的夥伴關係。

（….未完待續）

#婦女專欄
#疫情常態下城市治理
#城市環境將從人工量測到機器監控

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【🎁抽獎贈書活動】《#失控的群體思維》x2本
🙋你聽過這個說法嗎？「你身邊最親近的五個人，平均起來就是你自己！」我們並不如自己想像中的獨立，而是受到周遭群眾影響的產物。從這本書中你可以找到一些蛛絲馬跡，認識群體如何影響了個體？而身為個體的我們又能做些什麼？
✍️閱讀心得 https://readingoutpost.com/the-power-of-others/
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【為什麼我想讀這本書？】
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《失控的群體思維》的作者是心理學及人類行為學家麥可．龐德（Michael Bond），他認為人類社會的「群性」影響了我們每個人的行為和思想，使用得當可以帶來凝聚和團結的好處，但若不稍加注意反而會引起激烈的衝突和極端的偏激。

我認為在個現象在2020年美國總統大選更顯得有趣，兩派陣營之間的衝突和對立，也延伸到台灣社會繼續發酵。兩派彼此攻訐，政論節目也推波助瀾，替對方貼上琅琅上口的標籤，支持川普的人就是「跟魔鬼交易」、支持拜登的人就是「中共同路人」。針對事實的艱難討論，往往不敵同溫層裡的互相取暖。

「群體會影響個體」這個概念雖然不是新鮮事，但是跟我們每日的生活之間，有什麼具體的關係？我們可以從這些理論之中學到什麼？我們常聽到的「同儕壓力」和「同溫層效應」是怎麼形成的？身為團體中的一員，我們該如何在群眾之中保持清醒？如何在獨處時找回理智？

我希望從這本書中找到一些蛛絲馬跡，認識群體如何影響了個體？而身為個體的我們又能做些什麼？
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【這本書想解決什麼問題？】
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作者提到群體的力量，有助於促進人類的團結，帶給人類個體一種安定、愉悅和滿足的感覺。但是反過來說，當人們往同溫層不斷靠攏，也可能發展出激進的思想，引法許多爭端和衝突。人類的「群性」有其演化的必要性，彼此之間的互助合作和戰爭撻伐，形塑了當今的社會。

尤其，在這個社群媒體當道、容易令人分心的數位時代，虛擬世界推陳出新的資訊無時無刻影響著我們的行為和思考，而且影響的程度只會越來越大。什麼時候該順應群眾？什麼時候又該當個獨行俠？如何號召群眾集思廣益？如何面對孤獨與疏離？這本書試著指引一些方向。
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１．為什麼容易被別人影響？
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研究指出，人類有一種「社會模仿」的特性，人會在不知不覺中模仿起另一個人的動作；另一方面，人類也會讓自己接受對方的「情緒傳染」，以便建立更親近的人際關係。所以你花最多時間相處的人們，平均起來就是你的樣貌，這也是在一起相處很久的伴侶會有「夫妻臉」的原因。

類似的現象也讓我聯想到股票市場的漲跌，最近因為疫情和美國總統大選的關係，市場上不斷出現劇烈的波動，社群媒體上更充斥著大量的市場情緒。但如同價值投資之父班傑明．葛拉漢所說：「短期而言，市場是一台投票機，但長期而言，市場是一台體重計。」與其著急做出買賣決定，不如靜下心來思考，你是被別人的情緒牽著走？還是那些公司本質上發生了什麼改變，才影響你的決定？
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２．為什麼要懂群眾心理學？
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歷史上一些最擅長操控人心的極權領袖，例如列寧、史達林、希特勒，是最熟悉「群眾心理學」的人。他們利用三種工具來鼓動群眾：認同肯定、反覆宣傳、傳染擴散。也就是說，把一件事情簡化並且清楚描述，不斷地反覆宣傳讓消息不脛而走。再加上充滿魅力、令人崇仰的個人特質，輕易就能收服人心。

對於我們個人而言，要試著瞭解群眾心理學背後的科學，避免自己變成極權領袖口中所謂「奴性深重的羊群」。至於，我們該如何辨識政治人物談話的弦外之音？我推薦另外一本探討群體知識的書《知識的假象》，在這本書中給出了兩個具體的指引：

可以這麼做：專注於議題和政策本身，他們究竟支持什麼政策，該政策造成那些直接的影響，影響會帶來哪些餘波。
不要這麼做：總說既有觀點的理由，引述看法相同的人士，說明政策反應的個人價值，以及前兩天剛從新聞獲得的資訊。
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３．惡的平庸？平民也能變英雄？
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書中讓我感到耳目一新的地方，就是作者對於恐怖主義和英雄主義的解析。以往的我會認為，自殺炸彈的恐怖分子一定是精神狀態或心靈思想極端邪惡；挺身而出的英雄一定具備非凡的高尚情操。然而，作者以「群性」的角度去解讀，發現「英雄就與惡人無異，往往都相當平凡。」

首先，他發現促使恐怖分子走上絕路的主要推手，是來自社會的驅動力。例如巴勒斯坦的社會，營造出一種自殺炸彈客犧牲小我、完成國家大我的氛圍，街道上張貼炸彈客的照片彰顯榮耀，整個社群也會共同讓炸彈客的遺族獲得更好的照顧。在群體的影響下，炸彈客可以是任何一個剛好挺身而出的平凡人。

反過來看，作者爬梳歷年來接受過勳章表揚的戰爭英雄，以及在社會事件挺身而出的草根英雄，發現他們也是平凡無比的一群人。若真的要說英雄之間有什麼共同特色，他們對於別人的關懷更多一些，也比較無私，在剛好的時機選擇幫助別人、挺身而出。反而是大眾對他們的過度期待，常常忘了他們也是有缺點的凡人，有時反而帶來適得其反的效果。

因此，作者才會說：「自殺恐怖主義和戰爭英雄主義，是一體兩面。」一旦瞭解人類有多麼容易受社會力量的影響，我們才會將目光放到社會體制和文化的改善，而不單純妖魔化個人故事、或對英雄產生盲目崇拜。
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４．為什麼太過團結反而有害？
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「團體迷思」是這本書探討的重點之一，作者說所謂的「團結」有時候是一把雙面刃：「因為團結會帶來愉快的感受，強化個人自尊，感覺充滿力量，使得眾人產生強烈動機，不惜犧牲一切也要維護群體向心力。但是，大家往往更不願發表可能危害群共識的意見或分享相關資訊，因為團體內任何人只要提出反對意見都會被排擠。」

甚至，當我們面臨恐懼的時候，過度的團結就會演變成「同溫層效應」，也就是說：「當我們越感到恐懼，越會緊密地依附自己的小團體，並且藐視敵對者。」此時，若媒體也跟著提油救火，用羶腥色的影像報導刺激流量和銷量，會更進一步加深社會分化，這也是我們現在面臨的難題。
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５．孤單和獨處的差異？
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我特別喜歡書中對於「孤獨」的解析。同樣都是「一個人」孤獨相處的情境，卻能分成兩種心境：「孤單」是一種自認為孤立無援的感受；「獨處」則是一種心懷社群連結的美好時光。前者表達的是孤獨的痛苦，後者彰顯的則是榮耀。作者認為，人類對於社群連結的需求是非常強烈的。

許多研究指出，如果一個人失去了行動控制權、遭到監禁、斷絕外界聯繫，讓他覺得再也沒人關心他、也沒有人值得他關心，很快地，精神狀態跟心智能力會大幅受損。反而，在極地求生的氣象觀測員、或在荒島待援的人們，無論遭逢幾個月的與世隔離，最終獲救時的心神狀態都屬正常，因為他們感覺精神上仍與隊友相繫、總有一天能見到家人，這種無形的社群連結幫他們維持了心智的穩定與健康。

這讓我回想起科幻電影《星際效應》中，科學家艾米莉亞在登陸第一顆星球失敗後說的話：「愛，是唯一可以超越時間與空間的事物。」主角庫珀最後獨自進入立方體空間，雖然獨自漂流而且看似毫無生存機率，卻堅持向女兒傳遞訊號（無論她是否接收的到）。這種無形的連結讓他心繫仍在地球上的女兒，也成為拯救全人類的命運的關鍵。

如同作者所說的：「孤單是通往內心深沉的痛楚，形成抑鬱苦悶的情形；獨處則是朝向外部的覺知，通往更大的自我意識。」當我們與他人脫節、斷絕外界的聯繫，我們通常會變得相當耗弱；但換個角度評估，更樂觀的看法也同樣成立：即使是孤身一人，還是有可能建立連結，在自我之外找到慰藉。
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當一個人面臨困境時，決定他能否堅持到最後一刻或委靡不振的關鍵，很大程度取決於他所抱持的信念。
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【後記：面對資訊洪流的心得和做法】
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在讀《失控的群體思維》這本書的同時，我也同步讀了《專業之死》這本妙趣橫生的書，裡面談到「普通人民對於專家的排斥」，在網際網路的推波助瀾之下，已經演變成了一種全民運動。兩本書的內容對照起來，不難發現群體思維的影響，總是滲透到我們生活中的每個角落。

除了周遭的朋友、同事和家人之外，現代人受群體影響最深的莫過於每天接觸的媒體資訊。值得注意的是，當「新聞、娛樂、社群」的界線已經完全模糊，許多媒體提供的資訊不再是「實事求是」，而是盡可能「吸引注意」和「寓教於樂」（其中樂的成分只會越來越多），篩選資訊的方式便顯得格外重要。

這篇文章開頭的那一段話，我想可以改寫成這樣：「你最常接觸的五家新聞媒體，平均起來就是你自己。」這些資訊來源，進一步形塑了我們的思想、影響了我們的心情。而這些年來，我越來越覺得新聞媒體讓我的心情很不平靜。

除了偶爾閱讀《華爾街日報》和《報導者》這兩家媒體之外，我也漸漸地「少接觸新聞、多讀書籍」。因為，我發現了透過書籍採取主動性、結構性的理解方式，可以用相對平穩的心境學習到更紮實的知識。

或許逃避新聞只是我的暫時解藥，我仍然好奇是否有「優質的閱讀新聞方式」是我還不知道的。如果你有任何推薦的資訊或文章，也歡迎留言告訴我，說不定也能幫到跟我有一樣疑惑的朋友們。願我們在失控的資訊洪流裡仍保有一絲理智。
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【抽獎辦法】感謝 方言文化‧Babel Inside
１、抽出「2本」《失控的群體思維》送給閱讀前哨站的粉絲們！有興趣的朋友請在底下「按讚留言」，「公開分享」本則動態參加抽獎。
２、留言請寫下：你想讀這本書的原因？例如：「我想知道孤獨的人如何保有社群的連結？」
３、活動時間：即日起至2020/11/17(二)晚上十點截止，隔天在留言中公布名單，隨機抽出2名正取，2名備取。
４、請正取得獎者於2020/11/18(三)晚上十點前，私訊回覆寄件姓名、地址、電話，超過期限未認領由備取遞補，寄送僅限台澎金馬。