我知道大家都在關心疫情，不過看到一則新聞，覺得要出來講點什麼。
新竹市長林智堅，日前拋出大新竹市的議題，引發一時議論，當然藍綠各有說法。我原本以為，這只是定期出現的議題戰，畢竟台灣每個地方都吵過要升格嘛，結果不是這樣，連「新竹縣人不夠多就加苗栗」這種講法也出來。
我說啊，這說法一出爐，林智堅是不是想繼續選新竹？沒人這樣想才奇怪，也很難幫他講話，畢竟歷史並非沒有循此模式者。不過他想不想，這不是我這篇重點，我想提的是升格這件事。
基本上我反對新竹升格，原因有三個。
一個是人口基數不夠，依照內政部人口110年7月速報，竹竹苗人口如此
新竹縣573,385，新竹市452,807，苗栗縣540,312
幫忙加一下，大新竹會有1,026,192，竹竹苗1,566,504
直轄市門檻125萬，大新竹是甭想了，竹竹苗倒可以。
若為了新竹所謂的竹科生活圈，刻意切割苗栗，硬擠一個125萬人口出來，那此例一開後患無窮。為何？彰化縣就126萬人欸，人家符合資格的沒得升，然後新竹可以配合升，開玩笑嗎？
另一個原因，是地理環境不適合，竹苗的丘陵地帶比例高，人口高度集中，其他六都升格後，已經出現偏鄉資源更加缺乏的狀況，新的大新竹市長，選票基礎會更偏向新竹市周邊，苗栗大概會比二等國民更下一等去。
這不是只有新竹，其他六都除了台北，現象只是嚴重與否。現實而言，選舉要依靠大票倉，除非我們徹底重改選制，不然此題無解。
第三個原因，就是我根本上反對直轄市的結構，因為直轄市的行政區，區級首長官派，然後沒有區議會，這根本上違反地方自治的原理。我們只看到合併升格後，直轄市因為權力高度集中，大型計劃較易推動，地方反抗力量變小的優點，卻沒看到這就是缺點。
民主國家，民意要能夠反映，依靠的就是民意代表，立委人數減半後已經很清楚顯示其弊端。一者負責區域太大，難以兼顧立法與選民服務; 另一者，形同承認票票不等值，人口少的選區數千票一名立委，人口多的十萬票一名，兩者在國會的地位相等，實際上等於我們降低了人口密集度的選票價值。第三者，最嚴重的弊端，就是我們讓政治業相關人員，失去基層磨練的機會，人民漸漸放棄自己對選區在地的監督，全數交給較大的市議員、市長，這嚴重違背民主政治的真諦。
不過，透過大新竹市的概念，我倒認為可以讓大家重新思考，從林全院長開始，到賴清德院長兩任期間，一直都有私下探討國土重劃的合理性，只不過1124讓所有的規劃都成泡影。很多人不解，為何我老講2018，因為1124公投海嘯只是最表面的，許多具有長期性的議題，新產業的開發，全部隨著地方政權更迭，幾乎停擺殆盡，要是當初沒有被公投綁架，今天我們不會整天喊護國神山，而會有更多可以喊的新產業出現。
算了，講這講不完
我的意思是，國土重劃，是一條一定要走的路，今天六都直轄市擁有1,600萬人口，但是極端欠缺中間議會組織，像板橋區擁有55萬人口，比苗栗、嘉義縣都還要多，唯一可以代表板橋人民發聲的民意代表，只有2名立委、9名議員，這合理嗎？
要做，就做得徹底，一條就是把全台組織扁平化，依照人口與地形地勢，切割成適合大小的市，好比說台灣2,300萬人口，就切成11塊，每塊200萬人上下，然後轄下每一區都民選區長，以及用里民數量規劃適當的區議員。
另一條，乾脆三級到底，台灣省廢掉，回到日本的五洲三廳概念，像是整個北北基區就合併為一個600萬人的直轄市，靠近桃園的三鶯跟林口就依照地理切割給桃園，桃園再去合併北新竹，變回古早的新竹州，或成為桃竹市都可。然後在這之下，基隆、台北港等依照港務需求，部分地區收歸中央，同樣舉辦區長跟區議員選舉。當然，博愛特區也可以擴大，整出一個首都特區。
換句話講，我不是無條件反對升格，也不是誰執政就挺誰，而是這種茲事體大的，應該是要好好坐下來談。現在這種不上不下，直轄市占了多數人口，然後直選民意代表基數超級大，根本亂七八糟，早該改一改了。
結論就是，單純升格這件事，我是很反對。
尾巴來罵幾句，進步派想選舉我沒意見，但自己去從里長、議員開始選可以嗎？2018威脅跟黃白聯合，不然要大家一起死，還想故技重施？我知道林智堅會急，市長連任又正處於衝刺的年紀，想要找新的舞台，這大家都可以理解。但那些從後面出餿主意的，幻想可以藉此撈到提名權的，還是省省吧。
威脅的戲碼玩一次兩次會有用，但選民不見得會再次買單，別以為耍手段弄到黨內提名，就可以逼選民含淚投票。地方選舉可不是總統，吃這套的人沒那麼多。
省轄市意思 在 [討論] 我的台灣行政區重劃[理性討論勿戰] - 看板Geography 的推薦與評價
考量精簡鄉鎮市 地方分配資源均衡
還有電話區碼不因區隔劃分 而從市話變成長途 造成民生和企業額外開銷
維持現有縣市名稱是考量將變動的成本代價降到最低 避免勞民傷財
[如同桃園機場正名帶來給企業的負面效應]
所以會與現行的行政區域大致上不會變更太大
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ps:1.我沒有省籍情節 我也知道台灣已經精省 但下文中對於
[省轄市or縣]三個字並沒有任何意思 只是區分直轄市縣的一個層級
還有按照人口規模去定奪的一個中型都會城市
我也找不到比較適合的名詞 並不是特別刻意去用這三個字作名稱
網友若有更好構思的名字可以提供 謝謝
2.會有直轄縣的名詞 是在於某些縣份達到直轄市人口規模
卻苦於[縣]的條件無法享有同等資源 造成地方建設不前 基礎設施落後
設直轄縣是為了平衡人口密集區域地方發展 使地方建設能夠趕上
3.我這個行政區劃並非按照生活圈去分 所以和現有行政區變化不大
若板上有支持用生活圈劃份的版友還請多多見諒 希望你們可以在討論時
能在我的想法上去作檢討或是改良 而不要加上生活圈劃分的思考模式進去
因為我怕到時我們討論會沒交集 剛溫蛤
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體制上分第一級:直轄縣市[由行政院管轄 分配預算為直轄市作為標準]
分新台北市 新台中市 高雄市3個直轄市
新台北縣 桃園縣 新台中縣 彰化縣 新台南縣 高雄縣6個直轄縣
設置標準:人口超過120萬的縣市
ps:直轄縣內若有一縣轄市達到升格省轄市規格 不予升級
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第二級:省轄縣市[原為省管轄 現由行政院代為管轄 分配預算
依縣市人口數定奪]
分新基隆市 新新竹市 嘉義市 屏東市升格 新花蓮市共5個
設置標準:1.地區人口限制25萬以上[屏東市 新花蓮市不受限]
2.城市具有一定規模 為商業中心
3.南北轄長縣[屏東 花蓮]有規劃雙核心發展為目標
新新竹縣 苗栗縣 南投縣 雲林縣 嘉義縣
新屏東縣 宜蘭縣 新花蓮縣 台東縣
澎湖縣 金門縣 馬祖縣[原連江縣改名]共12個
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第三級:縣轄鄉鎮市[跟目前不變 由縣管轄]
全台灣分26個行政區
電話區碼1.大台北地區
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新基隆市[原基隆市+瑞芳鎮]
為省轄縣市等級城市
人口434731人 轄區面積202平方公里
人口密度2152人/平方公里
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新台北市[原台北市+深坑鄉]
為直轄縣市等級城市
人口2652464人 轄區面積291平方公里
人口密度為9114人/平方公里
PS:深坑併入文山區成為新文山區
人口282915人 轄區面積51平方公里
人口密度為5547人/平方公里
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新台北縣[扣除 瑞芳 深坑 另外三峽鶯歌 淡水三芝合併升格為縣轄市]
為直轄縣市等級縣 縣府:板橋市
人口3695769人 轄區面積1962平方公里
人口密度為1883人/平方公里
PS:三峽鶯歌合併升格縣轄市 為三鶯市
人口175994人 轄區面積212平方公里
人口密度為830人/平方公里
淡水三芝合併升格縣轄市 為淡海市
人口153205人 轄區面積135平方公里
人口密度為1134人/平方公里
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電話區碼2.桃園縣[原桃園縣不變] 但為直轄縣市等級縣 縣府:桃園市
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電話區碼3.新竹地區
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新新竹市[原新竹市+寶山鄉]
為省轄縣市等級市
人口408167人 轄區面積168平方公里
人口密度為2429人/平方公里
PS:香山區和寶山鄉合併為香寶區
人口82919人 轄區面積118平方公里
人口密度為702人/平方公里
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新新竹縣[原新竹縣扣掉寶山鄉]
為省轄縣市等級縣 縣府:竹北市
人口472919人 轄區面積:1363平方公里
人口密度為346人/平方公里
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電話區碼4.苗栗縣 不變 省轄縣市等級縣 縣府:苗栗市
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電話區碼5.大台中地區
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新台中市[原台中市+潭子鄉 大雅鄉]
為直轄縣市等級市
人口1226398人 轄區面積:221平方公里
人口密度為5549人/平方公里
PS:潭子 大雅合併成雅潭區
人口183065人 轄區面積58平方公里
人口密度為3156人/平方公里
中區 東區合併為中東區
人口96707人 轄區面積10平方公里
人口密度為9670人/平方公里
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新台中縣[原台中縣扣掉潭子 大雅 另外大甲大安外埔 清水沙鹿梧棲合併升格縣轄市]
為直轄縣市等級縣 縣府:豐原市
人口1358989人 轄區面積1993平方公里
人口密度為682人/平方公里
PS:大甲大安外埔合併勉強升格為縣轄市 為大甲市
人口131902人 轄區面積128平方公里
人口密度為1030人/平方公里
清水沙鹿梧棲合併升格為縣轄市 為中港市
人口216568人 轄區面積120平方公里
人口密度為1804人/平方公里
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電話區碼6.彰化縣 不變 但為直轄縣市等級縣 縣府:彰化市
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電話區碼7.南投縣 不變 省轄縣市等級縣 縣府:南投市
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電話區碼8.雲林縣 不變 省轄縣市等級縣 縣府:斗六市
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電話區碼9.嘉義地區
嘉義市 不變 省轄縣市等級市
嘉義縣 不變 省轄縣市等級縣 縣府:太子市[縣府所在地為縣轄市]
[太保+朴子] 人口79535人 轄區面積116平方公里 人口密度685人/平方公里
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電話區碼10.台南地區
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新台南縣[原台南縣+原台南市]
為直轄縣市等級縣 縣府:新台南市[扣掉安南區]
人口1866285人 轄區面積:2191平方公里
人口密度851人/平方公里
ps:原台南市安南區分出獨立為縣轄市 為安南市 原新營市廢治
新台南市為扣掉安南區後 不設區 中西 東 南 北 安平合併
人口587783人 轄區面積:68平方公里
人口密度為8644人/平方公里
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電話區碼11.高雄地區
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高雄市 不變 為直轄縣市等級市
高雄縣 不變 但為直轄縣市等級縣 縣府:鳳山市
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電話區碼12.屏東地區
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屏東市不變 直接升格 為省轄縣市等級市 分北南兩區
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新屏東縣[扣掉屏東市]
為省轄縣市等級縣 縣府:東港市[縣府所在地為市]
人口677427人 轄區面積:2710平方公里
人口密度為250人/平方公里
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電話區碼13.宜蘭縣 不變 為省轄縣市等級縣 縣府:宜蘭市
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電話區碼14.花蓮地區
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新花蓮市[原花蓮市+吉安鄉]
為省轄縣市等級市
人口為188215人 轄區面積:95平方公里
人口密度為1981人/平方公里
原花蓮市改為洄瀾區 原吉安鄉改為吉安區
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新花蓮縣[扣掉花蓮市 吉安鄉]
為省轄縣市等級縣 縣府:玉里市[縣府所在地為市]
人口為157250人 轄區面積:4533平方公里
人口密度為35人/平方公里
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電話區碼15.台東縣 不變 為省轄縣市等級縣
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電話區碼16.17.18為澎金馬三縣 皆不變 為省轄縣市等級縣
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