【自宮的亞泥 vs 坐困愁城的環評大會】
在昨天的寒風細雨中，為了亞泥蓄意切割成三案送審的礦場開發案的環評大會，關西鎮金山里跟玉山里的阿公阿婆們，放下村里辦喪事的哀傷與忙碌，再度北上環保署召開記者會。為的除了要再度宣示他們反對礦場開發的決心，更要嚴正譴責亞泥的技術性撤案、操弄環評。
撤案就撤案，為何說是技術性撤案？因為亞泥遭遇到對自己不利的專案小組審查決議(要求三案合併評估、送入二階)，卻在大會確認之前撤案自宮、再配合羅慶仁與羅慶江兩案分別削減小部分開發面積，把總開發面積控制在50公頃以下的47公頃，針對環評法施行細則第19條第一項第一款強制送入二階審查的操作意圖昭昭；此外，以「亞泥礦場」的退場，讓「亞泥新竹製造廠(橫山廠)」這三件礦場案的真正開發單位隱身幕後，更是亞泥企圖降低在台灣西部復礦與水泥重啟大規模生產社會壓力的輿論操作手段。
下午的環評大會會場內，其實在場環委都同意居民對亞泥將環評制度玩爛的控訴，還有環委直言，在大會前以切割手段規避的惡例一開再開，以後每個重大開發都用此法規避進入二階，絕非社會之福。然而很遺憾的，最後大會在漫長的開放討論和長達一小時閉門會議、甚至動用了的罕見的不記名投票後，在場委員過半選擇了署長與副署長努力遊說大家接受的決議：將剩下兩案合併，退回小組重作書件，待小組重新對開發計畫現況做出決議後再重送大會。
居民和我們基金會雖然能體會行政機關的難處，知道我們現行的環評法規與實務見解，放任開發單位在環評審查的任何階段都能撤案，而且最誇張的是自主撤案後還能原案重提，因此現階段環保署跟大會確實難以對亞泥做出實質羈束。這也是為什麼我們的訴求中，特別呼籲環保署在類似亞泥和彰工火力電廠等案例層出不窮的情況下，應正視制度性漏洞的存在，重新檢討現行實務依循的96年6月法規會結論之適宜性、並積極研討制度設計變更以防堵開發單位權利濫用的行為，避免行政與公共資源的浪費，甚或危及環評法「真實反映環境現況，並預防及減輕開發行為對環境造成不良影響」的立法目的。
然而真正讓我們遺憾痛心的，是羅慶江的環評專案小組顯然已有先見之明，不以開發面積為依據，而是一一列出對羅慶仁羅慶江兩案也依然適用的對環境有重大影響之虞的具體事由：(1)開發範圍涉及林業用地、山坡地保育區及山崩與地滑地質敏感區，申請開發區平均坡度超過40%；(2)開發影響範圍調查發現嚴重瀕臨滅絕、瀕臨滅絕植物及珍貴稀有保育類動物；(3)廢（污）水放流口下游查有臺灣新竹農田水利會福興小組灌區、關西淨水場、新埔淨水場等灌溉用水及自來水取水口…等等。然而在這樣的基礎上，大會不只未能回應社會期待，將亞泥橫山廠增產納入對環境有重大影響之虞的事由並列入重點評估項目，甚至連兩案併案送入二階都未能做到，而是在顯然委員間也爭議極大的情況下選擇了最抱殘守缺的決定，把兩案再丟回一個可有可無的程序裡。這樣的結果雖然不代表羅慶仁羅慶江兩案不用進入二階，但顯然不是現在就確定進二階，在某種程度上也就是讓亞泥的操作成功，而且讓地方居民陷入冗長程序的拖磨之中。副署長卻以輕巧的方式說，要讓開發單位有機會跟居民再做溝通。亞泥到底做了哪些「溝通」，官員們難道不知道嗎？施壓、分化、恐嚇，讓部分居民害怕地不敢與鄉親一同北上表達訴求！
亞泥的關西礦場開發案是民國86年台灣西部石灰石礦場全面停採以來，西部復礦的第一起案例，同時也是近年來整體開採面積最大、距聚落最近(距聚落不及300公尺)的採礦案，成功後更勢必造成亞泥橫山場大規模的增產，亟需各界關注！請各位朋友一同追蹤亞泥後續動態，共同守護台灣的山林水土，與在地居民的家園。
>>記者會完整新聞稿請參見：http://bit.ly/1LH451N
>>全案背景：
西部復礦 關西削肉剃骨，為的是誰的利益？http://bit.ly/22WwThy
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亞泥關西復礦案 環團批規避嚴審
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亞泥關西復礦案 環團批知法玩法
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