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https://fb.watch/7RJZaBJbSh/
午夜動保食堂是什麼？
目前在北部遍佈22個里45個據點，
讓愛心餵養人士之行為有所規範，
設置推廣街貓乾淨的照護站，
落實「乾淨餵食」，共創街貓友善社區。
當然希望越來越少街貓的存在，多認養不棄養，
在我們總是在為流浪動物議題互相口舌文字爭論同時，
大家應該理性思考我們可以做什麼？
去改變去改善。大家都是有❤️的人呀！
以及會把大家對餵養行為和觀念疑問，
將由專家解惑，記得看我直播哦！
喵喵喵~
大家的貓咪照片可以和我分享嗎😍😍
台灣動物平權促進會 TAEA
#以領養代替購買
#不棄養
#尊重生命
#我的最新創作
Run For Dream夢想工作室
十二夜之後，浪浪並未迎來曙光，人也是。
現行流浪狗的根本問題不外乎是：零撲殺卻沒做好源頭管理，動保法規嚴但沒人力執行，出了事沒有人出面負責。但，#除了互相指責我們還能做什麼？
在開始深入談流浪狗議題之前，我想邀請大家一起想像： #20年後的台灣是什麼樣子？
1. 街上都看不到遊蕩犬
2. 每隻狗都有人負責照顧
3. 不用再害怕被狗追/咬
雖然這三個選項看起來是同一件事情，但其實卻又非常不一樣。
#街上看不到遊蕩犬：可能是流浪狗、放養狗都一律被抓到收容所，或是被限定在一定活動範圍的專區。若再加上飼主觀念大幅提升，為狗狗做好絕育，且不棄養，遊蕩犬就極有可能漸漸消失在街上。
#每隻狗都有人負責照顧：這邊的「人」指的不一定是飼主，也可能是餵養人，狗狗也有可能是放養在外面，總之出了事情就會有人要負責，並賠償受害人。
#不用再害怕被狗追咬：這或許是最多人的期盼，但動物行為人又無法完全控制，要嘛是街上都沒有遊蕩犬 ; 或是雖然有，但只要有人覺得受到威脅，就可以通報捕狗大隊來抓走，狗狗被關到收容所。最終能夠在街上生活的遊盪犬都是跟人互動良好，且有人負責照顧的。
不管想要達成上面哪一個目標，就現行台灣的狀況，如果沒有改變，再過 20 年也還是老樣子。
👉【#問題出在哪】
1️⃣ #沒有源頭管理的零撲殺，只是讓問題從收容所換到街上，#讓安樂死變成不安樂的死。
紀錄片《十二夜2 回到第零天》就是在從各個面向探討零撲殺上路之後的現況。收容所爆滿所以流浪狗數量變多，公部門和各個協會忙著家戶拜訪宣導、抓流浪狗、做下鄉絕育、推廣生命教育，但短期來看似乎趕不上野狗和未絕育家犬繁殖的速度，都市和鄉下的觀念差異，也造成問題不斷惡性循環。
到頭來，街上遊蕩犬數量無法有效控，更多的是被攻擊、路殺、病死的狗。#各地收容所也因為超載狗狗互咬受傷事件層出不窮，甚至一輩子在裡面被關到死的也有。
2️⃣ 法規要求飼主植入晶片、未經申請禁止繁殖，但開罰案例少之又少；一來沒稽查人力，二來罰則雖重但都以勸導為主。
現行的動保法雖然已明文規定飼主要為寵物施打晶片並做寵物登記，不然會有相關罰則，但 #依然有非常多的民眾沒有幫寵物打晶片或做寵物登記，可能是不清楚相關規定，也可能是覺得麻煩還要花錢，甚至還有放養的狗也不承認是自己養的。
未絕育私下繁殖的問題就更複雜了。根據行政院農委會的寵物登記管理資訊網，截自今年 7 月底，全台灣有寵物登記的犬隻總計約 163 萬隻，其中有高達 56 萬隻，超過三成，是沒有絕育或沒有申報的，但政府也不會主動要求限期改善，更不用提寄罰單給飼主。
#有些觀念較落後的長輩認為絕育後未來就沒有狗狗可以養了，或是結紮後狗狗就不兇無法看門，也有人認為生育是動物的權利，不能隨便絕育，需要花費很大的氣力去溝通，還不一定有效。
公部門也因為相關罰則過重，例如寵物未結紮又沒申請免絕育規定要罰 5 至 25 萬，所以動保單位都不太敢積極開罰，怕惹民怨，加上沒有人力做挨家挨戶做調查，也造成私下繁殖未申報的情況持續發生。
3️⃣ 被棄養或野外繁殖的犬隻大多是米克斯，通常都沒有寵物晶片，出了事找不到飼主負責，要餵養人承擔又不太可能。
源頭管理沒辦法落實，絕育速度又跟不上，遊蕩犬數量居高不下，政府沒辦法通通收容，只好讓牠們待在街上，#照顧流浪狗的重擔就落在愛媽身上，不然所謂的自然淘汰，其實比安樂死還殘忍。
除了花自己的錢餵食，不少愛媽還會配合相關單位抓狗結紮，或是通報新狗，這些原本是政府應該做的，但愛媽擔起來。如果因此出事情要愛媽負責，那也說不過去，#真正該負責的是沒做好源頭管理的政府。
👉【#什麼方法是有效的】
✅ #高強度絕育，防止流浪狗、放養犬、遺失或棄養寵物不斷繁殖。
「撲殺不是解方，絕育才是。」
在《 十二夜2：回到第零天 》紀錄片中，我們可以看到 台灣之心愛護動物協會 HOTAC 的「下鄉絕育」； 相信動物（社團法人台灣懷生相信動物協會） 「地毯式普查」的結紮計劃，各協會志工挨家挨戶到社會角落宣導飼主責任，免費協助寵物晶片登記、結紮。此外，針對流浪狗的絕育也和愛媽合作，提高執行效率。
政府單單用 TNVR 來作為零撲殺的配套措施，其實是遠遠不足，因為 TNVR 只在處理末端的問題，但前端的家犬私下繁殖的問題完全沒有解決，只要一旦被棄養，就會造成流浪狗的數量繼續攀升。唯有短時間投入大量資源高強度、#全面性的絕育才有可能讓問題獲得舒緩。
✅ #增加動保人力，地毯式普查揪出家犬未做寵物登記黑數，同時提升飼主觀念，降低違法繁殖和棄養。
從相信動物協會在新北市的地毯式普查可以發現，許多較山區或鄉下地方的家戶是沒有幫家犬做寵物登記的觀念，更不用說結紮，光是溝通就要耗費非常大的力氣。
家犬普查是一個非常耗費人力的工作，單靠幾個協會要完成全台灣的普查，恐怕緩不濟急，追不上流浪狗或未絕育家犬繁殖的速度，所以公部門一定也要投入大量資源一起合作才行。
除了地毯式普查之外，查緝違法繁殖和棄養也是需要耗費相當多的人力，而且只有公權力介入，嚴懲開罰，才有可能達到目的。
✅ #政府培訓餵養人成為區域族群管理員，控制遊蕩犬數量，並協助通報棄養和抓狗絕育。
現行愛媽的角色看似是造成流浪狗群聚、傷人的主因，但最根本的問題還是上面提到的三點。與不切實際地其禁止一切餵養行為，倒不如將愛媽納入區域族群管理的政策當中。
透過培訓愛媽，讓他們知道絕育的重要性，並願意主動提供協助。同時間做為管理員，定期回報該區域流浪狗的數量和狀態。一旦發現有未曾看過的新狗，第一時間就通報相關單位來結紮，並查緝棄養人，這樣才能確保該區域的流浪狗只會愈來愈少。
✅ #推動生命教育、加強飼主觀念，並提高飼養寵物的門檻。
透過學校課程以及各民間單位舉辦的活動，讓未來的潛在飼主了解流浪狗的問題，願意用領養代替購買，且會做一個負責任的飼主，不棄養。現有公有收容所也要陸續轉型成動保園區，透過體驗活動讓小朋友和民眾認識、喜歡上米克斯，而不會一味追求一定要養品種狗。
另外，在成為家犬飼主前必須上相關課程，了解關於飼主權利義務的法規，通過測驗取得養寵物證書後，才能夠合法飼養犬隻。如果要同時養超過四隻狗，則需要額外申請許可，政府確認環境適當且無私下繁殖的可能後才合法許可。
👉【#有方法但經費遠遠不足】
上面提到的方法也其實很明確，也都有許多民間團體正在做了，所以就又回到最關鍵的資源分配：#政府應該花多少資源來解決流浪狗的問題。
目前新竹市動保所每年的預算約是 2,400 萬元，包含約 20 位正職和計畫人力，所處理的業務涵蓋經濟動物、保育動物、貓犬寵物和動保案件等。然而，真正專職在查緝非法繁殖、棄養和寵物未登記的只有 1 位專員，其他人都是兼任多重任務。
另外，每年花在遊蕩貓犬的 TNVR 費用，大約各 100 萬元左右，往往委外的動保團體兩、三個月就做完了，錢還是直接給醫院，平均 １ 隻結紮 1,500~2,000 元，只能做大約 300~400 隻，總不可能要動保志工花自己的錢幫額外的流浪動物絕育。
沒有足夠的經費和人力，沒辦法短時間高強度絕育，很快一切就會變成徒勞無功，只是一年又一年重複同樣的事情。而且就算新竹市的遊蕩犬都結紮了，也還會有鄰近新竹縣、苗栗縣的人拿來南寮、香山棄養，防不慎防，所以一定要是整個大範圍的區域一起解決。
假設要在新竹市做地毯式普查、下鄉絕育、高強度 TNVR，少說 5 千萬元跑不掉，加上動檢員人力補充、收容所變動保園區、推動生命教育課程，最少也要幾千萬的預算，這樣每年約要花費 1 億元在解決流浪狗問題上，是現行的約 15 到 20 倍的經費。
要解決遊蕩犬問題，#我認為政府勢必要提高動保預算，不過增加動保預算就可能排擠到其他業務經費，除非多數民眾認為這是急迫需要被解決的事情，不然流浪狗的問題很難被根除。
在經費尚未有著落下，我們可以做的是不斷提醒身邊養狗的親友一定要幫狗狗施打晶片、做好絕育，不棄養。如果繼續飼養真的有困難，又找不到其他人領養，務必送到各縣市的收容所，由他們協助處理。
另外，針對 TNVR 入法和餵養行為管理，#我認為行政院農委會不能夠再採取模糊的態度，無助於解決遊蕩犬問題，例如是否應禁止非絕育志工的餵食行為，並透過入法讓民眾更明白絕育是最根本的解方。
流浪狗的問題很複雜，光是探究就要花費非常大的力氣，但也只有當問題看得愈來愈明確，才有可能朝正確的方向前進。我會繼續關注，並和大家一起努力。
#浪浪 #動保 #十二夜 #零撲殺
#人犬衝突
【延伸閱讀】：
《十二夜2》觀後感——迎合同溫層的美好，現實卻總是殘酷
https://npptw.org/fBnVKw
回到第零天 《十二夜》續作探討零撲殺後的掙扎
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十二夜之後7／導演嘆成「罪人」 批零撲殺政策蒼白空洞
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窩窩 wuowuo TNVR 入法專題
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這是一個令人相當難過的悲劇。
一對結婚近 60 年的老夫婦，因為喜歡新竹的環境所以 7 年前特地從台北搬來新竹退休定居，兩人常常清晨、傍晚會到人煙較少的地方散步、攝影。哪知道，上周六 21 日清晨婦人獨自前往南寮遊客中心散步時，遭 6 條在戲水池群聚的野狗追逐，婦人情急後退時摔倒顱內出血，一小時後才被發現，緊急送醫不治。
「我怎麼也沒想到，相處 60 年的太太去南寮散個步，人就這麼消失了。」聽到老先生這麼說，心裡真的很難受。「我以後可能也不敢去港南風景區、香山濕地了，因為那邊也常常看到野狗。」
原本以為家屬會希望我們要嚴打流浪狗，但是並沒有，甚至來服務處找我時，還帶著一隻認養的狗一起來。當事人的女兒說，「我爸媽都是愛狗人士，我也是因為愛狗沒有生小孩，他們就像是我的小孩。」
當事人的女婿也表示「如果這是一件發生在荒郊野外或海邊的流浪狗攻擊事件，那我們可能也就算了，但是這地點是旅遊服務中心，這邊之前還是兒童戲水池。」
因為旅服中心工程、加上疫情和缺水的關係，這一年多來戲水池都沒有對外開放，女婿就質疑說，「已經一年沒有蓄水，如果長期不使用，為何不設立警示隔離，或變更設計改為平坦人工步道， 而讓市民隨意路過跌倒，造成永久憾事。」
事發之後新竹市政府回應媒體表示：「因應動保法零撲殺政策及動保意識提升，對流浪動物需採取特定對象的精準捕捉，此外，部分民眾固定餵養南寮漁港犬隻，造成遊蕩犬聚集。」
就如同家屬認為的，此次案發的地點是在南寮旅遊服務中心的親子戲水池，許多遊客和親子家庭常常會到此處休憩，市府作為主管機關，難辭其咎，怎麼能單純卸責給棄養飼主和餵食民眾。
其實早在 2018 年時代力量黨團就針對該戲水池的水質管理提出質疑，當時就有許多民眾反映晚上常常有野狗在戲水池內洗澡，洗久了說不定就變成狗狗的地盤，所以我們也建議市府應該要做出空間區隔來維護管理，避免野狗闖入。
#如果市府有做好適當的區隔管理就不會讓戲水池淪為野狗的地盤，也不會造成此次婦人誤闖遭受追逐跌倒身亡的悲劇。
「#市府對於流浪狗的管理也應該要有更積極的作為，像這次事發隔天就馬上抓到 4 隻，代表不是抓不到，而是有沒有去做。」
動保零撲殺政策上路後，如何兼顧浪浪生命和人身安全的確是個挑戰，也有許多可以討論的地方，例如 TNVR 放養的位置是不是應該避開休閒區，或是捕抓之後除了送動保所，有沒有可能讓機關、學校認養，拋磚引玉。
南寮地區的遊蕩犬問題一直以來都層出不窮，今年 6 月議會定期會審議農業會補助新竹市「遊蕩犬管理精進措施計畫」，我才建請市府要將南寮地區列為優先重點改善區域，沒想到就發生憾事。
就如同家屬希望的：「#我們想要的是避免下一個受害者，不用時時刻刻害怕走在路上被狗咬。」
期許市府能因為一個生命的逝去正視遊蕩犬問題，積極找出解決方案，而不是只當作公關危機事件來處理，事情過了就算了。
我也會和家屬一起努力解決問題，減少遺憾。
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#以認養代替購買
雅芳從讀書時，就開始和志工一起救援流浪動物
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宣導進行TNR(誘補、結紮、放養)
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歡迎私訊喔
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「我是田雅芳，我以公益青年從政，堅持為無助人民發聲」
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