#裁判時報第109期 📌從東海翰林苑案談「營業行為」的涵攝／李惠宗（中興大學法律系教授）
本文評析最高行政法院108年度判字第116號判決，分析案例事實之爭點，涉及預計以多數套房「出租」可否視為「營業行為」，最後「出售該房屋」的一次性行為，應如何認定為「營業行為」的問題。就此，涉及營業稅法及所得稅法如何涵攝的問題。李惠宗老師逐一分析法律爭議，精準說明營業稅法以及所得稅法規範內容之適用與涵攝，就具體個案以及判決內容進行分析，執得一讀。
✏關鍵詞：稅疑惟輕原則、反面解釋、信賴保護、一時貿易所得、法律不強人所難、稅捐適用選擇權、特種營業人
✏摘要：
本案事實徵、納雙方並不爭執，乃納稅義務人於民國（下同）95年1月1日購買位於臺中東海大學附近土地及地上物，嗣改建為8層樓之建物，其內設有45間套房，於96年1月19日取得該建物之所有權後，持續出租收取租金（下稱「東海翰林苑」）；復於99年8月31日將系爭房地以總價新臺幣（下同）50,000,000元出售與訴外人梁○○。納稅義務人就租屋收取租金行為，於97至99年申報綜合所得稅，並經國稅局核定在案，其後出售該房屋，亦申報個人綜合所得稅。
✏試讀
🟧「租屋」與「售屋」行為認定為營業行為之理由
私人以出租營利之目的而斥資購建房屋，於購建之後，又長期出租，收取鉅額租金，即屬事實上經營租賃業務，為營業行為，自屬經營租賃業務之營業人。另營業人銷售其非經常買進、賣出而持有之固定資產，亦屬整體營業行為之一部分，除屬於依營業稅法第4章第2節規定計算稅籍之營業人，免徵營業稅外，仍應課徵營業稅，此稽之營業稅法第8條第1項第22款規定自明。且參酌行為時商業會計處理準則第17條亦規定：「固定資產，指為供營業上使用，非以出售為目的，且使用年限在1年以上之有形資產；其科目分類與評價及應加註釋事項如下：……二房屋及建物：指營業上使用之自有房屋建築及其他附屬設備……。」
以上判決，就長期租屋構成營業行為，應可贊同。再者，營業人」，故其「銷售其非經常買進、賣出而持有之固定資產」……
🟧就經核定綜所稅是否構成信賴保護之理由
就納稅義務人針對「租屋所得」，已先行報繳個人綜合所得稅及針對售屋行為報繳「財產交易所得」，是否構成「信賴保護」而言，最高行政法院認為：
（四）次查，上訴人購地建屋出租及出售系爭房屋，符合以營利為目的，且持續性從事一定經濟活動之營業行為，亦不符合免辦營業登記，免課營業稅及營利事業所得稅之情形，自應辦理營業登記，課徵營業稅。縱其出租套房租賃所得部分，上訴人雖自行申報綜合所得稅，惟因營業稅與綜合所得稅屬不同稅目，尚不得因本件課稅事實已先受有綜合所得稅之核定，就認為出售系爭房屋非營業行為，而可免除其就該銷售行為負有申報繳納營業稅義務等情，經原判決論述甚明（參見原判決第22頁2）。是依上訴人經營模式以觀，乃該當於營業稅法第2條第1款所稱之銷售行為，上訴人依規定負有開始營業前辦妥營業記，並申報銷售額之義務，並不能因其自行申報年度綜合所得稅，將出租系爭套房之租金收入列為租賃所得，經被上訴人誤依其申報而核定，而免除其法定義務。
🗒全文請見：從東海翰林苑案談「營業行為」的涵攝／李惠宗（中興大學法律系教授），裁判時報第109期
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臺大 法律學系財經法學組 1 1 1 1 1.25 466.05 88.77
臺大 法律學系司法組 1 1 1 1 1.25 456.70 86.99
臺大 法律學系法學組 1 1 1 1 1.25 451.55 86.01
政大 法律學系 1 2 1 1 1 500.90 83.48
北大 法律學系財經法組 1.5 1.5 1.5 1 1 528.78 81.35
北大 法律學系司法組 1.5 1.5 1.5 1 1 524.80 80.74
北大 法律學系法學組 1.5 1.5 1.5 1 1 520.78 80.12
成大 法律學系 1 1 1 1 1 397.30 79.46
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中正 財經法律學系 1.5 1.5 1 1 1 457.03 76.17
東吳 法律學系 1 1.5 1 1 1 417.13 75.84
中正 法律學系法學組 1.5 1.5 1 1 1 488.55 74.76
中正 法律學系法制組 1.5 1.5 1 1 1 447.38 74.56
高大 政治法律學系 1.25 1.5 1 1 350.55 73.80
輔大 財經法律學系 1 1.5 1 1 1 403.93 73.44
高大 財經法律學系 1.25 1.25 1 1 1 398.59 72.47
輔大 法律學系 1 1.5 1 1 1 392.90 71.44
高大 法律學系 1.25 1.25 1 1 1 391.80 71.24
東華 法律學系 1.25 1 1.5 261.20 69.65
海大 海洋法政學士學位學程 2 2 1 329.40 65.88
中原 財經法律學系 1.5 1.5 1 1 1 416.20 64.03
東海 法律學系 1.5 1.5 1 1 1 380.35 63.39
亞大 財經法律學系（財經法律組）2 2 1 2 436.60 62.37
世新 法律學系 1 1 1 1 1 304.00 60.80
亞大 財經法律學系（科技法律組）2 1 2 2 419.70 59.96
銘傳 法律學系（台北校區） 2 1.5 1 1 326.58 59.38
銘傳 財金法律學系（台北校區） 2 2 1.5 313.90 57.07
文化 法律學系法學組 1.5 1.5 1 1 1 317.75 52.96
靜宜 法律學系 2 1 1 1.5 281.00 51.09
文化 法律學系財經法律組 1.5 1.5 1 1 1 270.80 45.13
文化 法律學系企業金融法制組 1.5 1.5 1 1 1 257.08 42.85
玄奘 法律學系 2 2 1.75 194.00 33.74
真理 法律學系 2 1.5 2 180.00 32.73
◎原始連結：
https://www.com.tw/exam/groupid-41110.html
心得：
有錯還請麻煩指正
大部分都是財經法會比一般法律的分數高，比較意外的是文化不是如此
北大會不會過幾年趕上政大呢，繼續看下去
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