《文茜的世界周報》
【 歐債危機,財政破產,石油天然氣大漲!葡萄牙面臨以上危機,能源政策走向危機,但答案不是走回頭路:煤炭發電,留下無奈又致命的空污。文茜的世界周報,過去幾個月,陸續為大家介紹了許多國家的能源政策,你會發現每個國家在制定政策的時候,首先會思考自己的天然條件,第二是思考自己的自主能源的掌握力,這裡頭特別包括了國家安全的考量,而第三個很重要的考量,當然與經濟有關! 今天我們要為大家介紹的,是葡萄牙! 葡萄牙雖然小,但為了要能源轉型,花了整整十年時間做研究,而不是草率的口號或是恐懼。它發現自己最適合發展的乾淨能源,是水力發電,其次是風力發電,因此在過去這段時間裡頭,葡萄牙共蓋了36個水壩,上千座風力發電機組,而整個發展的過程當中,沒有出現民眾大幅抗爭風力發電會有收集站在我家隔壁。如今這兩項乾淨能源,在葡萄牙的整體發電量,水力高達28%,風力22%,對葡萄牙的民眾來說,沒有100%完美的答案,每個公民都必須也願意做出一定的承擔,這也讓葡萄牙成為歐盟當中,再生能源的模範生! 】
今晚的贏家是... 葡萄牙!
2017年的歐洲歌唱大賽冠軍,你可以說是運氣
European Champion to Portugal!
2016年的歐洲杯足球冠軍 ,你可以說是因為他們有C羅。
但是四月初,離七月的足球世界杯還有整整3個月,所有的歐洲媒體都以顯著的頭條報導,葡萄牙這個人口只有1000萬人,2017年全球GDP人均排名第43 (台灣為第19名),僅在希臘之前,被認為是歐元區後段班的南歐小國。
有史以來,葡萄牙今年3月分的本土的能源產量,首次超過葡萄牙內陸地區的電力需求,這個漂亮的成績在三月份發生了,因為這些能源完全來自再生能源。
完全沒有任何天然資源,也沒有核電廠的,88%的能源需求,包括天然氣/原油/煤炭,全數都要依賴進口,葡萄牙是一個詩人的國度,詩在這裡的每一個角落,在每一刻的記憶裡
葡萄牙雖然不是一個工業大國,但是詩,可以用來發電嗎?
葡萄牙的海岸,全年陽光普照的氣候,一直是最受歡迎的度假勝地,但是我們完全忽略了,葡萄牙其實是乾淨能源的模範生,安裝了上千座的風力發電機組,創造了一萬五千個就業機會,他們也許是我們法國可以效法的對象,你沒有聽錯,葡萄牙是自信以乾淨的核能發電,驕傲的法國人眼裡的能源轉型模範生,綠色葡萄牙不只是國旗的顏色,更是全世界綠色能源的先鋒,葡萄牙所生產的60%的能源是乾淨的,是法國的三倍,他們在短短的幾年內躍升成為能源轉型的冠軍
可不是嗎,短短幾年前,葡萄牙還是歐債危機裡,僅次於希臘和愛爾蘭的重創國
「非常感謝」
「問題是德國議會的成員...和德國的民意,他們不相信我們的決定是嚴肅的...他們不相信我們對希臘的裁決決定是強制性的」
「但我們將在歐洲範圍內取得實質性進展」
「是的,你已經取得了進展,我們已經取得了進展。 現在我們需要工作......今天」
他們互動的肢體語言不需要字幕,也可以了解2012年當時的葡萄牙財政部長,如何低聲下氣的求助於德國高抬貴手,同意780億歐元的紓困金才免於破產。
首先是極端嚴峻的緊縮政策,和就業市場的徹底改革,馬克洪的經濟改革相比,只是一個童話,特別是在公共部門是極為慘烈的,提高稅收,大幅減薪,是一個致命的陷阱,最近兩年(2015以來)是由左派聯盟的政府執政,小心翼翼的放寬了緊縮政策,政策上的轉變有利於經濟成長
對外要低聲下氣,對內民意怨聲載道的右派政府,果然輸掉了2015年的選舉,但是最壞的時機也是最好的轉機,在最慘烈的危機谷底,都沒有停止開發再生能源
葡萄牙從2000年就開始著手於再生能源的投資,由於沒有核電廠,葡萄牙每年必須要花上數百萬歐元,向它的鄰居購買電力
「我們對進口能源的依賴高達87%到88%,因為我們沒有任何原油,煤炭或是天然氣」
而且葡萄牙的電價是歐洲的高段班,家庭用電是台灣的3.3倍,工業用電是台灣的兩倍,內外夾攻雪上加霜的右派政府,寧可輸去大選,也沒有鬆綁電價來換取選票。
再生能源的主要生力軍來自風力發電,全國一共有1200個風力發電機組,大部分建於最近這10年
金融危機當然影響了公共支出的急劇減少,但是在2012年底,葡萄牙(4525 MW)所安裝的風電機組,只比原訂5400 MW國家行動計劃的目標低了20%,這個高達115公尺的水壩,是葡萄牙境內36個水壩之一
「今年的3月下了非常多的雨,比平常多了很多,所以就提高了水庫的儲水量」
葡萄牙屬於乾燥的地中海氣候,雨量不患寡而患不均,金融危機也迫使政府調整水力發電的政策,在2011年年底被迫出售葡萄牙電力公司的剩餘股份,來支持大型水壩的投資方案,避免緊縮措施的影響
葡萄牙的水力發電佔電力總產量的28%,超過25%的煤炭發電,風力發電的22%,天然氣17%,沼氣發電的6%,和2%的太陽能,整體而言,所生產58%的電力是無碳的乾淨能源,是15年前的整整4倍
3月份的月平均降雨量是原來的四倍,結束了長時間的嚴重干旱,傾盆大雨讓大部分的水庫達到80%以上的儲水量
「當我們的電力產量超過用量的7%,電力不會蒸發,當然要處理多出來的部分,所以呢,我們就賣給西班牙和法國」
這些數據不但是能源轉型的歷史性里程碑,還代表了再生能源可以讓葡萄牙在能源供應上,取得前所未有的自主權
3月份的再生能源產量超過電力需求,這是至少四十年來頭一遭,但根據葡萄牙再生能源協會,隨著發電裝機容量的增加,這種情況會變得更加普遍,到2040年,葡萄牙應該能夠完全依靠陽光,空氣和水來供電,而且成本合理
因為除了風電和水電,葡萄牙還有開發的空間
再生能源的市場願景也吸引了更過的投資,這是葡萄牙南部的一家太陽能面板的製造工廠,這原來是一個小型的家庭企業,但是這幾年每天有1200個面板完工出廠,目前有50多名員工,但是國內外的訂單接到手軟,結果老闆只好增加人手
「今年我們已經新雇用了12名員工,預計年底之前,還要在增加20多位員工」
根據統計,再生能源已經創造了15000個就業機會,葡萄牙目前的失業率是十年前的一半,葡萄牙再生能源協會(APREN)表示, 3月份已經成功減碳180萬噸,並節省了超過2000萬歐元的能源外匯
「感謝,感謝你們,成為下一任的歐元區(Eurogroup )的主席是一份光榮,我要特別感謝我的同儕們,尤其是和我一起角逐這個位子的幾位同儕」
還記得上一任的葡萄牙財政部長低聲下氣的畫面嗎,下一任的歐元區主席,是葡萄牙的財政部長,不但如此,德國人的讚賞絕對是更為值錢,特別是來自一絲不苟的德國財政部長,他稱讚他的葡萄牙同儕是,「歐洲財政金融的C羅」!
葡萄牙不見得會是今年的世界杯冠軍,但是已經是可以傲視德法,稱霸全歐洲的再生能源第一名,也許除了400年前,葡萄牙人為台灣取的充滿詩意的名字之外,這個曾經窮的只剩下詩的國家,還有許多值得我們學習的地方
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