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#溫故知新 最新的議會攻防狀況更新：民進黨立委成功以油壓剪剪開鐵鍊進入議場，雙方如今仍在僵持。
立法院的肢體衝突，對我們來說並不新鮮。早在 1995 年，我們的立法院便曾榮獲「搞笑諾貝爾和平獎」的國際殊榮！
在此為大家複習一下當初的獲獎原因：台灣立院的「拳」武行已向國際證明，比起對外發動戰爭，立委們自己先在家裡打個架、達成協議，才是為人民謀求福利的理想方式。
不過，台灣立院是從何時開始出現這種肢體衝突的？
延伸閱讀：
從溝通分析學派談有效的溝通
https://pansci.asia/archives/79199
十個招數，讓政治對立的人們共處一室不吵架——《在家不要談政治》
https://pansci.asia/archives/177099
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記者會
『捍衛台灣主權，不顧北京反對，讓世界看見台灣』
採訪通知時間：108年2月25日星期一下午1:30
記者會地點：台北凱達格蘭大道 進二二八公園靠近北一女總統府左側停車場景觀台。
訴求:
1.『捍衛台灣主權，不顧北京反對，讓世界看見台灣』
2.位於屏東市的和平公園預定興建社區活動中心。社區居民希望「維持綠地、取消工程」
說明:
1.留言運動MTDF十位台大學生發起人共同表示 :
不顧北京反對，新聞稿硬是分成兩種版本XD
留言時間：台灣標準時間 2 月 28 日 星期四（00 : 00 ~ 24 : 00）
詼諧有趣版
※不顧北京反對，台灣中國，一邊一國。
※不顧北京反對，討厭92共識，一國兩制。
※不顧北京反對，力挺蔡英文總統。
※不顧北京反對，我就是要加蔡總統的line + FB。
※不顧北京反對，美國總統也曾，不支持兩岸和平協議。
※不顧北京反對，Youtube頻道，就是要訂閱Vlog心聲。
※不顧北京反對，加拿大多倫多大學學生會長選舉，藏族女性當選。
※不顧北京反對，台灣自由度報告榮獲93分。咦? 11分的鄰居您好，媽媽自幼教導我們交友要慎選，等您超過60分，並且不會再揍我了，我們再來一家親。
※不顧北京反對，老師請我舉謊言的例子時，我勇敢說出，馬桶裡有馬，中國的和平協議有和平。
※不顧北京反對，我就是要天天一直說"不顧北京反對"。
※不顧北京反對，台灣總統，將會去美國國會發表演說。
所以， 我們不顧北京反對，發起了這個留言運動MTDF。
正經八百篇
想知道什麼是MTDF留言運動嗎? 歡迎google搜尋關鍵字 : 芋傳媒 + MTDF
https://taronews.tw/2019/02/19/258639
以下是支持留言活動的連署名單
fb社團 : 辣台派挺英團結聯盟，打馬悍將粉絲團，只是堵藍，亂報， 峰狂打臉94爽，小英臉書戰友團，蔡英文網路後援會，抓到了!這梗很綠 。
政治人物 : 屏東縣蔣月惠議員服務處 。
※心路歷程 : 這個禮拜以來的宣傳，礙於我們的身分無法曝光，所以不順遂的路途，是可以預見的。
因為，我們害怕紅色親中媒體的反撲，害怕校內持有特定立場教授的不公平對待，說不害怕，是騙人
的。連高中英文老師都可以出題侮辱總統了，又有什麼是不可能的?我們雖孱弱渺小，不認識知名人物，
沒有政黨奧援，憑藉著蔣月惠議員與芋傳媒的幫忙，仍然走到了今天。對於他們，我們表達由衷的感
謝。這一次，我們選擇勇敢，因為，台灣，只有一個。
明年的總統大選，要投誰呢? 就讓我們一起”不顧北京反對”吧，就對了!
PS.”不顧北京反對”的文章創作靈感，發想並模擬自旺旺中時集團，感恩無極限。
2.位於屏東縣屏東市的和平公園預定興建社區活動中心。社區居民希望「維持綠地、取消工程」，
組成「屏東和平公園護綠聯盟」，並有以下質疑：
（一） 公園是全民資產，社區活動中心蓋在公園內，損害大眾使用權利；
（二） 本案關乎社區福祉，在規劃過程中，無任何公民參與機會便已發包；
（三） 地方政府無法提出必要興建的評估數據；
（四） 缺少〈都市計畫公共設施用地多目標使用辦法〉提及「整體性計畫」與「應保留和平公園總面積二分之一以上之綠覆地」核准條件證明；
（五） 缺少備具「公共設施用地多目標使用計畫」並經縣府申請核准。
（詳請請見綠盟網站：https://goo.gl/Tq9x5C）
聯絡人: 蔣月惠0936812315
感謝!!!可愛記者群來關懷!!!
這一場名為 MTDF 的留言運動
寄信留言活動：
• 留言時間：台灣標準時間 2 月 28 日 星期四（00 : 00 ~ 24 : 00）
• 留言對象：美國參議員 Ted Cruz + 美國各主流媒體（CNN + Fox News）
• 參議員與主流媒體的留言管道：透過 FB 進入議員與主流媒體 FB 頁面後的最佳留言處 : 稍加瀏覽後，選擇一篇最多台灣人留言的 po 文進行 po 文
我們是一群默默無名的大學生，此次，我們著手寫了「一封給與美國參議員 Ted Cruz 的公開信——來自一群台灣大學生」。企盼能促成蔡總統的美國國會演說之行。在此誠摯邀請每一位朋友的相助，在 2/28 當日一人一信，一同用留言的方式，讓世界看見台灣。
To 比我們年輕的高中，國中，國小莘莘學子：
不關心政治的處罰，就是可能在未來的某個時空裡被糟糕的人（共產黨）統治。也許你們並無投票實權，但你們對社群網站的嫻熟，絕對不亞於我們。歡迎你在 228 加入我們留言的活動。（快幫忙宣傳阿，只要簡單的複製 + 貼上）
To 比我們年長的社會中堅分子與年邁長者：
我們此刻之所以能高談闊論，歸功於你們過去無私的付出。為了下一代民主自由的環境，我們挺身而出，承襲你們過去的意志，請一同響應此次的留言行動。
此次行動訴求為 Make Taiwan Democratic Forever.
#MTDF #MTDF #MTDF (很重要，所以說 3 次)
英文信件分成以下兩個版本：
• 版本一：寄給美國參議員 Ted Cruz
• 版本二：寄給美國各主流媒體（CNN + Fox News）
注意：當我們在 FB 搜尋關鍵字時�是 CNN，不是 CNN International �是 Fox News，不是 Fox
美國參議院友台派議員 Ted Cruz，先前提議邀請台灣總統蔡英文至美國國會發表演說。
圖片來源：Ted Cruz Twitter
支持蔡總統之緣由
不論您是華獨，台獨，抑或是維持現狀者，我們都是對岸共產黨政權口中的台獨人士，而蔡總統是我們的最大公約數。面對中國 92 共識，一國兩制的惡意要脅，蔡總統立場堅定，始終如一。對照國內政壇要角，有人立場搖擺，有人始終不棄 92 共識，誰最能保護台灣利益，答案自是不言可喻。
若您此刻還不是蔡總統的堅定支持者，請沏壺茶小憩片刻，瀏覽下方文章。閱畢之後，也許重拾豁然開朗的心境。
對我們而言，台灣不只是我們的——故鄉，更是我們生死相依的地方。�我們只是一群極其平凡的學生，這次，我們選擇不再沉默。那，你呢？�請捲起衣袖，理清我們的思緒，勇敢地走出同温層。
你，並不孤單。因為，你，有我們並肩同行。
歷史殷鑑不遠，切莫讓台灣成為下一個新疆，下一個西藏，下一個香港。
#自己的總統自己挺，自己的國家自己救
PS. 我們只是一群平凡的 NTU 大學生，並非專業外交人員，文章並無請教外籍人士抑或是請益校內教授，我們嘗試呈現學生族群最原始的面貌與聲音，如有任何文法錯誤，尚祈各界不吝指正。
英文留言中文版（此翻譯著重平鋪直敘，並無刻意雕琢與美化）
《一封給與美國參議員 Ted Cruz 的公開信——來自一群台灣大學生》
致親愛的參議員 Ted Cruz，
首先，若是您收到為數眾多的信件與留言，我們無意造成您的任何不便。我們留言是為了表達我們的感謝，而隻字片語難以表達我們的感受。我們非常感謝您過去為了台灣所做的一切，也感謝您現在與未來即將為我們付出的努力。
再來，時機已然成熟。此時正是完全正確的時刻，一個台灣的蔡總統能被邀請至美國國會發表演說的時刻。如果真的成真，將是我們有史以來最大的榮幸。
因此，我們在此請求您更進一步的協助，請求您號召更多同志或同黨好友去支持這一場具有特別意義與前所未有的演說，請求您舉辦一場記者會，讓信件的內容和我們的聲音能在美國被聽見。2300萬的台灣人民對於您所提供的幫助，將永誌難忘。此外，除了上述所言，我們想要從兩位美國最偉大的總統（川普 + 歐巴馬）那引用幾句話
第一小節引用的話來自川普總統 2019 年國情咨文的演說。
「美國是建立在自由與獨立的基礎上，而不是政府的脅迫、統治或控制。我們生來就是自由的，我們將永保自由。今晚，我們重申我們的決心，美國永遠不會是一個社會主義國家。」
第二小節引用的話來自前任歐巴馬總統 2012 年的勝選演說。
「我們永遠不會忘記當我們說話的時候，許多國家的人民仍然冒著巨大風險，希望能夠找到解決問題的方法，希望能夠爭取投票的權利。」
這兩小節的引用話語說明也提醒了我們，美國和台灣擁有著相同的核心價值，那就是民主、自由與人權。不是嗎?
當我們面對霸凌者（或稱之為反民主力量）的時候，我們會保持自信與勇敢的態度，因為我們知道怯弱只會讓霸凌者更囂張。
現在我們全體台灣人通力合作，勇敢地面對霸凌這個課題。請為我們發聲，請幫助我們守護台灣得來不易的民主與自由。有你與我們同在，我們將更勝霸凌，與來自台灣海峽對岸的仇恨相比，我們將更顯強壯。藉由比以前更加的成長茁壯，這也是唯一的方式讓我們確保，沒有恐懼，沒有侵略，沒有殘酷的戰爭。最後，我們想對每一位正直與勇敢的美國人說，不論您是共和黨支持者，民主黨支持者，抑或是一位獨立選民，我們真誠地相信偉大的情操存在於每一位美國公民的心中。就在此處，世界上最強盛的國家，偉大的定義必然等同於民主、自由與人權。
請發聲支持台灣民主制度下所選出的政府
請確保台灣永遠是一個民主國家
我們想用馬丁．路德．金恩先生的名言為這封信劃下句點，他說，「做對的事，任何時機都是好時機。」
感謝您。上帝保佑您，議員 Ted Cruz。天佑美國。天佑台灣。非常的感謝。
敬祝 順心出筆自一群來自台灣的大學生
留言對象：美國參議員 Ted Cruz
https://www.facebook.com/tedcruzpage/
英文留言複製處：版本一
《An Open Letter to Senator Ted Cruz from A Bunch of College Students in Taiwan》
Dear Sen. Ted Cruz,
First thing first, we don't mean to cause you any inconvenience if you have been flooded with numerous messages and letters. We are writing to express our gratitude, and words are beyond description. We are so grateful for everything that you've done in the past and all the incredible work that you are about to carry out in the present and future.
Second, the time has come. The time is perfectly right for Taiwan's President Tsai to be invited to address the US Congress. If it does happen, it will be our greatest privilege ever.
Therefore, we are hereby seeking further assistance, which you call on more cohorts to support this meaningful and unprecedented speech. And we beg you to hold a press conference to make our voices heard in the US. The 23 million people of Taiwan shall never forget the favors you have done to us.
On top of that, we would like to quote a few lines from the two greatest US Presidents, Donald Trump and Barack Obama.
The first passage is a quote from President Trump's 2019 State of the Union Address, “America was founded on liberty and independence, and not government coercion, domination, and control. We are born free, and we will stay free. Tonight, we renew our resolve that America will never be a socialist country.”
The second passage is another quote from Former President Obama's victory speech in 2012, “We can never forget that as we speak people in distant nations are risking their lives right now just for a chance to argue about the issues that matter, the chance to cast their ballots like we did today.”
These two passages serve as a valuable reminder that US and Taiwan share the same core values, democracy, freedom, and human rights, don't they?
When it comes to bullies, aka anti-democratic forces, we'll remain self-confident and brave as we know weakness only invites greater aggression.
Now we Taiwanese are pulling together to face the bullying issue head-on. Please speak up for Taiwan and help us safeguard our hard-earned freedom and democracy. With you by our side, we are stronger than bullying, and we are stronger than hate across from the Taiwan Strait. Being stronger than before, we know this is the only way to be sure that there would be no fears, no aggression, and no more brutal wars.
Finally, we would like to say to all honorable and courageous Americans, no matter you consider yourself a Republican, a Democrat, or an independent, we genuinely believe that greatness lies in every single US citizen. And right here, the greatest nation on earth, greatness by definition is synonymous with democracy, freedom, and human rights.
Please speak up for the democratically-elected government in Taiwan.
Please Make Taiwan Democratic Forever. #MTDF #MTDF #MTDF
Time to conclude this letter with the world-renowned quote, “The time is always right to do what is right.”– Martin Luther King, Jr.
Thank you. God bless you, Sen. Ted Cruz. God bless America. God bless Taiwan(ROC). Thank you so much.
Best Regards,
Written by a bunch of college students in Taiwan
留言對象： 美國各主流媒體（CNN + Fox News）
https://www.facebook.com/cnn/
https://www.facebook.com/FoxNews/
版本二
A repost of 《An Open Letter to Senator Ted Cruz from A Bunch of College Students in Taiwan》
Dear Sen. Ted Cruz,
First thing first, we don't mean to cause you any inconvenience if you have been flooded with numerous messages and letters. We are writing to express our gratitude, and words are beyond description. We are so grateful for everything that you've done in the past and all the incredible work that you are about to carry out in the present and future.
Second, the time has come. The time is perfectly right for Taiwan's President Tsai to be invited to address the US Congress. If it does happen, it will be our greatest privilege ever.
Therefore, we are hereby seeking further assistance, which you call on more cohorts to support this meaningful and unprecedented speech. And we beg you to hold a press conference to make our voices heard in the US. The 23 million people of Taiwan shall never forget the favors you have done to us.
On top of that, we would like to quote a few lines from the two greatest US Presidents, Donald Trump and Barack Obama.
The first passage is a quote from President Trump's 2019 State of the Union Address, “America was founded on liberty and independence, and not government coercion, domination, and control. We are born free, and we will stay free. Tonight, we renew our resolve that America will never be a socialist country.”
The second passage is another quote from Former President Obama's victory speech in 2012, “We can never forget that as we speak people in distant nations are risking their lives right now just for a chance to argue about the issues that matter, the chance to cast their ballots like we did today.”
These two passages serve as a valuable reminder that US and Taiwan share the same core values, democracy, freedom, and human rights, don't they?
When it comes to bullies, aka anti-democratic forces, we'll remain self-confident and brave as we know weakness only invites greater aggression.
Now we Taiwanese are pulling together to face the bullying issue head-on. Please speak up for Taiwan and help us safeguard our hard-earned freedom and democracy. With you by our side, we are stronger than bullying, and we are stronger than hate across from the Taiwan Strait. Being stronger than before, we know this is the only way to be sure that there would be no fears, no aggression, and no more brutal wars.
Finally, we would like to say to all honorable and courageous Americans, no matter you consider yourself a Republican, a Democrat, or an independent, we genuinely believe that greatness lies in every single US citizen. And right here, the greatest nation on earth, greatness by definition is synonymous with democracy, freedom, and human rights.
Please speak up for the democratically-elected government in Taiwan.
Please Make Taiwan Democratic Forever. #MTDF #MTDF #MTDF
Time to conclude this letter with the world-renowned quote, “The time is always right to do what is right.”– Martin Luther King, Jr.
Thank you. God bless you, Sen. Ted Cruz. God bless America. God bless Taiwan(ROC). Thank you so much.
Best Regards,
Written by a bunch of college students in Taiwan
屏東市和平公園建社區活動中心 民團籲綠地、設施不應二擇一
2019-02-22
文/公庫特約記者洪育增
屏東市公所從去（2018）年開始預計在和平公園內的綠地區興建2層樓的社區活動中心，提供周邊華山里及中正里里民使用。社區活動中心規畫佔地約72.6坪、總經費為1700多萬元，主要提供長照2.0等相關服務。這項規畫在去年9月已發包完成，並在11月6日完成動土典禮，由於當地居民意見不同，因此屏東市公所在昨（22）日舉辦說明會，邀請里民到場表達意見。會議過程中贊成與反對雙方意見分歧，市長林恊松在最後總結時表示，由於工程已發包完成，因此必定會執行，將擇日開工。
地方未達共識 行政單位已準備開工
說明會一開始除了由事務所設計建築師說明未來活動中心內部空間以及規劃方向之外，屏東市公所主任秘書李英宗也說明，和平公園為屏東縣政府用地，因此興建活動中心一案也是向縣政府商議後才進行的。目前已成功向衛福部爭取到相關經費，也獲得縣府核准建照，以往也有舉辦過相關的說明會，他表示，本次的說明會並非補正程序，而是由於瞭解到地方上有不同的聲音，希望在工程開工之前能更為廣泛地聽取民意。面對地方上反對於公園內興建活動中心的聲浪，華山里里長謝沅庭更在會議一開始時呼籲：「不能因為少數人的反對，而造成中正里、華山里福利的損失！」
圖：活動中心預定地，已在去年11月進行動土典禮。
會議過程中贊成方與反對方意見相差甚遠，甚至在會後產生些微口角爭執。面對這樣的會議結果，屏東和平公園護綠聯盟〈以下簡稱護綠聯盟〉成員吳淑媛表示，自己是華山里里民，每天都在和平公園運動、散步，非常喜歡和平公園的環境。他指出，護綠聯盟也很希望能夠成立活動中心，增加對於居民的照顧服務，但是不應該透過破壞公園、犧牲綠地的方式達到目的。然而活動中心的選址問題應該由市公所審慎地思考、規劃，但是最後市長林恊松卻以發包為由堅持動工，吳淑媛痛批，市公所與市長根本沒有要解決問題，反而藉此機會造成兩方里民的對立。
資源盤點與意見表達空間不足 居民難以參與討論
護綠聯盟成員鍾昕妤提到，從去年10月開始關注此興建工程，當時由於公園綠地圍上鐵皮，居民打電話詢問華山里里長謝沅庭才得知此消息，截至目前為止在前任代理市長程清水任內開過3次會，後來也與新任市長林恊松開過1次會，居民也曾拜訪過縣政府、議員、里長等，過程中產生許多狀況。
圖：護綠聯盟的成員吳淑媛（左）、鍾昕妤（右）。
他舉例說明，如市公所原先預計在去（2018）年12月12日召開協商會，卻擅自在會議前一天更改日期至14日，並僅以信箱投遞通知單的方式處理，導致護綠聯盟的成員全都撲了空。又或者會議通知單上明列主持人為市長林協松，護綠聯盟也期盼能與林面對面溝通，但林卻在會議當天神隱改由主秘出席。縱使林後來有出席會議，但這一路走來屢次應付市公所的小動作與消極，鍾昕妤直呼：「完全是黑箱作業，沒有人權的狀況！」
護綠聯盟成員魏先生也表示，在和平公園內已有社會福利綜合館、長青學苑等硬體建築，甚至公園對面的和平國小內也仍有閒置空間。他認為市公所應該先盤點附近有哪些硬體設備之後，再進一步考量是否有犧牲綠地興建活動中心的必要。
民間自主民調與追溯法源 市公所未能正面回應
護綠聯盟成員陳品君也提到，護綠聯盟先前曾經進行實體與網路連署調查，累積共有超過500位民眾反對選址於公園綠地內興建活動中心，而其中有8成的連署民眾曾有使用和平公園的經驗，此外具備中正里、華山里里民身分者則有上百位。
陳品君指出，市公所在進行興建規劃時有兩大法律疑慮，首先是關於中央法規屬性的〈都市計畫公共設施用地多目標使用辦法〉，活動中心的設置屬於該項辦法所管轄的範圍，依據辦法中第3條附表分類「乙、平面多目標使用」中的「公園」項目來看，市公所必須提出整體性計畫，以及保留公園總面積1/2以上的綠覆地，但目前市公所並無法提供相關證明。其次，說明會過程中主任秘書李英宗提到，該項工程符合相關都市計畫規範中建蔽率不超過15%的規定，因此向屏東縣政府都市計劃科申請時也是符合相關規定的。但護綠聯盟質疑，市公所援引的法律來源為地方法規屬性的〈屏東縣公園管理自治條例〉又為何忽略在中央法規〈都市計畫公共設施用地多目標使用辦法〉中對於設置活動中心的規範。
即便市長林協松在會議尾聲表示將持續進行工程，但護綠聯盟表示將會持續抗爭到底，並呼籲市公所需要更審慎的思考與規劃，而非讓公園與活動中心成為二擇一的問題。
綠地環境，與社區照顧政策一樣重要
主旨：針對「屏東市中正里及華山里社區活動中心新建工程」，屏東和平公園護綠聯盟調查一旦活動中心興建後，公園綠覆率將未達法定標準，且市公所未依都市計畫法子法備有使用計畫向縣府申請核准，嚴重影響民眾使用公園權益。綠盟請求本案「維持綠地，取消工程」，謹請鑒察。
說明：位於屏東縣屏東市區和平公園一角，經屏東縣政府撥用土地、屏東市公所已發包的72.6坪「中正里及華山里社區活動中心」預定興建。社區居民組成「和平公園護綠聯盟」 ，希望維持都市難得的綠地環境；另一方面，市公所則反映本案為地方里長推動社區照護和里民活動之需求。這是一個社區環境的兩難，還是可以達成公部門、社區、環境三贏？
針對本案，綠盟有以下質疑：
（一） 「社區活動中心」規劃，發包前未徵詢社區居民意見
本案自2018年8月3日第1次招標，歷經6次招標決標。建案名為「社區活動中心」，實際上附近居民在本案發包前根本沒有被徵詢、參與過一場規劃說明會。以綠盟住在公園附近的成員而言，直到10月下旬看到鐵皮圍牆豎起，多方詢問下才知道是要興建社區活動中心。
（二） 缺少「活動中心」必要興建的評估數據
縣府與市公所推動社區照護立意良善，但市公所有必要興建的評估數據嗎？宜先盤點現有公園內社會福利館、老人活動中心內的空間、附近社區整合型服務中心等類似功能的公共場所，以及週邊可租用的公私有場地（如學校、宗教場所等），是否已充分使用？真的完全沒有閒置空間能讓居民活動與社區照護使用嗎？非得造價1000多萬，減少戶外寬敞綠地空間蓋一棟水泥建物嗎？
根據2018年12月20日本案協商會議紀錄（附件一），屏東市公所興建活動中心旨意「係配合中央政策全力推行長照2.0及增設關懷據點，落實高齡長者的照護，讓長者可以就近在熟悉的環境中參加社區活動、接受志工服務，享受樂活的生活，保持身心健康，並可增設青少年 K書中心、圖書館，舉辦各類活動，提供當地居民休閒休憩優良環境」。我們從「屏東縣福利地圖」 （https://bit.ly/2GGvoBx）篩選中正里、華山里地理範圍內可能提供租用「社區活動、長照2.0服務」任一功能之開放場所，含有：社會福利館、老人文康活動中心（前兩者皆位於和平公園內）、屏東基督教醫院、屏東市社區整合型服務中心（Ａ級單位）、屏基護理之家、和平國小、台灣基督教信義會屏東教會（目前中正里社區關懷聚點使用場地）、聚樂部，上述並未計入區域內所有宗教場所。
市公所須盤點上述類似場所及公部門現有資源是否已經充分使用。若仍有需求，除了說明必要興建評估數據，也要依法備妥資料向縣府申請使用計畫。
（三） 缺少具備〈都市計畫公共設施用地多目標使用辦法〉提及「整體性計畫」、「應保留和平公園總面積1/2以上之綠覆地」的核准條件證明
市公所興建「中正里、華山里社區活動中心」之決策，受〈都市計畫公共設施用地多目標使用辦法〉第3條之限制，應有「整體性計畫」與「應保留和平公園總面積1/2以上之綠覆地」，請市公所提出文書資料。
(1) 「中正里、華山里社區活動中心」之設置，屬於行政程序法第92條第2項第2段所規定「有關公物之設定」之對物一般處分。「對物一般處分」為行政處分之一種，又按行政程序法第2條第1項，行政處分屬於行政行為之一種。行政行為，依行政程序法第4條，應受法律及一般法律原則之拘束，市公所為行政機關，其為和平公園內里民活動中心之公物設定，屬對物一般處分，應受「都市計畫公共設施用地多目標使用辦法」之限制。
(2) 再按〈都市計畫公共設施用地多目標使用辦法〉第3條，公共設施用地多目標使用之用地類別、使用項目及准許條件應受附表限制，附表中「乙、平面多目標使用」的公園類別第4點「民眾活動中心」之多目標使用，主管機關之核准條件包括應有「整體性計畫」、「應保留公園總面積1/2以上之綠覆地」。
(3) 本案缺少「應保留和平公園總面積1/2以上之綠覆地」之證明
我們採用美國國家森林局開發出的i-Tree Canopy軟體（臺灣農委會林試所亦引入使用）檢驗和平公園的綠覆地（區域內植栽垂直投影於地面之面積均屬之）。數據顯示一旦興建社區活動中心，推估公園內綠覆率介於41.43%至44.87%之間，違反〈都市計畫公共設施用地多目標使用辦法〉提及「保留和平公園總面積1/2以上之綠覆地」。
（四） 公所未回應是否依前法第4條，備具申請書及「公共設施用地多目標使用計畫」向縣府申請核准
縱然屏東市公所備有〈都市計畫公共設施用地多目標使用辦法〉第3條提及「整體性計畫」、「應保留和平公園總面積1/2以上之綠覆地」核准條件，還需依該法第4條申請書及「公共設施用地多目標使用計畫」向縣府申請核准，迄今綠盟未能獲得相關單位回應。
（五） 屏東縣公園管理自治條例第5條不得作為本工程之合法依據，否則違反行政機關依法行政之原則
屏東市公所稱社區活動中心所適用之《屏東縣公園管理自治條例》第5條第1款第11目為公園「必要的附屬設施」，性質解釋上應與同款第1目至第10目之性質有類似性，即設施係指「開放於公眾使用，且是與公園的功能有關聯性，使公園功能更完善」的設施，而社區活動中心只針對兩里特定區域的居民，而且社區活動中心與公園開放給公眾活動的功能沒有關聯性，非屬第5條必要之附屬設施，市公所不得以本條作為里民活動中心之興建依據。
（六） 屏東市公所主張其興建行為得排除〈都市計畫公共設施用地多目標使用辦法〉之適用，其法律見解顯然錯誤
按〈屏東縣公園管理自治條例〉第5條，公園內得視規模性質及環境需要設置必要之附屬設施。縱如市公所主張，興建活動中心為本條「必要之附屬設施」，惟本條僅謂公園內「得設置」，並未規定設置必要之附屬設施前應行之程序，該應行之程序，係規定於上開〈都市計畫公共設施用地多目標使用辦法〉第3條之附表，即應有「整體性計畫」、「應保留公園總面積1/2以上之綠覆地」。
市公所認為，〈屏東縣公園自治管理條例〉第5條已授與其興建活動中心之權限，因此本件興建行為得排除都市計畫公共設施用地多目標使用辦法之適用，進而忽視上開〈都市計畫公共設施用地多目標使用辦法〉之規定，逕以〈屏東縣公園管理自治條例〉第5條作為本工程之法依據，其法律見解不僅逸脫上開法條文義，亦違反〈都市計畫法〉、〈都市計畫公共設施用地多目標使用辦法〉、〈屏東縣公園管理自治條例〉之立法意旨，顯然錯誤。
（七） 未評估綠地破壞即興建「中正里、華山里社區活動中心」，違反比例原則
按〈行政程序法〉第7條，行政行為應遵循比例原則為之，其中，行政行為採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡。興建里民活動中心造成之損害為公園綠地、植披之破壞，而其欲達成之目的為增加里民於活動中心活動的空間。若為增加里民活動的空間，宜先檢討現有的社會福利綜合館、老人活動中心內空間，以及週邊的公私有設施（如學校、宗教場所等），是否已充分使用？是否目前已不敷使用，才須另興建活動中心？如上述問題均未經評估即動工，則興建里民中心所欲達成之目的，以及其所造成綠地被破壞之結果，兩者相較顯失均衡。
依上述6點質疑，我們有以下訴求：維持和平公園綠地，屏東市公所應立即取消「屏東市中正里及華山里社區活動中心新建工程」。
（一） 請屏東市公所提出必要興建的評估數據
市公所與兩里里長應盤點周遭社福資源與設備，結合社區需求規劃地方照護服務，提供財務、人力等援助。若仍有興建活動中心之需求，請市公所出示必要興建的評估數據。
（二） 依都市計畫法子法規定，市公所應提出興建整體計畫向縣府申請核准
呈前述，即便市公所具備合理、合法的必要興建評估數據，也應該遵循〈都市計畫公共設施用地多目標使用辦法〉第3條應提出興建活動中心的「整體性計畫」與「保留和平公園總面積1/2以上之綠覆地」的核准條件證明，並依該法第4條，備具申請書及「公共設施用地多目標使用計畫」向屏東縣政府申請核准後才能動工。
屏東和平公園護綠聯盟聯繫人：陳品君 0928-352858
聯盟網站：https://sites.google.com/view/pchpga
附件一
哇！
這篇無知的媒體和所謂名嘴應該好好詳讀！
本次罷工只因少數花航少數20人武斷而起，文長，但是請務必看完
#宦官亂政
中國歷史上有發生宦官亂政有哪些朝代？東漢，唐朝，明朝.....我想大家都唸過歷史，尤其是皇帝的權利不是那麼集中的時候，往往就變成了宦官掌權而皇帝只是個幌子⋯⋯而今天正在進行的花航罷工，真的就是一個典型的宦官亂政的鮮明例子。
#帕金森定律
現今的民主社會裡面，如果一個縣市長或是一個部會首長，可以利用選舉來汰舊換新，而找到一個合適的首長人選，但是對於在首長週遭的決策幕僚，就無法用選舉的手段來達到汰舊換新的目的，而往往人性的慢性沈淪就會在這個階層開始墮落，因為完全沒有一個正確的機制來防堵『帕金森定律』的演化，這裏我簡單描述一下何謂帕金森定律：
『在行政管理中，行政機構會像金字塔一樣不斷增多，行政人員會不斷膨脹，每個人都很忙，但組織效率越來越低下。這條定律又被稱為“金字塔上升”現象。
機構人員膨脹的原因及後果：一個不稱職的官員，可能有三條出路。第一是申請退職，把位子讓給能幹的人；第二是讓一位能幹的人來協助自己工作；第三是任用兩個水平比自己更低的人當助手。
這第一條路是萬萬走不得的，因為那樣會喪失許多權力；第二條路也不能走，因為那個能幹的人會成為自己的對手；看來只有第三條路最適宜。於是，兩個平庸的助手分擔了他的工作，他自己則高高在上發號施令。兩個助手既無能，也就上行下效，再為自己找兩個無能的助手。如此類推，就形成了一個機構臃腫、人浮於事、相互扯皮、效率低下的領導體系。』
正確全文請參照
https://wiki.mbalib.com/zh-tw/帕金森定律
自卑容易產生敵意，這些站到上位的人的敵意⋯⋯由他們的決策中慢慢的展現
#無能的掩飾手段
而有這麼多會逢迎拍馬而無能的主管花航為何還能保持盈餘跟獲利呢？這乃是因為花航是一個寡占市場，而且幾乎算是一個人生必須品，所以只要大方向不變，其實就可以穩定的成長獲利，而這些站到董事長跟總經理（官派）位子以下的管理職，便可以像宦官亂政一樣的來做自己想做的事，而且發生重大決策錯誤時，還可以全身而退甚至還能夠用獎勵來掩飾過錯，例如2007年發生的反托斯拉法被美國罰款5.85億而在2017年和解，
#新聞插播1
https://www.chinatimes.com/newspapers/20171209000984-260204
正常的公司被罰如此的金額，一些決策主管都要被降職甚至裁撤，而有宦官亂政的花航，怎麼可能宦官自己承認決策錯誤而處分自己呢？反而利用職權來強調已經把被罰的金額降低了，所以申請褒獎，安然度過自己被降職處分的危機（事實上根本無人在把關），因為在上頭的董事長跟總經理通通都是外行人，只要在旁邊稍做有利於自己的言論，搓一下湯圓就把自己的過錯給帶過了。
而帕金森定律所形成的主管有一個特色—無能而善狡辯（講幹話，某黨好像也有出幹話撲克牌），而無能的人就是常用懲罰或是反對（維持原狀）來代替管理（反對飛行員罷工訴求），而善狡辯的特性就很經典的在每年發的年終上面展現出來，明明只發少少的定額的6萬，但是對外就用工讀生的基本薪資號稱發2.2個月，這無形中就是在吃薪水比較高的機師跟空服員的豆腐，實際上機師可能領0.2個月而已（仇視飛行員跟空服員最明顯的例子）。
我們都知道，人的智慧通常跟他的品德成正比，也就是智慧越高的人，他的品德越高尚，而品德越高尚的人，越能夠帶領人心，正所謂『以德服人』，這可以在古羅馬時期的五賢帝時期把羅馬版圖拓展到最大的規模得到印證，德性，是一個不可獲缺獲得人心的領導者必備的條件。
而相對的這些缺乏遠見智慧跟品德的宦官，正不斷的用負面的智慧啃食著花航的枝幹。
#以德服人
而在花航這個半公營半私營企業中，已經很久沒有出現像2003年李雲寧董事長那種像哲學家飽讀詩書的飛行員背景的董事長，以前每個月李雲寧董事長會開飛安月會，親自跟飛行員溝通交流當下的飛安問題，並且分享一些專業及非專業的知識，造成飛行員有強烈的向心力，但是近年來已經沒有飛行員背景的董事長了（後來的就是A350購機案回扣被調查的趙國帥，跟強行成立虎航造成十幾億虧損的孫洪祥），隨著時間的過去這些原本被飛行員壓在腳下的宦官，慢慢地爬上來目前的位子（兩人之下，萬人之上），而且這些宦官除了輔佐了兩任董事長幹了荒唐事之外，
#新聞插播2
http://news.sina.com/…/101-102-…/2008-04-06/20502792605.html
感謝交通部指派
#新聞插播3
https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=7100
再次感謝交通部指派
還有跟兩任董事長共同的特點，就是仇恨飛行員跟空服員，如果發生在二次大戰的德意志納粹，那飛行員跟空服員在花航等於是被屠殺殘害的猶太人（無能與自卑仇恨優越與高薪），其中一任董事長當年就在公司內部會議直接說，飛行員要走就走，我台北橋下找隨便都有！而我曾多年前有幸著著機長的制服跟他們同乘電梯，當我很有禮貌的跟他們打招呼的時候，他們非常明顯的點頭之後馬上轉看著電梯的燈號，好像我有瘟疫一般，那個一臉不屑的嘴臉我永遠不會忘記。
在李雲寧董事長的時代，飛行員是沒有人要離開花航的，除了當時大刀砍了一些不適任或是專業能力不足的飛行員以外，那時候大約有一百多人因不適任而離職，但也因此奠定了花航很好的飛安基礎，在那年之後的飛安紀錄，只有澎湖外海飛機解體的空難發生（非人為因素），而近幾年來，由於對於飛行員的不友善狀況下，飛行員離開花航的數字遠高於當年的兩三倍以上，而且當年被迫離開的都是弱的爛的不適任的，近幾年來離開的，幾乎都是花航最好最精英的，好多個總機師及優秀的飛行員（包括筆者？），都離開花航在國外的航空公司工作，為什麼呢？因為管理階層（以下簡稱宦官）缺乏一個很簡單的東西，德性，沒有德而不能服人，而德又跟能力成正比，沒有能力的人，只能靠一些小動作或是禁制的行為來對抗威脅自己威信的人或是團體（例如空服員工會，機師工會）。
#仇視飛行員的成本
而飛行員的出走，攸關著公司訓練成本的增加，一個飛行員的訓練要500萬元，走了三百個飛行員代表著損失15億，而要再替補這300個飛行員又要再花15億來訓練，這些仇視飛行員的宦官，無形中已經造成了30億的飛行員訓練損失，更別提那些優秀飛行員所能帶來的實質獲利了！
而這次忽略飛行員的訴求，擺爛而置之不理衍生出來的成本，也完全是這些宦官仇視飛行員所造成，其心裡一直埋著飛行員憑什麼高薪的心態，不斷的在媒體面前提出休假多而高薪貪得無厭之說，企圖混淆事件的核心，殊不知飛行員的出發點來自於保護飛行安全啊！
#空服罷工緣由
（缺德無能沒有專業想壓縮休時來省成本，結果倒花一屁股）
我們來看三年前空服罷工的起因吧，完全是管理階層為了要節省空勤人員報到時間的成本（事實上一年省沒有幾萬），導致公司的重大損失，因欠缺對勞基法的知識，想要執勤時間適用勞基法84-1條的空勤人員比照適用一般勞基法的地勤人員來計算報到時間，而造成空服罷工事件，照理來說這些宦官在空服罷工事件認知錯誤而又沒有按照程序貿然實施，嚴格說來是一種嚴重失職，要有人出來負責接受懲處或是要被換下來甚至解僱的，結果反倒是皇上（董事長）被撤換了，新來的外行皇上面對協商結果只能照單全收，照理來說，空服員在罷工後拿到更好的福利，應該會更開心，而在面對客人的服務品質上會更進步，但是很可惜的卻沒有，因為宦官對於此罷工事件耿耿於懷，所以不斷的在公司內部利用小動作來變相減少空服的福利，例如取消外站早餐，更換更便宜的外站飯店，在這裏我真的不禁納悶，一個沒有吃早餐的空服人員，在執勤的時候服務態度跟精神會更好嗎？這是一個很明顯的Lose-Lose的管理，公司花費了更多的金錢（支付罷工條件），卻得到了更不開心的空服以至於服務品質無法提升。
另外一點令人好笑的宦官缺德作為是，趁著空服工會在春酒餐會的時候，到遊民聚集地發送預先造假的免費餐會入場卷，要遊民一起去參加工會的晚會，還好空服工會也是有肚量的一併招待，這點就可以看出這些宦官的德性跟智商了（好似心胸狹窄的小學生）。
#新聞插播4
https://tw.appledaily.com/new/realtime/20180119/1282022/
另外宦官還有臉在罷工後實行秋後算帳，明明是自己過錯造成罷工，不顧法律的規定強行藉故開除空服工會帶頭的幾位同事（其實最該被開除的是自己吧），這不是宮廷劇裡面才會有的奸詐缺德橋段嗎？
#新聞插播5
https://tw.appledaily.com/new/realtime/20180122/1283359/
#機師罷工訴求
現在話鋒轉回機師罷工現場，在於機師強調的疲勞派遣的人員配置，12小時以上的航班多增派一人為四人，這在國外早已行之有年，而且國外的民航局的法律就比台灣的還要重視飛行員的休時管理，國外四人最多飛16小時，而台灣卻能飛到18小時，台灣三人能飛到16小時，而國外兩個Capt一個FO只能飛到14小時，一個Capt兩個FO只能飛到最多13小時，注意喔！這是民航法的限制喔，而公司的派飛就應該要比民航法來的保守，所以12小時以上的派飛四人是絕對的常態，而今天花航的差別在哪裡，這些宦官因為飛行員的需求要增加，所以公司的成本會提高，而不想要花這個錢，也就是想要繼續利用飛行員的勞累來節省成本，這個原因就是這些宦官都沒有飛行專業背景，反而要用財務成本角度來領導飛行，但是這樣的外行想要領導內行，就會造成認知上的衝突，舉當年張國煒在擔任長榮董事長時候為例，因本身為777機長，在執行北京航班來回之後，發現自己有點疲累，會影響自己的專注力跟健康，隔天馬上更改飛行員的休息模式，就是去了住一天後隔天再回來，其考量的是飛行安全，花航宦官考慮的是成本，所以多住一天這種決策在花航就不會發生，因為思維完全不同，而這些缺乏專業而短視的宦官，早該在多重事件弊案後被撤換或董事會及股東提告求償了，但是就是沒有制度可以汰除，這也就是為何機師罷工的訴求裡面有一樣就是要撤換對於飛行員敵視的主管！因為它們就是整個花航的亂源啊！
#消弭帕金森定律
這種不適任的管理階層，在各行各業甚至政府裡面比比皆是，要訂立出一種去除帕金森定理的機制，來消弭各行各業裡面的宦官亂政啊，例如每三年做一次領導能力撤查，凡事沒有領導Charisma 的人，都要被換下來，不然在這個人能力之上的人都會出走，如果能力越差的人擔人主管，組織裡面的菁英出走跟民怨會更嚴重。
以德服人，非常重要！
#外行皇上影片插播
https://youtu.be/8QuifBUwbl8
花航董事長在面對媒體詢問時，一直強調法律修法的問題，是他不能夠改變的事實，很明顯的他就是聽信宦官的說詞來回答問題，法律明定為14小時下可以3人派遣，並不是說無法4人派遣啊？是個完全被宦官操弄的替死鬼，然後民眾也霧灑灑的聽著好像若有其事.....而媒體也沒有深入課題研究追問，所有人就這樣持續演一場鬧劇！而宦官就躲在幕後笑看魚蚌相爭。
#宦官的公關武器
機票和機位是花航標準的產品，但也是最好的公關工具，甚至是扭轉事實的magic trick ，舉凡政治人物上達總統下達市井小民，如果有機會認識到能拿到機位權限的主管，那在旺季一票難求的時候，不知道有多好用，立法委員，新聞媒體，各部會官員，如果平常都拿到機票機位的好處，在媒體上會怎麼說話？新聞稿會怎麼寫？只要宦官想媒體報些什麼，媒體直接照單全收發表，交通部官員平常都直接拿好處，這時候怎麼可能出來落井下石？新聞談話節目都在罵高薪不知檢點的機師，而為什麼所有官員都靜悄悄的看罷工一天一天過去，只因為過去收了太多機票的人情債，進而影響到自己職務上應該負起的社會責任！
#被水蛭附身的巨人
花航像是一個巨人，董事長跟總經理就像是大腦小腦，而宦官就像是在心臟裡面的水蛭（吸血而多餘的），但卻主導著血液的分配，機師是右手，空服人員是左手，機務是右腳，地勤是左腳，而血液就像是薪資跟福利一樣，提供較多比例的血液給雙腳就可以繼續往前移動（所以地勤覺得公司福利很好），而故意提供稍微不足的血液也能讓左右手運作但是不順暢，一個手是在掌控航空公司服務品質，當血液不夠用的時候，手就會握起拳頭來撞擊一下心臟（空服罷工），告訴心臟你這樣會危害服務品質，現在維持飛行安全的手也正在發出警訊，敲擊心臟（機師罷工），這樣不對的，飛行員太過疲勞飛安容易出問題，而且雙手也告訴了大腦小腦的皇上（最好太上皇交通部長也要知道），我們的心臟長了水蛭，請你把水蛭移除了就好，這些水蛭是多餘的，沒有了牠們公司可以正常運作更有向心力，飛行會更安全，服務會更提升。
這些仇視飛行員跟空服員的水蛭宦官，最多不超過20人，但是卻危害了60年花航的聲譽，上萬花航員工的努力，數萬乘客受影響，數以億計的公司的營收，水蛭宦官不除，花航這個巨人就無法健康的站起來啊！
團結！
#新聞插播6
https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=57293
宦官拉攏親信假扮地勤，抗議工會罷工，反被地勤揭穿，歹戲拖棚
#新聞插播7
https://udn.com/news/story/12408/3642940
宦官利用媒體放話不實消息，企圖破壞勞方成員結構
#不是那麼恨鐵不成鋼
#寫不出這樣的文章
#外行領導內行
#找飛行員共同擔任董事長為上上之策
#官派的董事長都是來撈錢的？
#水蛭宦官全數撤除並求償損失
#宦官只要推冤大頭皇上去面對媒體即可
#罷工的源頭就是缺德
#要求內部開會全程錄影釐清責任歸屬
