【竹北市公所-明年度 (110年) 預算審核概述】
#概述狀況
針對明年度預算,主要刪除了兩筆新增編的,一筆是「活絡光明商圈推廣活動費」(530萬)及「竹北烏魚好食節、輕旅行活動」(665萬),共計 1195萬,而我們討論最久的兩個案子,最終還是通過,分別為「竹北免費市民公車」(2545萬)及「特色公園規劃設計費」(400萬),礙於篇幅關係,這篇主要來談「刪除」的原因,至於有爭議的另外兩筆,在看時間狀況而定來陳述。
#活絡光明商圈推廣活動費
這筆從去年開始,代表們就質疑其效益性,以往都編列200萬費用,但光明商圈依然沒有太大進展,最後討論認為,刪減為100萬,而後看執行效果及市長、課長是否提出有效的辦法討論。
從年初到今年十月預算審查,這中間並沒看到相關報告與具體方針,就從100萬增編到530萬,也就是增加了430萬費用,面對費用增編,竟沒有提出相對應說明,直到我質詢提出「請附上紙本活動內容與經費項目」,最後就生出來了一張雙面A4紙,內容大概是「請大咖藝人演唱會 + 摸彩活動」。
這樣姍姍來遲的資料,加上撒錢式活動,想請問大家,這樣真的能振興光明商圈嗎?而從項目內容來看,比較像是特定廠商給的報價表,依竹北市長常常把活動讓給「中國電視台」來辦理,我也開玩笑說:要是通過,中視可能又要賺一筆了。(之前質詢內容:https://reurl.cc/k0kkvr)
所以在沒有詳細溝通說明,還打著活絡商圈名義,實質更像撒錢的活動,就在部分代表提議下刪除了。
#竹北烏魚好食節輕旅行活動
2019年有舉辦此活動,依然是中視得標外,更讓代表們詬病的,無疑是用「辦桌」方式來推廣,以至代表們前去活動現場時,被請到餐桌上給「市民觀看」,除了觀感不好,大家也質疑竹北西區特產,為何要辦在竹北東區?且新竹區漁會本來就有在推廣烏魚子,業務宣傳上是否重疊?而往年竹北烏魚銷量本來就賣到缺貨,實在沒理由用辦桌來推廣。
所以部分代表們,認為只要辦在產地「竹北西區」且不用「辦桌」形式,就打算通過此預算,也算是讓民眾認識「竹北原來也有產烏魚子」,遺憾在市長默許,課長堅持下,依然想辦在竹北東區,最後代表會才決定刪除此預算。
在這裡,我引用新竹市議員 陳建名 的觀點,來表達我為何認為要辦在竹北西區的原因:
「務必考慮把米粉節辦回米粉寮,原因很簡單,新竹米粉已經聞名全台,甚至全世界,但米粉寮文化能不能與時俱進,岌岌可危。這裡還有勤奮的米粉業者,還有帶著純樸笑容的鄉親們,在這裡努力的生活著,但我們會努力保存,讓大家再次看到,那些不容被遺失的過去的美好,那個充滿魅力的米粉的故鄉。」 (原文:https://reurl.cc/WLyyY9)
我不希望等到沒落才開始重視,這也是我期盼竹北市民們,能有機會來竹北西區走走,認識這邊的漁業文化跟特產,也能有利竹北東西區的特色發展,可惜行政權沒有更具遠見的思維,實為遺憾。
#結論
相對去年,這一次定期會,對預算編列金額有更敏銳的審查,這一切都要感謝公務員及代表會前輩耐心指點,而質詢時也以「公開資料」、「數字」及公部門提供「答覆」來做為攻防,面對這些「事實」提問,竹北市長從不溝通協調,更多是「都是別人的錯」、「我很努力了」的強硬態度,想當然面對「預算」討論,幾乎都用「建設就是要做」、「這是對的事情」、「中央有補助不要浪費掉」來應答,但監督權的我們常常連「活動」怎麼辦?「建設」長什麼樣子都不知道,就要背書通過。
我不認為質詢、刪除預算有什麼了不起,也不會無聊到想砍幾筆預算來耀武揚威,更不是我單獨能決定預算去留,但身為監督權,在這套體制下,唯有盡我職責,才能讓行政效率、公共建設有所提升,竹北市相對整個新竹縣,政治文化上確實比較能包容「多元聲音」,如果連竹北市都變成說「實話」是錯的,一切只有「你好我好大家都好」的氛圍,看的是「關係」而不是「是非」的地方,那倒楣的就是新竹縣民,因為大部分人都跟這些「裙帶關係」無關。
全台最有錢的五個里,竹北就包辦四個,而我們人口數即將邁向20萬,對比台北信義區的21萬6千人,過不了幾年就會超越 (竹北市每年增長5千人以上) ,論稅收、論人口、論平均學歷,幾乎可說是明日之星的城市,但我們建設品質、政治文化有跟上嗎?
總之,繼續努力吧。
同時也有10000部Youtube影片,追蹤數超過2,910的網紅コバにゃんチャンネル,也在其Youtube影片中提到,...
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這樣的葉彥伯都要追殺
迫害忠良莫過於此!
柯P說過:「不要逼我去選台北市長!」DPP開始要學KMT怎麼製造仇人了嗎?
彥伯原本在陽明就是鋒芒畢露的風雲人物,也是許多學弟妹包括我崇拜的對象,經常坐在宿舍門口摩托車上高談闊論,語不驚人死不休,神采飛揚旁若無人。
有一次橘井邀龔鵬程來演講,龔輕蔑說「醫學院不過就個高級職業訓練所」,在場只彥伯大怒敢起身跟教授爭辯。
又有一次他跟學弟妹演講:「做醫生一定要會看糖尿病,不會看糖尿病的話醫生也不用做了。」
畢業後都是在精神醫療網或校友會的場合遇見,覺得他變隨和圓融了,也覺得這麼久還待在個縣衛生局,實在大材小用。
真金不怕火煉,網軍要殺找錯人了,下手前也不打聽一下。彥伯學長埋沒已久,正好趁此揚眉吐氣。
"葉彥伯(1963年-),中華民國(台灣)官員、醫師,現任彰化縣衛生局局長(2004年8月至今)、台灣篩檢學會理事長。曾在彰化縣內多起食安事件中被媒體稱為「食安英雄」。2020年,因主動要求COVID-19居家檢疫者,在「無症狀」下前往醫院篩檢,而違反中央流行疫情指揮中心標準作業流程而引發爭議。
葉彥伯於1981年自臺北市立建國高級中學畢業,後於1988年自陽明大學醫學系畢業後,隨即於1990年進入省立台北醫院擔任家庭醫學科住院醫師,期間意識到「社區導向基層醫療」(COPC)的重要性。1992年,赴彰化縣芳苑鄉衛生所擔任主任兼醫師一職。1996年,獲前局長許秀夫徵召,獲聘為彰化縣衛生局第一課課長,當時第一課主責傳染病防疫,衛生教育及中老年疾病等醫療工作,擔任課長期間,進修攻讀台大流行病學研究所,台大公衛學院副院長陳秀熙是葉彥伯的碩博士論文指導教授。1998年,參與腸病毒疫情調查。
921大地震後,轉赴台中縣衛生局擔任副局長,參與災後重建計畫,也因職責範圍擴大,有機會了解食品衛生稽查、藥品及醫政管理等業務。
2004年8月,接任彰化縣衛生局局長,歷經不同黨派縣長,為彰化縣政一級局處長歷經最長任期之局長。任內歷經塑化劑事件、黑心油事件等案,曾被媒體稱為「食安英雄」。
2020年4月起,彰化縣衛生局徵求無症狀但具有高風險者同意,在適當的保護措施與衛生局全程追蹤下,於居家檢疫期間自行前往各地醫院,經由醫師判斷同意後進行檢疫。當時衛生局長葉彥伯表示,進行篩檢都有依照相關程序依法處理;彰化縣長王惠美表示,要查「連我一起調查」,有事她負責。
2020年,針對2019冠狀病毒病疫情之居家檢疫者隔離期間,由縣府主動徵求無症狀居家檢疫者同意後,由衛生局追蹤下自赴醫院檢疫。此舉遭中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中質疑,彰化縣私下篩檢違反標準作業流程未進行通報,及可能涉及使用健保資源核報應自費案件而惹議。
中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示,「彰化已經這麼做長達7個月,受檢人數超過3位數,卻沒有上報中央」,因此啟動政風處介入調查,以釐清有無行政疏失。葉彥伯認為,彰化縣衛生局的作為一切符合程序,並表示當時彰化衛生局是根據科學證據才進行篩檢。葉彥伯並強調採檢資料都在電腦上,陳時中則表示「通報系統是從醫院報出來的,會被認為就是需要去採檢的對象,無法看出裡面的人是不符合中央採檢要件的對象。」按規定須「經過醫師判定就採檢送驗」者,才符合醫院向中央申報費用的資格。若未經醫師判定,而是衛生局主動轉介至醫院,即不符現有規定。
2020年8月20日,彰化縣長王惠美將本案定調為「中央與地方事前溝通不足」陳時中在當晚上電視受訪時進一步說明,通報系統上若勾選「無症狀」,是指「有症狀但是不符合我們所聲稱的那些相關的症狀,而是醫生專業判斷認為這樣子是需要採檢的。」因此,陳時中才判定彰化縣衛生局作法與規定不符。陳時中也強調,「我也再三講過不是不行,但是必須跟我們中央疫情指揮中心要來跟我們報告,那要報准才可以做。」
2020年8月17日,彰化縣衛生局採檢無症狀居家檢疫者引發爭議。從美國返台的少年在居家檢疫期間確診感染嚴重急性呼吸綜合症冠狀病毒2型,少年15日由彰化衛生局驗出時,Ct值為30,16日住進醫院治療後,醫師隔天再度採檢為32,後來17、18日兩天都有持續採檢。他無症狀卻被採檢送驗,有違中央流行疫情指揮中心規定,指揮官衛福部部長陳時中表示「希望由公正第三方協助把事實弄清楚」,因此針對此事啟動政風系統進行調查。
根據衛生福利部4月13日衛授疾字第1090200293號,針對居家隔離及檢疫對象應遵守事項第四點:「如有發燒、咳嗽、腹瀉、嗅味覺異常等症狀或其他任何身體不適,請佩戴醫用口罩,主動與當地衛生局聯繫,或撥1922, 依指示方式儘速就醫,未經上述程序不得逕行外出就醫就診, 且禁止搭乘大眾運輸工具就醫。」
2020年8月19日,陸續有多位彰化民眾在網路上反映,在居家檢疫期間隔離尚未滿14天期間,甚至是在隔離第三天時,被彰化縣衛生局徵求篩檢,即便居家檢疫者回應當下並無任何症狀。在居家檢疫者同意後,自行前往醫院進行篩檢。葉彥伯則表示,他認為根據《傳染病防治法》規定,「所有疫情通報、監測、採檢與疫情調查都是地方權責」。
葉彥伯並指出,根據衛授疾字第1090200293號第五點,「居家檢疫者自機場返家應以親友接送、自行駕車為優先,或搭乘防疫車隊、自行安排專用小客車為限,不得搭乘大眾運輸工具。」因此,讓居家檢疫者自行開車前往並無不妥,衛福部長陳時中受訪時,也表達認同當居家檢疫者有需要就醫時,在地方衛生局聯絡安排及適當防護下,可自行或由家人開車帶居家檢疫者前往醫院。
無症狀居家檢疫者經轉介免自費負擔篩檢 是否由全民埋單 編輯
2020年4月7日,中央流行疫情指揮中心放寬篩檢條件,改為醫師若認病人有篩檢必要,即可發動篩檢作業。
2020年7月8日,中央疫情指揮中心再度開放民眾進行篩檢條件,包含「居家檢疫/隔離5天後且無症狀者」等可至指定院所自費台幣7000元進行篩檢。
2020年8月19日,彰化縣私下篩檢居家隔離無症狀者案之經費來源,葉彥伯表示「相關費用也都由醫院來申報,衛生局不會經手,經費的金額多寡,中央都有資料」;當篩檢個案由彰化縣衛生局轉介而來,醫院表示「民眾只需要付掛號費以及部分負擔,其餘的費用則依程序向疾病管制署申報」。
2020年8月20日,針對彰化縣私下篩檢案約1500件,媒體估算費用約420萬,記者詢問中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中:「是否將由全民埋單?」陳時中表示,「會去了解採檢是否合乎規矩,若不合規定經費才是由地方處理」並坦言追回機率低,而其中不符規定指的是「未經過醫師判定就採檢送驗」。
2020年8月21日,葉彥伯出面受訪哽咽,表示他仍支持陳時中擔任指揮官,強調「如果時間倒回今年4月,他還是會做」。民進黨立委林楚茵認為,葉彥伯在記者會上仍未說清楚「篩檢標準到底是什麼?」她指出彰化衛生局此舉乃是將原先的無症狀隔離者,透過彰化縣衛生局職權,把「不該出現在檢驗機構」的一千多個人帶去檢查,但其實根據中央政策,他們並不需要採檢,也不會成為資料庫中的「疑似而採檢個案」。同一天,陳時中透過指揮中心發言人莊人祥轉述,強調葉彥伯過去的「貢獻不會抹滅」,但防疫要整合。
任篩檢學會理事長遭到抹黑質疑
葉彥伯除了是彰化縣衛生局長,亦擔任台灣篩檢學會理事長,理監事名單主要由葉彥伯在台大公衛時期的指導教授陳秀熙的學生組成。學會的會址即設立在彰化縣衛生局之地址。因而遭民進黨立委林楚茵質疑,「彰化衛生局篩檢是為全民健康,還是另有目的。」對此葉彥伯回應,「學會屬於學術性社團,重點是癌症篩檢的研究、教育推廣,和一些國際合作,與新冠肺炎防疫沒有關係」。彰化縣長王惠美引用Yahoo奇摩「彰化縣私下篩檢案」80%支持率,認為「不要竹篙湊菜刀」(指張冠李戴),硬要侮蔑葉的人格。
2012年 獲頒陽明大學第九屆傑出校友。"
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大會主席、市長、各課室課長、代表會的工作同仁以及記者媒體先進大家平安大家好:
首先藉由這次大會向市民朋友在這次的選舉中,給哲蕙的支持與鼓勵,讓哲蕙有為民發聲的機會,哲蕙一定全力以赴,不負市民朋友所託,謝謝市民朋友。
本席來自關懷長者關懷弱勢的團體,第一次的質詢更相當關心長者與弱勢的權利,所以首先要請教社會課長。
一、『銀髮樂活與長青共餐』
請問課長,林市長在參選所列的『銀髮樂活長青共餐』的目的為何?妳知道嗎?請條列說明。
謝謝剛剛課長妳講述了銀髮樂活與長青共餐的目的,本席聆聽後,彙整並補充以下幾點目的:
1.鼓勵長輩社會參與-外出參與社區活動。
2.透過共餐定期聚會建立互助關懷-更能掌握長輩的作息與身心發展。
3.平價供餐-減輕長輩生活支出壓力。
4.提供符合長輩營養的餐食-達到健康樂活施政目標。
本席補充上述,課長接受嗎?
不過課長,其實還是有欠缺,您知道欠缺了什麼嗎?
它是不是欠缺了常態性亦即每日性,難道長輩只要久久吃一頓就可以不用再進食嗎?市長說的陪伴也只是一年一次嗎?
所以你們把長青共餐是設定為餐敘還是真正去關心和幫助需要的長輩,甚至一些獨居長輩無法到活動現場得你們有作強化或補救措施嗎?
既然你們沒有辦法去強化或補救,本席建議公所團隊可『善用民間組織』,舉例崇禮里謝金川里長13年前開始結合『躍愛全人關懷協會』對里內真正需要的里民(獨居老人、中風行動不便者)送餐,善用了政府與民間的經費真正得把錢花在刀口上,長期持續的關心,本席認為這才是『銀髮樂活長青共餐』的真諦。
『銀髮樂活長青共餐』是很好的政策,市長也很用心在兌現她的政見,希望公所團隊能加把勁跟上市長的腳步,好好推行認真辦理『銀髮樂活長青共餐』。
二、『活用活動中心-圖書室』本席要請教民政課長,
請問課長,教育對市民朋友重要嗎?
民政課目前有項業務是有關復興圖書館,對不對?
這地方可提供民眾和學子自修,對不對?
這裡是歸市公所管轄,而截至104年4月止,本市12歲到17歲學齡青少年(也就是國中到高中)有多少人,課長知道嗎?總共1萬4736人。若有百分之一的學生使用,需147個座位,座位夠嗎?復興圖書館只有80個座位,這還只是國中生及高中生,大專院校生及社會民眾不包含在內。或許課長會回答我本席還可到其他地方閱讀,那課長妳可提供嗎? 本席可提供介壽圖書館、中正圖書館、阿猴城媽祖廟、城隍廟、台電、玉皇宮、海豐三山國王廟,
但這些空間相信課長都了解不敷供應,所以本席建議為了市民朋友,且教育又為立國根本,是否由公所相關課室研究【里活動中心】,最貼近里民的里活動中心,騰出空間與時間做為市民閱讀區,這會多出市公所支出本席了解,但為了市民有更多的閱讀空間及更好知識教育,本席相信市長也願意將心力投注在市民求知路上的順遂,因為教育今日不做明日就會後悔,市長我這樣講妳接受嗎,妳很重視教育對不對?
也請課長大力協助及推動,讓『人本宜居』建立市民的教育上。
三、『公園器材設施保養』
因臺灣氣候屬潮濕多變,公園遊樂器具使用人數眾多,遊具及地墊損壞的機率故相當高,養護科除定期作檢查,當發現或民眾反映有損壞時,必須立即停用並盡速維修,地墊也應保持平整,避免孩童因使用已損壞的設施而受傷。
請問課長目前轄區內有多少公園綠帶? 公園巡護編制多少人?
這兩人的主要業務是什麼?再請教課長,一般正常遊樂設施與廠商簽訂合約的使用年限是多久?本席建議並要求不定期抽驗公園的遊樂設施外,亦可『落實認養人制度』,以減輕公所人力經費的支出,但是卻能隨時保持完善的狀態。
針對課長所講的本席彙整之後再建議您:
1. 定期檢查-應每年編列經費,定期請專業檢驗機構對本市的遊樂設施進行檢查,若發現損壞時盡快請廠商進行維修保養,若無法立即修復也應確實禁止使用已損壞的設施。
◎(看照片)先看A圖:這是扶手已損壞很久,但只用樹脂黎脂(速力控)補起來
◎再來B圖:這是扶手已損壞
◎(下一張)這是什麼?長板凳還是蹺蹺板 ?
◎這申訴案件是發生在清明節,市民帶小孩到北興公園玩蹺蹺板,小孩子坐在上面很開心搖呀搖的,結果ㄆㄥ的一聲,扶手連人一起摔到地上,課長將心比心,事發當時,這蹺蹺板一邊已經損壞很久都沒有維修,但卻都沒有維修都沒禁止
◎(下一張,看照片)單槓螺絲鬆動,市長這安全嗎?
◎(下一張,看照片)螺絲頭已斷,這是小朋友的扶的欄杆喔,真得很危險
◎(下一張,看照片)成人的健身器材
本席要特別ㄧ提,這些問題和課長反映後,課長馬上處理,並且將本席沒注意到的地墊不平整也ㄧ併處理好,非常用心積極,這課長真的是行動課長,值得嘉獎。
本席要公所團隊將心比心, 在安全顧慮上更用心
2. 經常性舉行教育訓練-讓遊具管理員或認養人員瞭解熟悉現行的安全標準,以便自行檢視舊有設備的安全性,在採購新設備時也可在設計階段就確保設備符合安全標準。
3. 主管機關應每年不定期進行抽驗查核,使遊樂設施維持在完好的狀態。
4.公園的資訊標示內容,建議增加提醒孩子安全穿著、玩耍結束後應洗手等內容,以防感染傳染疾病等實用資訊。
目前腸病毒非常盛行,本席建議可以在遊樂器具附近增設洗手台。
公園是民眾休憩最佳的場所,『健康城市』到『人本宜居』公所要給市民朋友的絕不能缺少-『安全』。請課長把市民安全擺第一,謝謝課長的說明。
四、『水溝先清再消毒』本席要請教清潔隊長。
首先先感謝清潔隊員一直以來對屏東市區環境清潔的用心,謝謝您們。
炎炎夏日的到來,將又是清潔隊更忙碌的季節,本席要請教隊長,去年的登革熱病例讓公所讓清潔隊忙得人仰馬翻,今年清潔隊在這方面是否有應變措施?
登革熱是一種「社區病」、「環境病」,且病媒蚊對於叮咬對象並無選擇性,一旦有登革病毒進入社區,且生活周圍有病媒蚊孳生源的環境,就有登革熱流行的可能性,所以本席建議清潔隊除了針對清除孳生源四大訣竅-徹底宣導「巡、倒、清、刷」外:
1.「巡」─經常巡檢,檢查居家室內外可能積水的容器。
2.「倒」─倒掉積水,不要的器物予以丟棄。
3.「清」─減少容器,使用的器具也都應該徹底清潔。
4.「刷」─去除蟲卵,收拾或倒置勿再積水養蚊。
道路側溝及空廢屋地的清理及消毒就更不能馬虎,
本席了解這有一定的SOP,所以請問隊長目前道路側溝,貴隊如何清理?多久時間清理一次?可以與消毒工作結合嗎?
本席認為淤泥已清側溝確實乾淨了,但不代表病媒蚊也跟著消滅了,所一不做二不休的狀況下,立即再做溝渠消毒效果會更好。
本席感同且感謝清潔隊員的辛勞,也期盼本市環境清潔及病媒蚊消除都能在事半功倍的狀況下完成。『人本宜居』就是把有『有蚊』變『無蚊』,側溝清理與消毒同步進行就要拜託您了。
今天非常感謝各課室對於本席所提出得相關問題所作的解釋與說明,監督市公所與看緊公帑,是市民朋友託付本席的職責,所以本席希望今日各課室所給得說明或設定的目標,能在最短時間內收到答覆及看到真正得作為,讓屏東市公所不只有「行動市長」,更擁有市民朋友所期待得「行動團隊」。謝謝。謝謝大會主席。
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