降雨不均 水庫只是手段之一
張炎銘／水利退休人員（台中市）
八日「水源不足，加建水庫加高壩體非解方」一文，水源不足根本就不該建壩，水利專業者不會蠢到不顧水文條件，但台灣不是水源不足。
年平均雨量二千五百毫米，今年雨少年雨量尚待調查計算，但即使以民國九十一年，有紀錄最枯旱年，年雨量也有一五七二毫米，乘上台灣面積，也有約五百六十六億噸水；而台灣用水一年不過一百六、七十億噸，若能好好管理利用，水源不會不足。
水資源問題，主要在豐枯極端不均，除時間不均，還有空間不均。豐水期是每年五至十月，這期間又特別依賴梅雨與颱風。只是颱風帶來豪雨，很難蓄存，除了瞬時流量高，主要是泥沙含量大，台灣地形陡峻，水庫容量小，造成水庫營運困難。
至於空間不均，西海岸地區年雨量約一千六百毫米，離島雨量更少，但蘭陽溪流域年平均雨量超過三千二百五十毫米，大家沒聽過宜蘭缺水吧？
水庫確實有上淤下淘缺點。為了水沙平衡，除集水區經營、庫區疏濬外，台灣還廣泛實施繞庫排砂。曾文、南化水庫防淤隧道完工啟用；石門水庫阿姆坪防淤隧道施工中，未來還有大灣坪隧道。至於潰壩，確實有潰壩案例，但隨著科技進步，水庫建設愈來愈安全。
國際大壩委員會「大壩事故統計分析」，建於一九五〇年前大壩，發生事故比例約二點二%；而五一至八六年建一萬二千多座壩，發生事故約零點五%，後來比率更低。台灣因九二一大震，斷層直接通過石岡壩壩體，否則要潰壩並不容易。
水庫會剝削下游農用水、基流量？剛好相反。水庫蓄豐濟枯，才能確保農用水與基流量。否則以台灣的極端水文條件，農用水與基流量在枯水期可能涓滴全無；有水庫，才能確保農業用水，基流量也才能分杯羹。
部分人士對水庫深惡痛絕，但台灣有歷史記載最早是虎頭埤水庫，已一百八十年；中正湖水庫（美濃湖）也超過百年；石門、曾文水庫也有五十六、四十七年。雖台灣惡劣地形、地質條件，但經過管理單位努力，水庫都還持續發揮功能。艾利颱風造成石門水庫原水濁度飆高，桃園停水十八天，若無水庫，當地居民用水何來？若無寶山、寶二，帶動新竹地區電子產業，經濟能夠茁壯？九二一地震，雖毀石岡壩，還好靠著鯉魚潭水庫，讓大台中地區撐過困難期。去年全國水庫供水，超過七十億噸，若無水庫，水從何處來？
建設水庫只不過是彌補老天不公平降雨的偏失，我相信決不是水利機關優先選項。
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