2019.09.23
【經濟委員會質詢-國發會業務報告】
針對今日國發會業務報告內容,首先我請教國發會主委關於推動台商回台投資政策,廠商反映的問題。
目前由國發基金辦理了「歡迎台商回台投資專案貸款」5,000億元以及「根留台灣企業加速投資行動方案」800億元兩大方案,前者適用於從外國返台投資之台商,後者則是提供給長期根留台灣從未外移過的企業來申請。不論是回台投資或是加碼投資的企業來說,若是有建廠的計畫,資金需求都在3-5年之間,我認為,若是在這兩大方案前3年開始投資計畫,目前仍持續辦理或是建廠中的廠商,國發會是否可考慮以至少回溯三年條件納入貸款對象?此外,許多長期留在台灣的廠商,大多為傳統產業,比如在高雄就有相當多鋼鐵業、螺絲扣件業,不僅提供相當多就業機會,建廠資金需求高,僅800億元貸款額度,與回台投資的5000億元額度相比有相當大的落差。
我要求主委應針對不論是需要回溯貸款申請或是增加貸款額度需求的廠商數,進行具體評估,精算出目前有多少廠商有相關需求,來編列足夠的預算。主委當下也表示經濟部正準備修改相關方案,也同意與經濟部長來盡快做相關溝通。
此外,回台投資的廠商,可獲得外勞增額15-40%的投資利多,反觀根留台灣的廠商就完全沒有這樣優厚的條件,我認為同樣都是投資台灣,不應該有政策上的差別待遇。而產業界擁有不少「老師傅級」、已具有相當程度專業外勞,卻受限於12年就必須離台的限制,無異使企業營運受到影響。過去國發會屢次強調「新經濟移民法」之重要性。然而法案沒通過前,立法仍舊有困難,故我也在此建議召委,能在預算審議完成後盡速將此法案排審。
接著我提到國發會推動雙語國家政策。台南市是最積極推動雙語政策的都市,主委之前也曾在台南市政府服務。過去我曾召開公聽會,也曾在總質詢詢問過賴院長,賴院長將雙語定調為國家重大政策,
雖然相關執行預算編列在各部會,但我認為國發會必須掌握整合所有執行情形,故我要求國發會在會後提供各部會相關預算加總金額、執行方案內容及進度,加強管考。
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