我想…乾脆跟車行同歸於盡，
至少...可以 替兒子報仇、討個公道回來，
反正我只剩這條老命了…
就在有這個打算的當晚，
我做了一場夢，夢到柯重宇告訴我：
「媽，妳不要有這種可怕的想法，
人生很短暫，幾十寒暑而已，
妳何必要這樣呢？」
他還說：
「我只是台灣不公平制度底下的冰山一角，
妳要立法，才能幫助更多受害家庭。」
以上這一段
是推動強制汽車責任險的柯蔡玉瓊(柯媽媽)所分享
現在許多人都知道買車時
一定要同時買強制責任險
但恐怕大部分的人都不知道
為何台灣會有這樣的一個法案
這其實也是源自於一個悲劇
31年前柯媽媽的兒子騎乘機車時
被違規的聯結車司機撞死
悲痛的柯媽媽在警局時
還遭遇車行老闆與車行司機嘲諷
人命在他們眼中如螻蟻一般
因為當時台灣並沒有保障車禍受害者的法律
即使打官司也很難跟有權有勢的運輸業者抗衡
一條人命只賠個10萬20萬是當時常態
甚至有些家屬連辦後事的錢都不夠支付
原本想跟車行老闆玉石俱焚的柯媽媽
因為兒子在夢中的託付
開始了她史詩般推動立法的歷程
小學畢業的柯媽媽開始翻著字典寫信
一封兩封到上百封
這過程中東海的師生們也陪伴並幫助著柯媽媽
開公聽會說明會
一步步也草擬出強制責任險的法條
而柯媽媽在這過程也接觸到許多受害者家屬
更強化了她推動立法的決心
同時為了幫助更多受害者
她不但成立協會還賣了三棟房子
幫助那些較貧困的受難者家屬
可是立法的過程非常的艱辛
當時的立法院裡龍蛇混雜
交通委員會裡不少委員跟運輸或砂石業者利益相關
因此法案推動了好多年依然紋風不動
當進入一讀之後遭遇的阻礙力道更強大
甚至業者還放話要讓她死
但柯媽媽始終沒有被這些擊倒
終於她的用心被看見也被許多人默默幫忙
她被帶到當時的李登輝總統面前陳述法案的重要性
在李總統的全力支持下在1996/12/13通過了法案
從此在台灣因車禍死亡或受傷的人
都可以得到一定金額的賠償與保障
對柯媽媽來說
她更希望得當然是
"我只希望我受的苦，天下的父母不用再承擔。"
備註1
目前的台灣沒有什麼民生法案
能比得上「強制汽車責任保險法」這個法案
雖是強制投保的政策性法案，但政府沒有補助半毛錢
卻能做到時時刻刻發揮龐大效能
救助台灣每個角落交通事故不幸的受害者
而且特別準備金累積的餘額足夠
可提高保額降低保費等等
可以說強制汽車責任保險是台灣的模範法案
也是全世界最優秀的法案
備註2
目前強制責任險針對車禍身亡者
會賠償2百萬元
不過根據研究統計
在交通事故發生死亡的案件
司法判賠平均金額會達371萬元
因此都會建議購車者
都應該加保第三責任險以做風險控管
柯重宇 在 [校園] 強制險的由來，柯媽媽的小故事- 看板THU_Talk 的推薦與評價
https://www.settv.com.tw/setn/s033/shownote.php?no=44
陳雅琳報告 第２７集 柯媽媽街頭立法八年抗戰 95.03.18
那天剛好是禮拜天，下午差不多三點左右，東海大學教官打電話來，電話聲
一響，我接的電話，他說我兒子柯重宇，車禍死掉了。民國七十八年六月二十八
日，東海大學研究生柯重宇，慘死在違規聯結車下，又一樁在當時台灣社會，三
天兩頭就上演的家庭悲劇，激怒了一位不平凡母親。
那老闆就講，我們之前也解決兩個啦，也是學生啦，一個二十萬兩個四十萬
啦，你這個是研究生啦，不然三十萬給你啦，你如果不拿就去告啦，但我跟你說
，你要告喔，是雞蛋碰石頭啦！
承受喪子之痛，還要面對肇事者，囂張的態度，那種一夕之間驚覺，人命竟
如此廉價的柯媽媽，有了復仇的念頭，但往生孩子的托夢，讓她展開了這輩子想
都沒想過的街頭運動。因為車禍頓失經濟依靠，連喪葬費都付不起的例子如此之
多，讓柯媽媽決心要推動汽車強制責任險立法，讓車禍受害者起碼能有最基本的
保障，我們的政府，這邊的黨鞭喔，三黨的黨鞭喔，如果沒有辦法來協商，那我
們全國百姓的生命沒辦法，人家沒有辦法救我們台灣可憐的百姓，要誰來救啊？
從行政部門到立法院，甚至是國民黨中央黨部，柯媽媽天天請願，但制訂法
案，又豈是一介弱女子能夠辦到，柯媽媽的兒子在六年前，被聯結車撞死之後，
柯媽媽就積極投入，為強制汽車責任保險的立法催生，整整一年之前，柯媽媽也
曾到立法院絕食…絕食到我犧牲都沒關係，如果我能犧牲的話，讓這個法案，能
喚醒他們的良知，我犧牲是值得的！
朝野立委承諾，一定通過的象徵支票強制汽車責任保險法草案，明天排在立
法院的第六個案子，不過以立法院的議事效率，明天通過的可能性，可以說是微
乎其微。柯媽媽一直抗爭非常的久，她小學畢業，那也不太認識字，然後…從沒
有人理她，到每個人看到她就幾乎每個立法委員看到她就跑…從那次開始，李總
統召見後，我們的立法才順利。
你每個禮拜三都在這裡啊，我的心是被你這種無私的心所感動，主席說：人
命的事沒有什麼利益的問題，民主社會裡面人命是最要緊的，所以他特別要求政
策會要努力一下，強制汽車責任保險法草案修正通過。因為這個法案通過了，我
們所有老百姓如果發生了不幸，就有得到基本的保障，真的…我這幾年來的那個
苦戰呢？成功。我真的很感謝大家。
柯媽媽這種精神呢？我覺得她真的是一個，一個很偉大的女性，一個前衛的
、非常的、棄而不捨的社會立法運動者，而且她懂得方法，懂得技巧，指明對某
些杯葛的立委，形成社會的壓力，形成輿論的壓力，我覺得這一點，我們對她非
常非常的佩服。
街頭立法的努力，終於有了成果，柯媽媽最後將，八年來所剩的捐款，購置
了兩輛救護車，捐給了台北市政府。
一介弱女子，螞蟻撼大樹，柯媽媽的堅持，從此讓所有車禍受害者，有了最
基本的保障，也寫下了一段台灣街頭立法的傳奇故事。
文字撰述 汪承羲
攝影剪接 甘邦傑
歷史不能遺忘 經驗必須記取
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