今天擔任主席，財經委員會持續審查預算
@彙整高雄各項統計數據，包含平均薪資、人數成長、物價、新冠疫情對產業造成影響的各項數據分析說明
@總預算編審與督導執行的內容
@重大天然災害救災經費
@智慧高雄創新科技基地預算，場域管理營運、國際交流等活動
#大家都辛苦了
#覺得想吃點甜的
救災經費 在 陳美雅 Facebook 的精選貼文
同時也有20部Youtube影片，追蹤數超過1萬的網紅陳其邁，也在其Youtube影片中提到，「海風吹呀吹 高雄準備欲飛」 今天，是高雄驛啟程回家的大日子！ 意義不凡的，是我們邀請到19年前參與高雄驛站體拉縴演出的 #左營高中舞蹈班，再次舞動驛站、傳承記憶。 蘇貞昌院長專程來到高雄， 15年前，高雄鐵路地下化動工時，也是蘇院長擔任院長，我與林欽榮副市長、資深立委先進們則一起爭取地方經費...
救災經費 在 林于凱 高雄市議員 Facebook 的最讚貼文
上週，三民區有公園做植栽修剪，被市民發現，違反《高雄市植栽修剪作業規範》。公園景觀樹木，直接被斷頭！而且發現，現場的樹木修剪工，並沒有樹木修剪證照！
後來我去了解，發現，是因為今年區公所植栽修剪經費已經用罄，所以動用 #災害準備金來修樹，因為災害準備金發包的得標廠商，跟原先公園植栽修剪的顧問公司不同，導致修剪過程粗糙。
我先不提樹木修剪本身的瑕疵，但是，在無風無雨的情況下，動用災害準備金來 #修樹，這個事情是否合理？
根據《高雄市政府動支災害準備金作業要點》第四點：「災害準備金之動支項目為災害救助、緊急搶險、搶修或復建工程。 #但不包括災害之預防。」
也就是說，災害準備金，是用來 #事後救災 用的。
那，這次的修樹，是屬於「災害救助、緊急搶險、搶修或復建工程」以上的哪一類？顯然都不是。
既然如此？為何可以動用這筆經費？
‼‼
再更進一步了解，這筆 #救災經費，在年初就已經採用開口契約*發包，根據《高雄市政府動支災害準備金作業要點》第六點：「為利災害之搶險及搶修，各機關得與廠商簽訂開口契約。 … 前項簽報，應先行加會本府工務局、主計處及財政局。」
因為區公所本身並沒有災害準備金，必須向市府申請核准，所以這筆開口契約採購，當初是經過工務局、主計處及財政局同意，並且經過市府核准才能發包的。
但是，發包之後，怎麼用，就是區公所自己的事了 ...
這次，因為年底植栽修剪經費不足，里上又有需求時，區公所就從這個開口契約的合約內容中，請包商進行修剪。
但因為這是負責救災的廠商【OO土木包有限公司】，所以基本上擅長的是補路、修橋、災後重建，對於樹木其實沒有足夠專業，所以才會導致這次樹木修剪過度粗糙，違反《高雄市植栽修剪作業規範》的狀況。
這就是標準的：預算審查通過之後，#使用目的不符 的情況。災害準備金動支，需要事前審查，但 #事後把關 的機制，顯然薄弱！
這個會期質詢時間已過，下個會期，我會針對高雄市政府過往至今，使用災害預備金的浮濫情況，提出具體的修正建議。
🌳【公務小常識】🌳
開口契約：在一定期間內，數量不確定並以一定金額為上限的採購，例如：道路補丁，不確定會有幾件，所以用開口契約。因為契約金額有上限，當契約金額執行完畢，就沒得補啦！所以年底路會修得比較慢，也是這個道理。
救災經費 在 唐家婕 - Jane Tang Facebook 的最佳貼文
【「美國小哥」 為何爆紅中國網絡？】
🦥上禮拜，本來是要做一篇澄清疫情謠言的文章。大意是中國坊間傳著曼哈頓大亂、食物都沒了、沒人要救紐約的消息。
- 意外發現這一群點擊率破億的美國小哥
- 整個禮拜看了太多bilibili （B站）, （負能量非常高...）。但好像也能慢慢了解小小粉紅的世界觀是怎麼形塑的。
Read Here:
報導全文：https://pse.is/Q868C
▍🔥
三月初，疫情在美國爆發以來，幾位來自美國的視頻創作者中國的社交媒體平台上走紅。來自紐約的郭杰瑞（Jerry Kowal）及華盛頓特區的馬思瑞（Chris Max）除了製作帶有中英文字幕的美國疫區觀察視頻，還為中國央視新聞主持了多場直播節目。
中國社交平台微博上，熱搜詞：
#美国小哥吐槽美国防疫没做啥#、
#美国小哥实拍疫情最严重的纽约#。
由官媒引述兩位「美國小哥」的視頻發起，至截稿前已達3.3億閱讀量。
▍🌼 從網紅到央視力捧的「公民記者」
💁🏻♂️「大家好我是郭杰瑞，我現在在美國紐約，我的後面是中央公園。我們在一個醫院的對面，紐約有很多很多病例了，這裡真的很嚴重很嚴重…….。」
3月31日，郭杰瑞走在紐約中央公園臨時搭建的方艙醫院前，為央視新聞做了一場五十分鐘的網絡直播報導。
郭杰瑞原本就在受中國年輕人喜愛的視頻分享網站Bilibili（又稱B站）上十分活躍。自2017年開站以來，他的訂閱戶數超過458萬人，2019年被頒為百大站主。
過去，郭杰瑞的影片多分享美食、旅遊，或中西文化差異。但近一個月來，他變身公民記者，背著雙肩包、戴上N95口罩，手持自拍桿，拍攝家鄉紐約的最新疫情壯況，還開始涉足一些政治話題，批評美國的防疫組織鬆散，贊美中國的舉國體制之優。
央視以「美國小哥吐槽美國不幫紐約：與武漢不同，我們只能自己幫自己」為題，做了一篇報導。
「美國沒有像（中國）所有的城市幫著武漢那樣，別的州不幫紐約、川普也不幫紐約，我們只有自己幫自己。」郭杰瑞站在空曠的時代廣場，用高昂的語調說。
郭杰瑞提到的是紐約州長向聯邦政府求援一事。事實上，美國總統川普在3月20日將紐約州列為重大災區，由聯邦政府支付紐約州75％的救災經費，並派遣醫療人員及資源到紐約。
美聯社30日的報道寫道，近八萬名退休的美國護士、醫生和其它專業人員，已申請作為志願者前往紐約參加抗疫工作。同一天，一艘美國海軍的醫療船抵達紐約。
▍🌝「美國小哥」：吐槽美國被「超譯」
另一位「美國小哥」馬思瑞（Chris Max）自二月初由北京返美後，已為央視做了四場各約一小時的直播。
在北京開設語言教學公司馬思瑞，用流利的北京腔中文，坐在直播鏡頭前說到：
👨🏻💻「中國給我們（美國）兩個星期、一個月的時間來準備，然後我們把這事情搞砸了。本來是有機會，中國的專家都跟我們說事情的嚴重性、危險有多大，然後我們什麼都沒做。」
他對中國的贊揚登上了人民網：「美國小哥吐槽美國防疫啥也沒做：中國給了我們時間，可我們搞砸了。」
這篇文章熱搜詞，在微博上有2.1億次閱讀量。
🚫馬思瑞告訴本台，他為央視作的四次直播沒有任何報酬，也沒有受到任何言論限制。
他只是看到美國沒有像中國一樣封城感到心急，作視頻想跟粉絲分享個人見聞。他也提到，人民網的標題對他的看法有些「超譯」了。
「我自己的看法就是（美國防疫）力度不夠。如果不像中國一樣封城封州，會無法控制。但也不是說美國政府什麼都沒做。我就是分享我自己的經驗，希望大家不管是美國、中國，多聽一下不同角度的故事。」他說。
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👑相較於郭杰瑞與馬思瑞以疫情第一線公民記者的身份亮相，另一位網名「火鍋大王」的美國人內森·瑞克(Nathan Rich)，則是自香港反送中運動以來發表政治評論得到關注。
疫情發生後，他所做的評論視頻被環球網大量轉發，討論內容也常符合中共官方對疫情的宣傳敘事：美國小哥梳理：「美軍把病毒帶到中國」是合理猜測；歐美控制不住疫情是中國的錯？火鍋大王批美「公知」謬論。
郭杰瑞拒絕本台採訪請求，內森·瑞克至截稿未回應。
▍🧙🏻♂️政治宣傳「腹語術」 學者：以「美國小哥」維穩
研究中國政治宣傳的法國居斯塔夫·艾菲爾大學（Gustave Eiffel University）講師黃釗告訴本台，中國官媒這種「美國小哥吐槽」的下標模式，是中國在輿論戰中常用的語言公式：褒中國、貶外國。
📣「信息是碎片化的，碎片化的信息只能表現出事件的一小方面，但透過對這一小方面進行渲染，不斷放大，就掩蓋了事情的原委或真實的面貌，引導輿論朝向我們想要的方向發展。」
❗️❗️黃釗告訴本台，雖然中西方都會使用類似的政治宣傳技巧，但是中國信息生產過程的權力高度集中，沒有獨立媒體的糾錯機制、高度言論審查，加上防火牆系統，給中共這類的政治宣傳操作提供一個「無憂的屏障」。
台灣中正大學戰略暨國際事務研究所助理教授林穎佑說，在香港反送中運動也曾看到這種以「維穩」為訴求的信息操作模式。一方面，類似央視新聞連播，形塑一種「千錯萬錯都是西方人的錯」的敘事套路；另一方面，他也觀察到中共近幾年來在社交媒體上展現更靈活的信息操作技巧。
黃釗提到，透過第三者、小人物的口中做出評論，是政治傳播中的腹語術（即由第三方說出自己想傳達的概念，藉以加強說服力）的應用，也是中共大外宣進化的體現。
🇨🇳「中國媒體在引述這些消息的時候，刻意忽略了歐美社會中的民主典範, 那就是言論自由。忽略這一點，他很容易建構這樣的敘事，在中國一看，就會覺得中國很強。」黃釗說。
▍🇨🇳👩🏻💻🧑🏻💻👨🏻💻🧑🏻💻👩🏻💻🧑🏻💻👨🏻💻🧑🏻💻👩🏻💻🌸
郭杰瑞最熱播的一則視頻，拍下紐約曼哈頓超市架上空空的畫面。中國網民在視頻下熱烈地討論。大多是九零後、零零後用戶。
江蘇的「老黄家的黄啾啾」（網名）寫道：
「看了看我家冰箱，感谢祖国」，得到超過1600個點贊。
廣東的「凡凡的小桃桃」（網名）寫道：
「我是中国人，我很骄傲」，得到超過1100個點贊。
4月6日，擁有161萬粉絲的中國農業大學副教授朱毅則在發了一條微博，批評郭杰瑞為了吸粉，刻意把美國說得水深火熱。
🙅🏻♀️「就我所知，纽约医院还是有序专业地在运行，只是防护物资不够充足。超市物资充足，市民平静生活。」她寫著。
朱毅的發言快速遭到大量網友「出征」討伐，還要求她任職的學校道歉。
目前，朱毅賬號已自我關閉。
報導全文：https://pse.is/Q868C
#輿論戰 #美國小哥
救災經費 在 陳其邁 Youtube 的最讚貼文
「海風吹呀吹 高雄準備欲飛」
今天，是高雄驛啟程回家的大日子！
意義不凡的，是我們邀請到19年前參與高雄驛站體拉縴演出的 #左營高中舞蹈班，再次舞動驛站、傳承記憶。
蘇貞昌院長專程來到高雄， 15年前，高雄鐵路地下化動工時，也是蘇院長擔任院長，我與林欽榮副市長、資深立委先進們則一起爭取地方經費減低。
蘇院長說，今天來參加的不只是一個工程的開工、動工、完工，而是參與城市歷史記憶的共同編撰。比蘇院長大6歲的高雄車站，是當年屏東人、高雄人，出外、回家的共同記憶，也是至今保留最好的車站。
回首16世紀大航海時代，台灣曾是各國在遠東地區航運軸點。如今，舊車站，由日本建造及第一次遷移；新車站建築，由荷蘭設計建造，更別具意涵。
車站定錨回歸到城市中軸線後，將串起高雄海空雙港、3個經濟發展的動力引擎，包括路科、橋科、亞洲新灣區，也代表著高雄重新的能夠跟國際快速接軌。
借用院長一句話：「若無記憶的個人，生命是蒼白的；如果沒有記憶的城市，這個城市是貧乏的。」
決定保留車站，努力在鐵路地下化後將城市縫補，是不少高雄人的努力，特別要感謝陳菊市長。
「飛向未來對全世界，展現咱的美麗。」
未來，高雄車站做為城市迎賓客廳，也將持續增添新的綺麗篇章。
感謝蔡英文總統、蘇貞昌院長對高雄建設的大力支持。
#鐵路地下化 包含整個高雄車站計畫，總經費達998億，這也代表中央與地方團結合作、互相補位。
#高133 98年因莫拉克風災導致寶來、新發間交通中斷至今，感謝蘇院長允諾支持7億多經費重建，這也是我對六龜鄉親的承諾。
我也和蘇院長至 #明霸克露橋 視察目前搶修情形，並到 高雄市消防局第六大隊第三中隊桃源分隊 慰問辛苦的救災同仁。
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另感謝交通部王國材部長、美國在台協會高雄分處禹道瑞處長、 日本台灣交流協會 高雄事務所加藤英次所長、吉田清史副所長等貴賓到場祝福「高雄驛起飛」。
救災經費 在 蔡旺詮 Youtube 的精選貼文
全台水情吃緊，回收再利用的再生水成為熱門焦點。而日前完成再生水交換的台積電與奇美更是全台首例，備受關注。
據了解，台積電將仁德再生水廠1萬噸的額度，轉讓於奇美，而奇美也將自己1萬噸的自來水額度轉讓給台積電，並由台積電補足較高的再生水費差額。交易後，由於奇美距離仁德再生水廠較近，就不用大費周章拉管線到較遠的台積電，奇美就近使用再生水，而台積電使用奇美原本的自來水額度，市府因此次交換而省下18億的管線費用，成為佳話。
但由於是全台首例，目前沒有太多案例可以參照，在制度與法規上還未完善。市議員旺詮在質詢中提出，未來臺南再生水工程完工後，每日可提供6.3萬噸的再生水，可見再生水產量也越來越多，使用者也會增加。如何完美複製台積電與奇美的交換經驗，使更多業者交換成功，將是市府努力的目標。蔡旺詮指出，這次交換是市府在長年協商下促成的，也肯定市府的用心與努力。然而再生水的交換不能只靠協商，政策上的輔導也很重要。他表示因為奇美與台積電都是大廠，承受能力高，所以最終答應交換，但未來可能出現小廠與小廠交換的案例，該如何吸引業者，必須有相應的配套措施。
旺詮分析，再生水雖與自來水品質相當，但還是略差，尤其是某些製程嚴格的產業，要設計什麼誘因使廠商願意使用再生水，這是必須考慮的。其次，本來就願意使用再生水的廠商，為何要特意去交換成自來水，他們與市府簽約使用再生水，只要坐等市府將管線拉好即可使用，似乎沒有理由替市府省下管線費用，而多此一舉刻意交換。想使用再生水的業者距離遠，不想使用的業者距離近，導致拉管線的經費負擔加大，所以交換勢在必行，如何分配協調減少費用，並配對業者研議換水，政策上的補助與優惠設計，將是未來的關鍵。
同時旺詮也關心近來載水車頻繁使用的問題，上週新市區的產業道路因載水車頻繁路過，導致路面塌陷龜裂，他指出水利局與工務局必須見微知著，去了解是否有其他載水車行駛的路線也有路況問題，他提到現在水資源緊缺，如果這些路段因路況問題引發載水車車禍，那將是巨大的損失，甚至現在連火警救災用水也使用載水車運送再生水，如果因為車禍耽誤救災，豈非罔顧人命。水利局長韓榮華表示，將與工務局、經發局加強合作，對運水路線做詳細檢查。
呼籲加強跨局處合作，請水利局與經發局將公務及民間載水車常使用的路線地圖，彙整後轉發給工務局，由工務局進行路況的檢查。以維護水資源與市民安全。
救災經費 在 蔡旺詮 Youtube 的最佳解答
(工務局)
隨著都市進步，各種管道線路的更新維護在所難免，然而時常封路施工，引發改道或塞車等問題也時有所聞，民眾常常被耽誤行程，導致許多投訴。為因應此等狀況，臺南市工務局推出便民APP「臺南市道路挖掘行動查報系統」，供市民查詢施工路段，以及舉報違法施工。但經過旺詮實測，發現APP問題很多，效果根本不如預期。
我在質詢中指出，首先，APP首頁的公告與活動，不斷顯示讀取，沒有載入任何資訊，一片空白(見圖1)。而其中案件查詢的功能也一片空白(見圖2)。最麻煩的是，重要的通報功能操作非常繁瑣，若民眾點擊「現地通報」會發現，首先必須選取你要通報的管線聯絡人，選擇公司或單位後，出現的是一大串工程師、副總、管理員的名字(見圖三)，民眾根本不知道他們是誰，如何通報。況且有些工程在標示上不清楚，甚至貪圖方便沒有告示牌，民眾通報也只是想擁有安全方便的用路環境，還要花那麼大的功夫了解這是誰的管線? 誰的工程? 該聯絡誰? 如此麻煩還會有人想通報嗎? 不如一通電話打到工務局投訴，那麼這個APP到底有什麼功用? 除了功能上的問題，APP的讀取時間也相當長，需要20秒，有時候使用還會閃退，相當不方便。工務局在工作報告中宣稱，目前也有540萬人次使用這個APP，但看看網路評價Google Play的評價分數為2.8分，APP Store的評價分數為2.7分，所有評論幾乎都是抱怨畫面空白與閃退等問題，顯示該款APP確實需要改進。
在質詢現場，蔡旺詮也請工程企劃科科長林科良當場試用APP，發現問題確有其事，旺詮也統計工務局是否有在關心使用自家開發的APP，結果偌大局處19位官員，居然只有5位同仁有下載使用經驗，令人質疑，自家人都不使用，怎麼知道問題出在哪裡?
工務局長蘇金安表示，APP已經使用多年，會立即檢討改進。工程企劃科科長林科良也回應，會主動上網了解APP的負評部分，並請專人回復，吸收民眾的意見再作改進。
蔡旺詮強調工務局設計查詢APP的立意良好，但必須考慮到APP的實用性，與實際操作的層面。網路是現代人民與市府溝通的橋樑，千萬不要敷衍了事，忽視小地方，民怨就是一點一滴累積出來的。也呼籲若工務局有技術問題，應盡速與APP設計者探討，不要失了E化的美意。
(水利局)
全台水情吃緊，回收再利用的再生水成為熱門焦點。而日前完成再生水交換的台積電與奇美更是全台首例，備受關注。
據了解，台積電將仁德再生水廠1萬噸的額度，轉讓於奇美，而奇美也將自己1萬噸的自來水額度轉讓給台積電，並由台積電補足較高的再生水費差額。交易後，由於奇美距離仁德再生水廠較近，就不用大費周章拉管線到較遠的台積電，奇美就近使用再生水，而台積電使用奇美原本的自來水額度，市府因此次交換而省下18億的管線費用，成為佳話。
但由於是全台首例，目前沒有太多案例可以參照，在制度與法規上還未完善。市議員旺詮在質詢中提出，未來臺南再生水工程完工後，每日可提供6.3萬噸的再生水，可見再生水產量也越來越多，使用者也會增加。如何完美複製台積電與奇美的交換經驗，使更多業者交換成功，將是市府努力的目標。蔡旺詮指出，這次交換是市府在長年協商下促成的，也肯定市府的用心與努力。然而再生水的交換不能只靠協商，政策上的輔導也很重要。他表示因為奇美與台積電都是大廠，承受能力高，所以最終答應交換，但未來可能出現小廠與小廠交換的案例，該如何吸引業者，必須有相應的配套措施。
旺詮分析，再生水雖與自來水品質相當，但還是略差，尤其是某些製程嚴格的產業，要設計什麼誘因使廠商願意使用再生水，這是必須考慮的。其次，本來就願意使用再生水的廠商，為何要特意去交換成自來水，他們與市府簽約使用再生水，只要坐等市府將管線拉好即可使用，似乎沒有理由替市府省下管線費用，而多此一舉刻意交換。想使用再生水的業者距離遠，不想使用的業者距離近，導致拉管線的經費負擔加大，所以交換勢在必行，如何分配協調減少費用，並配對業者研議換水，政策上的補助與優惠設計，將是未來的關鍵。
同時旺詮也關心近來載水車頻繁使用的問題，上週新市區的產業道路因載水車頻繁路過，導致路面塌陷龜裂，他指出水利局與工務局必須見微知著，去了解是否有其他載水車行駛的路線也有路況問題，他提到現在水資源緊缺，如果這些路段因路況問題引發載水車車禍，那將是巨大的損失，甚至現在連火警救災用水也使用載水車運送再生水，如果因為車禍耽誤救災，豈非罔顧人命。水利局長韓榮華表示，將與工務局、經發局加強合作，對運水路線做詳細檢查。
呼籲加強跨局處合作，請水利局與經發局將公務及民間載水車常使用的路線地圖，彙整後轉發給工務局，由工務局進行路況的檢查。以維護水資源與市民安全。
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