政風高層人事爭議
中市府打破慣例 廉政署破壞制度
葛傳宇／國際組織會籍認證委員（台北市）
台中市政府政風處長人選爭議，有權任命的法務部廉政署和被動接受的台中市政府雙方僵持。說穿了就是不爽，也就是情緒之爭。
兩年多前，廉政署推薦交通部時任政風處長接任台中市政府政風處長；市長則屬意現任副處長就地直升。雙方僵持不下，所以一直沒有派任。現在廉政署沒經過市長同意，就直接發布處長人選，這口氣台中市政府當然吞不下去。
其實兩年前上述兩位可能接任的人選都很有口碑。當時如果廉署和市府雙方各退一步，廉政署把副處長派往其他縣市先歷練一下，台中市也先接受廉政署的推薦人選，兩年後的今天，前述先上任者已屆齡退休，以他的幹才說不定有可能被聘為台中市政顧問，後面比較年輕的這位，也就可以順理成章回任並調升台中市政府處長。
依據政風人事慣例，簡任十三職等的六都直轄市政府政風處長不可以直接內升的。台中市府如果打破這個慣例，不僅以後人事關說後患無窮，而且更可能變相鼓勵日後地方首長培養子弟兵，破壞侵蝕政風人員的肅貪職能。
廉政署犯的錯誤更嚴重，因為率先破壞制度的不是台中市政府，而是廉政署。小英總統第一任任期內，曾發生桃園市政府政風處長出缺，廉政署推薦幾位人選都被打槍，而地方首長遲不表態要誰接。當時的廉政署長數度拜會桃園市長，都無功而返，延宕了九個多月，後來不得不派任首長屬意的人選，而且還是從考試院直接跳升，跌破了許多政風人員的眼鏡。如果桃園市政府可以，為什麼台中市政府不可以？這就是破壞制度的惡果。
政風圈還盛傳黨內某派系關說很有用。數年前有高階政風人員抱怨，明明廉政署內設有人審會。但是遇到特殊個案，人審會委員被個別找進辦公室耳提面命，打破了同一個職位應有數位候選人的慣例，「長官都這麼暗示了，我們能說不嗎？」此外，數年前表揚模範廉政人員，廉政署內某位獲獎人平日行事作風備受爭議。以上傳聞，對於政風人員的士氣打擊可想而知。
盧市長和鄭署長都是以圓融和善著稱，很難想像兩個好人會起衝突。過去廉政署首長帶頭破壞制度的惡果現在由他們承擔，說起來有一些委屈。然而政風的人事升遷，攸關國家廉政建設的優劣。台灣既然立法通過要遵循聯合國反貪腐公約，就有必要確保反貪專責機構的獨立性。全國三千多位政風人員都在看首長們如何運用智慧，以透明公開方式，確保人事制度公平與政風獨立性。
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