如果公司就設有托嬰中心、幼兒園，各位爸媽會不會覺得壓力更減輕一點？
對許多竹科爸媽來說，每天傍晚要蜂湧而出竹科接小孩的車潮是最恐怖的。
因為幼兒園、托嬰中心沒辦法開到那麼晚，很多人必須先衝去接完小孩回家，然後再開車回竹科去加班。
想到我以前每次塞在光復路車陣中，等紅燈的時候邊看時間，邊想著女兒等等又要不高興說我怎麼那麼晚去接她，就覺得心很累。
說真的，整個竹科13萬從業人口，有那麼多人每天要花那麼多時間塞車接小孩、塞車回去加班，真的也是對國家生產力的一種浪費。
要怎樣解決這個問題？
如果公司自己就能廣泛設置幼兒園、托嬰中心，其實就能大幅改善爸媽們的處境。
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昨天我和國昌委員、邱顯智律師，以及時力新竹市的議員一起拜會智邦科技，也到智邦的幼兒園說故事給孩子們聽，與孩子們的家長對談。
之所以來拜訪智邦，是因為智邦是大家公認的「幸福企業」，在1998年就是最早設置幼兒園的企業。
到現在一廠、二廠都設有幼兒園，可收托100人，托嬰中心則可收托20人。收費比外面私幼、私托便宜，每天開到晚上七點，也比外面的時間晚，方便爸媽下班後直接帶孩子一起回家。
和智邦的員工對談，大家其實都很感謝公司有這樣的服務。我自己當年決定在工研院上班，其實也是考量到它有附設幼兒園，讓我沒有後顧之憂。
但能夠像工研院、智邦這樣的提供企業托育的企業，畢竟還是少數。
依據《性別工作平等法》，其實規定所有勞工在100人以上的企業，都應該提供托育設施或措施。但全國真正有設置幼托中心的企業不到3%；單看竹科，100人以上的企業約有157家，但設有幼兒園、托兒所的，也只有聯發科、智邦、台積電等4家廠商而已。
大部分的公司還是只提供托育「措施」，也就是與外面的托嬰中心簽約，或是發發托育補貼，但額度不一。
這樣的補貼顯然是不足的。
根據2016年竹科管理局自己做的調查，有近40%的竹科員工對公司的托育措施並不滿意，科管局報告自己做出的結論，也是建議增設企業托育。
但三年過去了，整個竹科也只新增僅僅一家幼兒園而已。進度仍過於緩慢。
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企業設置托育的困難點究竟在哪裡？
過去常提到的問題是經費、空間、土地、以及申設的行政流程過於繁瑣，即便智邦這麼有心的企業當年要申設幼兒園，前前後後光籌備就花了兩到三年。
為了解決這些問題，勞動部其實也作出改善，日前放寬了一些申設條件，但成效仍然不彰。依據勞動部自己的說法，截至今年年底，全國也僅預計有5家企業會提出申請。
我們認為徒法不足以自行。除了補助範圍擴大，主管機關也應該動起來，具體的措施包括：
1、針對經費：
參酌韓國、美國的經驗，一方面採取租稅優惠與補助雙軌運行，範圍擴及教保員的薪資及設施開銷，一方面要求得到優惠補助的企業必須擔保運行一定時間以上，否則收回補助；
2、針對行政流程：
督促竹科管理局與新竹市政府設置單一窗口，積極協助企業設置托育設施，簡化行政流程；
3、針對空間與土地：
單一企業可能遇到廠房內無適合場所的問題，我們也要求科管局全面盤點竹科內部閒置土地，與新竹市政府合作設置非營利幼兒園，或由多家企業聯合設立幼托設施。
其實今年三月，中央就曾經召開會議，要新竹市政府與竹科管理局接洽，將竹科一塊閒置國有土地釋出，未來當作企業聯合經營的非營利幼兒園，收托120名幼兒。但幾個月過去，這項計畫仍無下文。
接下來，我們會努力監督中央與地方政府落實這樣的政策方向，不再是被動地等著審核企業的申請，而是要積極地「促成」企業增設托育設施。
我們的目標是竹科100人以上企業，都能夠依法來獨立或聯合設置幼托設施，讓家長們能夠安心。
各位不想再塞在車陣中，擔心接孩子晚到的家長們，我們一起來努力。
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相關報導：
1、時代力量提企業托育政策 建議竹科設聯合托育（2019/11/13）
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2、高鈺婷黃國昌放下身段 說故事給幼兒聽（2019/11/13）
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2、日本企業托育新制如何緩解0-2歲「待機兒」問題？＠王兆慶
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高鈺婷資歷：
【學歷】
台灣科技大學電子工程所碩士
國立虎尾科技大學
大安高工
【經歷】
工業技術研究院工程師
島國前進幹部
2016年邱顯智立委選戰工程師後援會成員
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