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【台北缺素地 好B辦變身豪宅】
台北市不像其他各都有許多大規模的重劃區開發，台北市可開發的素地稀有，開發商透過參與合建、都更、危老甚至是捷運聯開的方式，取得合適的開發案，近年因為危老、都更政策盛行，包括飯店、舊辦公大樓、電影院、老透天厝等，都成為熱門的改建產品...

#台北房市 #危老重建 #老B辦 #豪宅 #房產研究室 #曾敬德

6月14日彰化防疫記者會

　因應疫情嚴峻，彰化縣政府於今(14)日下午3時召開彰化縣防疫說明記者會，由縣長王惠美、衛生局長葉彥伯共同說明，新聞處長李俊德引言，採線上直播方式，同步於縣長臉書及有線電視CH03公益頻道同步直播。
王縣長說，今天彰化縣新增病例3例，累積確診人數250人，死亡5人，居家隔離人數742人，完成篩檢人數37,294人，陽性率為0.67%，致死率2.00%，1例是來自台北返鄉家庭餐會群聚，1例是返鄉社交旅遊群聚，另1例則感染源待查，3例都是在居家隔離發病。
王縣長說，縣府針對307處社區關懷據點共餐的75歲以上長者，101家住宿型長照機構與長照2.0與重度失能者跟洗腎患者，已經陸續開打，307處社區關懷據點共4000劑，只要等待村里長與村里幹事通知即可，已經在6月13日開打，預定明天完成，101家住宿型長照機構與長照2.0與重度失能者跟洗腎患者，也陸續開始施打，至於26鄉鎮清潔隊員，也已經在今天完成施打。
王縣長說，至於75歲以上長者電話預約，預定在6月15日明天開打，提醒預約的鄉親，有3天的開打時間，拜託大家依照醫事人員通知的時間，帶著身分證、健保卡前往施打，為了避免群聚，排定不同時間，拜託鄉親配合，讓醫事人員可以用最好的服務幫您注射，讓大家能快點心安。
　　王縣長表示，提醒大家，前往市場購物指南包括，第一個，不試吃，不能在市場內脫下口罩飲食，一定要全程戴口罩；第二個，列清單不逗留，因為這段期間來，不管是超市還是菜市場，要避免有破口，因此再次提醒大家；第三個，先通知攤商備貨，減少在外面的曝露風險；第四個，保持社交距離，等人少的時候再前往市場購物；第五個，買剛好不囤貨，一次購買一至二週的需求，不急需的都暫緩；第六個，備酒精隨時消毒，購物或是找零時都要記得消毒；第七個，請攤商送貨；第八個，可以前往網路平台購買彰化優鮮農特產品，如小三美日、中華i郵購等電商平台或是向農會線上採買。
　　王縣長指出，勞工紓困貸款從6月15日開始受理申請，貸款名額只有50萬名，額滿為止，申請對象為年滿20歲的勞工，且108年個人各類所得總額在50萬元以下，只要符合參加勞保或是沒有參加勞保但有工作事實者，都可申請。每人最高貸款金額10萬元，利率1.845%，可貸款3年，貸款資金由銀行提供，信用保證基金提供十成信用保證，經銀行核貸者，勞動部補貼第1年利息，諮詢電話可撥1955專線或各承貸銀行，或撥勞工處電話04-7532472。
　　王縣長說，疫情期間採線上教學，提供大家宅在家護眼4招戰勝惡視力，包括盡量讓孩子可以在陽台或頂樓曬曬太陽，用眼時遵守30分鐘休息10分鐘的原則，另外，飲食也很重要，要有蔬果579，小朋友要3份蔬菜、2份水果，如果是12歲以上的女性要4份蔬菜、3份水果，12歲以上的男性則要5份蔬菜、4份水果，此外，要適時熱敷及按摩，如此一來，可以確保孩子們不會在疫情過後視力加重。
王縣長表示，麻將牌咖傳染率高達100%，所以才會苦口婆心，特別拜託鄉親「邁擱打啊」，對於不遵守防疫規定仍然群聚，縣府已經請警察局加強查察取締，一經查獲，不排除以最高罰鍰新台幣30萬開罰，也特別感謝鄉親這段時間主動提出檢舉，一起守護家園，為了保護你我的安全，也拜託鄉親一起來監督，防疫不分您我，只要發現可以撥打110報案專線。
　　葉局長表示，今天新增的3例中，有1例是返鄉社交旅遊的親人確診；另1例是台北返鄉家庭群聚傳染鏈，是一個7個月大的小女嬰確診，此家庭聚餐確診的感染率已由80%提高到90%；另1例是醫院感染事件，今天新增的是另外1位確診個案的家屬。
葉局長提醒大家，人接觸到病毒後，有人早發病，有人晚發病，必須靠居家隔離匡列起來，避免將傳染鏈擴散到社區，民眾如果能配合居家隔離，就可以避免社區的感染。民眾除了配合居家隔離之外，也要特別注意如果有出現症狀，不管是居家隔離期間或是期滿之後的自主健康管理，都會有居家關懷中心的村里幹事、衛生局(所)的公衛護理師會定期追蹤你的狀況，如果有出現症狀一定要告知，將會盡快協助你就醫採檢。
　　葉局長指出，居家隔離期間，病毒會先出現，症狀才出現，在沒有出現症狀之前，病毒就開始在傳染，千萬不要認為沒症狀就是沒病毒，最好還是要遵照居家隔離的建議，最好是一人一戶，不然就住防疫旅館，或是家裡有獨棟透天都可以，再不行的話，一人一層，如果因為家庭環境因素，也一定要住一人一室，在隔離期間不要一起吃飯、聊天，並打菜到房間自己吃，一定要遵守即使在居家隔離期間沒有症狀，也不要跟他人做任何接觸。
葉局長進一步指出，家庭接觸感染率高，家屬應注意事項包括，被匡列為接觸者，同住家人均應同時接受核酸檢測；接觸者與同住家人都要注意是否出現不適症狀，如果有出現不適症狀應立即就醫採檢；居家隔離以一人一室為原則，但最好一人一層，或一戶，或居住防疫旅館，居家隔離期間，所有同住家人避免共餐、共食，建議打菜到房間內自行進食；隔離期滿仍繼續7天自主健康管理。
為免鄉親採用電話預約所造成的困擾，葉局長說，下一批疫苗到，將規劃優先由90歲以上長者，造冊通知施打，如有行動不方便的長者，將提供長照專車來協助，如果有臥床困難無法外出的話，將啟動到府施打的服務，所以請大家不要擔心，中央疫苗下一批到達之後，還有包括中央增加彰化縣有5%，1850劑的疫苗，都會用在長者的身上，請大家等待造冊通知，安心接受施打。

蔡穎杰觀點：重啟核四或是綠電轉型？一個國土永續發展的視角..... （02/02/2021 風傳媒 ）

作者：蔡穎杰 / 作者為政治大學第三部門研究中心研究員，德拉瓦大學能源及環境政策博士

2020年以來，農地種電的政策引發甚多爭論，甚至擁核政黨藉機怪罪到我國發展綠電的頭上，而訴求「重啟核四」。不過，從土地使用的角度來看，顯然核電廠與核廢料場址也不是蓋在空中閣樓，一樣要使用土地。歸根究柢，所有的土地原本都是自然綠地，端看社會如何分區使用。因此，主文主張，無論是農地種綠電，或是核電廠相關的土地使用，也就是要考量電力設施的興建過程是否符合憲法所認定的正當民主程序，要回歸到土地使用制度面來檢討，進而比較發展綠電與核電兩者之間，何者較能搭配民主程序的土地使用，以及當前我國土地使用的法制面有哪些可以進一步改善的地方。

以核四廠的案例，根據負責土地徵收的台電副處長林源得回憶（參見《述說龍門，我們的故事》），1980年政府核定蓋核四廠，並預定徵收370公頃的土地。多半是農地與林地，後續又追加97公頃。而林副處長則是1991年開始辦理與居民溝通協調土地徵收事宜。當然，過去在戒嚴時期，林副處長並未質疑，為何政府可以先斬後奏核定建設跟土地徵收，過了10年再去跟居民「溝通」?

在林副處長眼裡，當地農村衰敗，核電廠就像救星一樣可以提供就業，拯救在地經濟，但為何政府整天宣稱發展農業，照顧農民漁民，卻「發展」到鄉村生活衰敗到必須要仰賴核電廠來挽救經濟？而當地人是否如台電所說的想要依賴核電廠生活？以及台電是否有誠實揭露資訊給居民？可參見崔愫欣紀錄片《貢寮 你好嗎？》

林副處長也描述了跟地主討價還價的經過，這恐怕給讀者一種迷思，好像被徵收戶可以任意拉抬土地價格「刁難」公務員。多數人所不知道的是，依法，土地徵收的價格是政府單方面說了算，民眾、自救會、地主的意見只是「參考用」，尤其一般老百姓多半沒有政治聲量與資源對抗政府，除非是外來投資客，往往只能被迫吞下去政府開出的條件，而被官方宣傳為「地主同意被徵收」。而官方常用的手法就是分化被徵收戶，給予某些人特別優惠當樣板，當內應，製造自救會內部糾紛，各個擊破。（參見：南鐵協議價購開始　自救會控南市府、鐵工局「威逼誘騙」）

令人遺憾的是，直到2021年的今天，我國政府仍然沿用戒嚴時代陋習，由行政院先黑箱作業核定「興辦事業計畫」，當地居民都完全不知情，只能等有朝一日，忽然得知政府公告要來「溝通」徵收你家，然後媒體與各路公關對外宣傳大建設有利經濟，就跟當年宣傳核四一樣，至於想過著原本生活，不想被徵收的地主時常被網軍抹黑為愛錢、釘子戶（參見徐世榮《土地正義》）。或是媒體配合冷處理，社會大眾也不知道全台灣到處都是土地徵收自救會。

當然，既然行政院已經先斬後奏「核定」興辦事業計畫才讓在地居民知道，後續的都市計畫、土地徵收相關審議，也只是做做表面工夫，而不會去實質審查該建設是否有真的必要性或是公益性，內政部與各縣市由於多年來浮濫的國土規劃已於2013年遭監察院糾正，另政大賴宗裕教授研究指出，2014年全台住宅量已可供應5000萬人居住（參見《不動產學之理論與實踐》）。唯一較有「抵抗力」的可能是環評，但試問當其他單位的審查都已經定調，環評委員承受的壓力可想而知。最近台北市社子島自救會所訴求的，也就是暫緩環評，重新檢討全區徵收剷平式高密度開發的必要性與公益性。

因此，像核四案例，集結社會各界力量纏鬥數10年成功擋下建設計畫的，可以說是特例中的特例。而貢寮當地，也因為核四的施工，影響生態環境及漁場，要如何善後也未可知。行政院長蘇貞昌其實也曾嘗試以土地使用分區變更阻擋核四案，彰顯生態與農業價值，敝人衷心予以肯定。

台北縣政府昨天召開澳底都市計畫第2次通盤檢討先期會議，決定將8公頃多的核四電廠用地改劃為農業區。縣長蘇貞昌表示，核四電廠面積400多公頃，澳底都市計畫的8公頃多核四用地雖只是電廠的一部分，將使核四失去著力點，達到反核的目的。事後蘇貞昌縣長表示，依法規定，都市計畫每5年至少應通盤檢討一次，澳底已10多年未辦檢討。藉由這次檢討，縣府只是以業主身分，要求規劃單位把台北縣的好家園恢復，把貢寮最美麗的地方變更為原來的農業用地，核四廠蓋在美麗的海邊很突兀，也破壞海洋生態，是用錢堆砌的科學怪物。（1998-04-10/聯合報/06版/）

雖然當時台北縣土地分區變更被內政部否決，但其實也突顯出一個問題。也就是，在我國，土地使用分區的法定權力，都是由縣市長聘任的專家會議背書跟內政部說了算，而就算十多年沒有依法檢討土地使用，老百姓也沒轍。直到今天，一般老百姓跟市議會完全沒有任何法定程序讓他們審查跟參與土地使用決策過程的餘地，只有提供「參考意見」跟抗爭的角色，而無法比照歐美民主國家，強制舉辦行政聽證讓各方辯論，並邀請第3方公正專家來作證。以美國紐約市為例，雖然紐約市已經算是惡名昭彰的浮濫開發城市，都市計畫委員要經過市議會審核資格才能擔任，而非像台灣一樣由縣市長自行聘任即可，且紐約市要先通過環評與社會影響評估，才能申請開發案。基於憲法保障人民的基本財產權，紐約市的都市計畫土地使用跟土地徵收也都要經過市議會審核，而非像台灣一樣，由行政機關自行核定，等於是球員兼裁判，也難怪歷年來我國政府首長不斷把農地浮濫變更為建地，幾乎沒有看到如同當年蘇貞昌縣長為了保護農業生態價值，主動勇於承擔被抹黑成阻礙經濟的案例。

以土地使用來說，政府發展農地種綠電，應該算是一把雙面刃，為了四處建置再生能源分散式電力系統相關設施，勢必讓在地人參與，有別於核電廠這種大資本大工程，去徵收一塊特定大面積的土地而驅逐在地居民。政府當下也在推動地方創生，以及國土計畫法要求的「鄉村地區整體規劃」，其主要政策目的，是為了振興農村經濟、維護農地資源與增加農村人口。藉此機會，比照正常民主國家，完備土地使用與土地徵收的法制保障民主參與及私人財產，讓鄉村居民可以因地制宜規劃自己的生活場域及產業。更重要的，綠能轉型、地方創生、「鄉村地區整體規劃」3者搭配土地使用法制改革，才能開啟鄉村居民實質民主參與規劃在地發展。反之，可能導致農地資源、農業繼續不斷被壓縮，農民變成越來越需要仰賴大量興建綠能設施來補貼，變相延宕屋頂型光電發展。而未來的縣市政府首長也可能拿出一句歷史共業，又去浮濫變更種電的農地改為建地。也就是說，依現行法規，土地使用分區要不要變更，仍然是政府單方面說了算。

聽到農地變建地的光電發財夢，曾文生說，這是騙人的話術，應該揭發與制止，他要告訴不肖業者，這個承諾不是你們能給的，最後審查權還是在政府手中。（參見：經濟部次長曾文生：農地變建地是騙人話術，這承諾不是業者能給的）

而自稱永續的擁核陣營也不宜見獵心喜，把土地使用亂象的源頭怪罪到綠電設施。與其趁機考古吹捧所謂的核電經濟效益，不如回歸永續發展的正途，改革土地使用法制。由聯合國永續發展目標的定義來看，經濟效益本來就不是首要考量，而要並重土地正義、民主參與、保障私人財產、在地文化、糧食生產、宜居權與環境生態等等，這其實也跟我國許多土地徵收自救會的心聲一致，由於案例過多，僅引述部分如下。

「市府官員總是喜歡帶風向，不論在哪一場會議，總是說：社子島居民最在意的是【安置問題】！大錯特錯。社子島自救會不斷的陳情、請願，我們是【反對區段徵收】，我們是要一個適合在地居民的都市計畫，可以 讓居民修繕房屋、改善環境的計畫！在武漢肺炎疫情全球肆虐下，社子島擁有得天獨厚的環境。

#糧食供給：蔬菜除了供應自己之外，另提供大台北地區將近1/3蔬菜量。
#開放式生活空間：非密閉式大樓空間。社子島為水平式住宅，居民大都戶外活動，互助互惠的社會網絡與緊密的鄰里感情。

我們不需要剷平式開發，而是需要一個良好的都市計畫，畫出建築線，以人為本、以社子島居民生活的聚落替代方案。」（台北市社子島自救會發言人李華萍）

「機場捷運A7開發案在未完工前爆發「違法預標售」及「葉世文收賄弊案」，另在被徵收戶的抽籤配地說明會上，罔視居民的利益，居民只剩邊坡地、電塔旁、及垃圾地可選擇，實際上較具發展前景和生活機能較好的土地皆留給財團和投資客。表面上被徵收的地主可申請領回40%抵價地，但由於有最小基地面積的規定，許多被徵收戶的土地面積過小，只好又把抵價地賤賣或改領補償金。」（機場捷運A7站自救會長徐玉虹）

「補償金額大小並不是居民反對的原因，而是不想要放棄原本的生活、搬離現在居住的地方。這片土地不僅是從祖先手上傳下來的祖產，「家」的記憶都附著在這片土地之上，且當地生態豐富、環境優美、居住空間寬敞，生活品質優良。在國土計畫法公布後，原本坡度35%為土地的開發底線，現在卻變為可開發的農牧用地，以提高糧食自給率。「那為什麼水田又把它消失掉，把那邊山坡地變為農牧用地來騙老百姓，這是中央在騙老百姓。」（竹東二三重埔自救會長呂政權）

「同意徵收的2000多人都是炒作農地，政府是為人民服務還是為財團服務？台商回流，是鮭魚返鄉？還是鱷魚？他們都是來瓜分我們農民的利益及土地，官商勾結。有一次自救會農民問陳處長：「為什麼一定要我們這塊地？」陳處長表示：「因為廠商要你們這塊地！」（竹東二三重埔自救會長呂政權）

「每個人對金錢的態度和價值觀都不一樣，有些人一點點錢就覺得自己很富有，不應該把每個人都劃分為想要更多財富，更何況我們基層的民眾也沒有分沾到這些利益。一個人就會有自己喜歡的生活方式和文化，被徵收就是破壞這個人原本的生活而必須重新開始，一個人不應該被指導怎麼過生活，而是有權利自己去決定自己所過的生活，你無權干涉。但是如果被徵收就是強迫你去別的地方重新開始。」（灣寶自救會長洪箱）

「新買的透天厝才順利交屋1個月，就得知自己的房子也被納入航空城的徵收範圍，這棟屋子是為自己的家人所布置，未來要一起共同居住的地方，這樣的無奈只好開啟抗爭之路。反迫遷居民和民間團體最無法接受的部分，政府和財團假借計畫案開發名義，讓農地成為建地，以及第3跑道開發的必要性。國軍基地跑道早已足夠，在政府手段之下，造成國軍基地跑道無法使用，而藉口需要多開發百姓賴以為生的民宅農地，但對居民來說唯一的訴求只有「留下來，留在他們扎根的地方。」（桃園航空城自救會蔡美齡）

「附近經過2次的區段徵收，原本農地都是免稅，但你配回來的土地有各式各樣的稅，地價稅又一直調漲，他說你配的地還漲不夠，政府說漲價歸公，但我們是自有住宅，沒有其他房子，你把房屋稅地價稅調這麼高，合理嗎？就是逼百姓把房子賣掉去鄉下的地方住的意思，這又牽涉居住正義的問題。投資客在這裡炒這塊地，如果徵收了，配回來變成建地轉賣，屁股一拍就走了。在地人的話，有些農地會配回來，但你的家當要丟掉多少，有多少東西沒地方放，政府說會補貼你租賃的租金2年，但田沒了，這些東西也就沒用了，這些工具都是錢買的，譬如農機，都是生財器具，現在都沒有用了。新竹縣政府已經徵收了那麼多土地，但學校廠商後來都不來，前科累累，縣長又有任期限制根本不能負責。他們根本在炒土地，拿我們的土地在玩，被徵收後的地方都變成是外地人的，我們這裡是客家莊，需要保留文物。」（新竹璞玉自救會長邱鴻鈞）

綜上，農地種綠電跟重啟核電2者之間，不僅僅是電力系統轉型與碳排放的差異。核電象徵的是戒嚴時代政府高層自行決定重大建設跟國土規劃，叫在地人吞下去，而發展綠電開啟了我國土地使用法制改革以及整合當前政府地方創生政策的機會之窗，讓台灣人有機會脫離戒嚴時代奠定的土地制度，以免被政府高層自行核定強制徵收老百姓私人土地轉手財團。與其讓投資客賺完屁股拍拍離開移民，不如落實土地使用的正當民主程序，才能建立民主政治到民間地方層級（參見李登輝《新‧台灣的主張》，第3章），讓台灣人能實質對自己的家園發展有參與權，應較能符合所謂轉型正義與永續發展台灣主體性的本意。

完整內容請見：
https://www.storm.mg/article/3442325

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＃南鐵東移 ＃鐵路地下化
各節重點：
00:00 前導
01:15 台南想要鐵路地下化！
02:54 「借用」突然變「徵收」！
04:24 居民成立「自救會」
06:06 官民纏鬥
07:52 抗爭力道逐漸下滑
08:56 為什麼爭議再度升級？
10:04 我們的觀點
11:42 提問
12:01 結尾

【 製作團隊 】

｜企劃：路寬
｜腳本：羊羊
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：歆雅
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】

→土地開發優於土地正義──台南鐵路地下化政策從原軌到東移的轉彎關鍵： https://bit.ly/2G9bOiE
→反南鐵東移運動的矛與盾──安置、訴訟、自拆，從323戶剩2戶的最後頑抗：https://bit.ly/3jBLXNK
→反台南鐵路東移自救會：https://bit.ly/3jJgBVT
→我們的島 第937集 鐵路地下化風暴-南鐵反迫遷：https://bit.ly/3jyx5jd
→我們的島 第696集 台南鐵路don't移：https://bit.ly/35VRTg7
→南鐵地下化房屋重建補償調高：https://bit.ly/31RegBT
→經建會討論通過交通部陳報「臺南市區鐵路地下化計畫」：https://bit.ly/3oC6wgK
→反南鐵東移運動的矛與盾──安置、訴訟、自拆，從323戶剩2戶的最後頑抗 ：https://bit.ly/3mAFW6d
→土地開發優於土地正義──台南鐵路地下化政策從原軌到東移的轉彎關鍵 ：https://bit.ly/34yZ8L7
→南鐵東移推照顧宅 每坪均價10.5萬：https://bit.ly/3jApQYh
→賴清德：自救會有5誤解：https://bit.ly/3jBMjE4
→南鐵拒遷戶張宅清晨拆除 張家阻止無效 20200611 ：https://bit.ly/2TxEfty
→反南鐵東移 24小時聲聲喚 要求行政聽證：https://bit.ly/3jJhrlv
→南鐵東移住戶將拆完！所有程序已完備？：https://bit.ly/3myaiGr
→獨立特派員 374集 (台南停看聽) - YouTube：https://bit.ly/3jHFXDy
→wikiwand 反台南鐵路東移自救會：https://bit.ly/35EvDah
→ 南鐵拆遷戶40坪透天厝只補償120萬？ 鐵工局：純屬誤解https://bit.ly/2TyC20W
→鐵工局 | 臺南市鐵路地下化工程簡介https://bit.ly/2TxA6pC
→【臺南市】臺南市區鐵路地下化計畫：https://bit.ly/3mvotf8
→針對詹順貴律師誤解南鐵東移背後是土地開發利益 市府再次澄清如下：https://bit.ly/37MOjY0
→獨／台南鐵路地下化 坐輪椅的呂瑞成拒絕搬遷：https://bit.ly/3e3Ycl7
→警民對峙！強拆南鐵最後拒遷戶 陳致曉哽咽：抗爭過程我們像個人：https://bit.ly/3mvYu7r
→【南鐵東移】黃家「保留樓梯」喬不定 交通部加碼提「挪移原梯」平爭議：https://bit.ly/37OzUug
→南鐵黃春香屋宅今鑑界 確定樓梯在拆除範圍內：https://bit.ly/37V8MtA
→南鐵「半拆戶」黃春香爭居住權 百人集結反強拆晚會：https://bit.ly/3kOOKoB
→南鐵東移重啟環評案敗訴定讞 辯護律師：努力，就會有希望：https://bit.ly/3e27Wwp
→南鐵公聽會淪為形式　居民要聽證　鐵工局：不會辦：https://bit.ly/3jBmPqC
→楊貴智｜聽證會、公聽會、說明會，傻傻搞不清楚？：https://bit.ly/2Tw3VXt

【 延伸閱讀 】

→(資料) 南鐵強拆那一夜，抗爭者為何逆轉，簽下同意書？｜獨立特派員 第658集 (南鐵‧那一夜) - YouTube：https://bit.ly/2HHXxdl
→(延伸)【南鐵最後一戶】從助教走進社運　自救會長陳致曉：抗爭過程我家的人活得像是人 -- 上報 / 焦點：https://bit.ly/37K6b5T
→鐵工局 台南鐵路地下企劃綜合規劃報告：https://bit.ly/31PfEVI
→成大 台南車站特定專用區都市更新推動計畫 ：https://bit.ly/3mtjOdD



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引用國立東華大學 民族發展語社會工作學系 施正鋒教授
2012年1月20日發表文章
出處http://www.facebook.com/cfshih2012/posts/120523374734503

《國民黨政府不應把靈骨塔當組合屋賣原住民》

感冒了 卻又放心不下 自治區法 因此 又起來寫這篇文章
九點半在立法院前面見

在新國會產生之後，馬英九政府不顧在野黨的反對，仗勢立法委員人數之優勢，強行表決召開臨時會，打算以舊民意偷渡幾十項法案。大家讀到這篇文章之際，國民黨應該已經採取多數暴力，強渡關山通過令人詬病的「原住民族自治區法」。
多年來，原住民族權利運動所追求的目標，包括正名、還我土地、以及自治。在李登輝總統時代，透過修憲，已將充滿歧視的「山地人」改為「原住民族」；在陳水扁執政之際，2005年立法的「原住民族基本法」確認原住民族的土地屬於原住民，就等待配套的「原住民族土地海域法」出爐。
民進黨政府最早推出的自治區法草案，基本上是服膺大陸法的精神，巨細靡遺，被稱為「原住民版的地方制度法」，姑且稱之為A版，可以說是實質法，卻未能因族置宜。由於擔心幅員廣闊的族群反彈，民進黨改弦更張，推出B版自治區法，屬於框架的程序法，讓有自治意願的族群有所依據，再各自與政府談判協定，最後以自制條例的方式立法確認，這是加拿大的作法。可惜，由於原住民立委誤解為朝三暮四而反對，加上國民黨刻意杯葛，終究無疾而終。
馬英九政府上台後，原住民族喜出望外，認為具有國會四分之三席次的國民黨政府將會順應民意。原住民族委員會整合前述A、B版，推出兼具程序與實質的C版。然而，當吳敦義內閣就任後，發明所謂「事務型」的自治，原民會順服地推出所謂「空間合一」的D版，既沒有實權、缺乏統籌款，更讓原住民自治區喪失去土地的依靠，被批為空殼、虛擬。試想，沒有主機板、硬碟的電腦，連開機都不成，除了裝飾好看，還有甚麼用途？難怪，沒有原住民族學者願意背書。
在去年底，由於來自全國的族人發動抗爭，原住民立委協商成改良式的D版，也就是讓原住民至少可以在自己的進行狩獵、或是採集。然而，即使委曲求全，國民黨團連口惠都不給，悍然推翻朝野協商。
根據原民會對族人的說法是，先上一壘，再想辦法奔回本壘。問題是，經過十年的立法努力，原住民已經跑到三壘了，卻硬生生地game over回到原點重來。眼見馬上可以得好多分的滿壘情況，譬如太魯閣族、魯凱族、或是賽德克族可以法上著手自治，現在卻變成殘壘，必須從頭努力，由只具水利會般公法人的身分慢慢爬，簡直是在跟原住民族開玩笑。
我們無法理解，至少30個山地原住民鄉鎮的傳統領域一清二楚，馬英九為何堅持採取適用於都會區的「屬人」自治？試問，包含中國在內，有哪一個國家的少數族群、或是原住民族自治，是沒有土地的？為何原住民只能「試辦」自治，政府有何難言之隱？既然國民黨可以主導國會，為何不一開頭就定一個周延的自治區法，何必切香腸般地恩賜？如果修法是那麼容易，為何馬總統不修改認為窒礙難行的原基法？
原住民不敢寄望政府會提供免費的公寓、更不用說豪宅，不過，只少也要足以安身立命的透天厝。現在，原民會提出空中樓閣般的靈骨塔，連災後重建的組合屋、甚至於貨櫃屋都不如，還要怪族人不接受，豈有此理？試想，建在沙灘上的房子要如何「先求有、再求好」？這是建國百年最大的騙局，更不用說那些包藏禍心、試圖以自治之名來達到實質否決原基法的病毒條文。歷史會記載那些割地賠款、喪權辱國的原住民買辦。

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[專題]-原住民族自治法協商保衛戰
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