法院不該化身詐騙集團幫兇
支付命令不該等同確定判決
上個會期，我們跟民間司改會、林國正委員一起召開了記者會，訴求《民事訴訟法》中支付命令相關法條的修正。
今天的質詢當中，各委員都提到了有大量的選民陳情，都肇因於目前的支付命令，只通過形式審查，核發之後只要沒在20天內異議，不論當事人是因為離鄉背井不住在戶籍地而沒收到、因為詐騙集團用了假的本票或是債權聲請、或是因為代理人收下了之後沒有確實通知本人，無辜地當事人都只能接受背上債務的事實，除了挑戰極為嚴格的再審程序，根本無法可施。司改會日前召開幾個個案的記者會，案件當事人也都是因此而落入生命的深淵。
只可惜司法院在審查中還是不斷的反對，僅提出一些對於狀況毫無幫助的解方：例如要求「釋明」，但在法律程序上，拿出一張本票就可符合「釋明」的規定，但書面的審理程序難道可以判別本票筆跡的真假嗎？可以知道是不是被威脅才簽下本票嗎？法院沒有找來當事人開庭，怎麼可能知道！於是假造的本票依然可以順利地讓支付命令核發、讓當事人背債。就算放寬再審不需要有偽造的刑事確定判決又如何，今天拿一張三億的本票，當事人要停止執行得花多少擔保金？要提起訴訟又必須繳多少訴訟費用？甚至可能因為不符合再審的其他要件，遲誤了再審的時間，又變得不能夠提出了，這些程序上的損失、不利益，要受害者承擔，合理嗎？
另外司法院表示要在支付命令後面加註「未異議的法律效果」、附上異議書，但這一切的前提就是當事人必須要收得到這個法院的文書啊！有多少當事人，辛辛苦苦離鄉背井工作，回到家，爸媽說「有個你的東西好像是法院寄來的」，拿出來發現是一年前送達的支付命令，異議期間過了，當事人到底能怎麼辦？
所幸而後在逐條討論時，委員們不分藍綠對於法案的修正都有共識，讓支付命令保有執行力，但不再「與確定判決有同一效力」，讓當事人可以對於從天而降的債務提起爭執。雖然還需要協商民事訴訟法施行法，討論過去因詐騙、偽造證據受害的案件是否提供人民兩年期間進行救濟，但新法的方向已經底定。我們也希望可以盡速在這個會期，讓法案三讀通過，還給人民免於債務「詐」彈攻擊的恐懼。
收到支付命令還能協商嗎 在 [爆卦] 支付命令連續技大公開（完全合法！） - 看板Gossiping 的推薦與評價
支付命令是簡易的督促程序，債主只要拿著借據、本票等欠債的文書，即
可到法院聲請，對欠債的人討債。只要支付命令送到欠債者戶籍地，被簽
收後，如果二十天內沒有對法院提出異議，支付命令就會確定，債主就可
拿著支付命令，從欠債者的戶頭扣錢，或拍賣欠債者的財產。
之前很多鄉民在問，支付命令要怎麼用？今天司改會的記者會已經公開囉，
小弟在這裡跟大家分享這個案例。
首先，你必須先持有一個（看起來）沒有問題的欠債證明，本票、票據都
可以。先拿這個欠債證明，去法院申請，生出一張對欠債人的支付命令A。
接著，謊稱欠債人在受害者的商號裡工作，拿這張支付命令A去申請扣押欠
債人的薪資。因為商號是假的，自然扣不到薪資。
等到過一陣子以後，再次跟法院聲稱，因為扣不到薪資，要改對受害人發
出支付命令B。
這次，只要受害者二十天內疏忽，忘記要異議，就會中招。
這樣做，成本只要2~5千元，獲利後可得20~50萬元，獲利約是本金的
40~250倍，而且受害者無法救濟，可以擁有穩定收入。
主導修法的司改會律師林易志說，這其實就是支付命令煉金術，把石頭支
付命令（支付命令A）煉出黃金支付命令（支付命令B），而且真金不怕火
煉，受害者完全沒有救濟管道讓支付命令失效。
以今天公開的案例來說，李國祥對受害者小慧發出支付命令，因為小慧沒
有即時提出異議，因此遭到扣款，對這件事情提出各種救濟：
1. 提出債務人異議之訴，主張根本沒有成立商號，詐騙集團的聲稱是假的
→ 已產生既判力，無法提出債務人異議之訴。
2. 主張送達違法
→ 支付命令是送到戶籍地，管理員簽收，有效
3. 支付命令A失效，對因此而來的支付命令B提起再審
→ 支付命令A和支付命令B是兩回事，不得提起再審。
這邊要稍作說明一下，再審的法條第9款：「為判決基礎之證物係偽造或變造者」
無法適用這個案例，因為判決的基礎是法院公文（強制令），所以是真的，不是
假的。而如果使用再審第11款，「為判決基礎之民事、刑事、行政訴訟判決及其
他裁判或行政處分，依其後之確定裁判或行政處分已變更者」，因為「民事、刑
事、行政訴訟判決及其他裁判或行政處分」不包含「支付命令」，所以支付命令
不適用第11款再審理由，再審途徑就此堵死。
4. 李國祥因為濫發支付命令，被檢察官起訴使公務員登載不實罪，而遭到通緝
→ 他把債權轉讓給他的老婆莊玉燕，他老婆是善意第三人，無罪，支付命令繼
續有效。
小慧案例時間軸
https://bit.ly/1cv9ptu
小慧今天在記者會後跟我說，她的人生因為這個八年前的支付命令，已經毀了。
因為詐騙者李國祥會一直查他個資，所以小慧每到一間公司上班，支付命令就
會寄過去，老闆就要她處理好債務再去上班。因為換太多工作，現在幾乎找不
到工作，人生最精華的時期就這樣毀了。
而且更可怕的是，這位李國祥還不斷查她周圍親友的個資，她叔叔幫他簽收過
支付命令，過一陣子支付命令就寄過去。
李小姐批評法官，無論她提出什麼理由，法官總是跟她說，20日內沒有異議，
就是承認債務存在，無論說什麼都沒有用。
她會出來開記者會，就是希望大家可以了解支付命令的可怕，也希望立法院可
以快點修法，不要讓支付命令產生更多受害者。
這對李國祥、莊玉燕夫妻的詐騙對象只有小慧嗎？事實上不只。這對夫妻還行
騙全台。他們申請支付命令成功的法院如下：
台北 21
士林 1
新北 10
基隆 3
桃園 3
新竹 1
台中 9
彰化 14
雲林 2
嘉義 1
高雄 189
花蓮 1
屏東 6
總計 261
而且，就算李國祥遭到通緝，直到最近，仍在寄出支付命令。
【裁判字號】 104,司促,11942
【裁判日期】 1040422
【裁判案由】 支付命令
臺灣高雄地方法院支付命令 104年度司促字第11942號
債權人 李國祥
也就是說，在座的各位，你們都可能是李國祥下一個支付命令的受害者。
最後，相信大家都很關心修法狀況如何。目前司法院還在施行法的部份僵持不
下。司法院很擔心這些受害者之後會回頭提再審，增加司法院工作量，因此不
想對修法之前的受害者提供救濟管道。
小慧說，他完全無法理解司法院為什麼會這樣想。他說，如果支付命令沒有既
判力，他打一次官司就搞定，現在這樣不斷提起再審，才是真的浪費司法資源。
目前尤美女、林國正等委員還在跟司法院周旋，明日（6/5）上午11點還會再
次協商，希望可以力拼本會期通過。
https://on.fb.me/1IkY3qi
請大家一起關心修法，儘快補上法律的漏洞！
延伸閱讀：
無良秘技Zero-Day：支付命令煉金術
https://www.jrf.org.tw/newjrf/index_new2014.asp?id=4401
記者會完整影片：
https://www.youtube.com/watch?v=0YIw87FhGKs
五十天誤一生的支付命令
#1LLAiWj7
支付命令即將黨團協商
#1LRPlJfx
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※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1433427538.A.7BA.html
你的家人有不動產，也有薪水。
他是會感染的....
還有周圍親友。另外他還有其他標的，不只有小慧喔。
有回告過喔，「債權不存在之訴」。
還有十幾年前的海產店案例....
這樣你會被抓，錢還會被扣光 @@
其實這個法案很難得，藍綠一致要推，現在是司法院在擋。
司法院的理由是，「這樣我們工作量會變大」。
問題是詐騙者無罪啊，你用哪條罪定他 Q_Q
連罪名都沒有，刑度沒有用啊....
轉移給老婆喔，換你欠他老婆錢...
不是立委擋喔，是司法院擋....
請幫忙轉這篇文，並且把這篇文章傳給您的親朋好友看。
如果網路上有更多人轉發，立委就可以拿這個對司法院施壓，說
「民意如此，請你們照辦」。
另外，像是尤美女、林國正這些支持修法的委員，也可以到他們臉書留言
支持。
※ arbwen:轉錄至看板 PublicIssue 06/04 22:54
之前討論過囉，國賠不適用於法官喔！
因為支付命令只有形式審查，格式對就發出囉。
以今天一個當事人－－海產店阿雀為例，他要去申請支付命令送達
地址有問題，結果法院告知他，支付命令卷宗只保管兩年，已經銷
燬了。
掰掰～Q_Q
他們比較清楚這種東西，應該不太會中招。
不過你可以試試看？
小慧支持修法啊＠＠
超好賺，而且穩定收入！三十歲年收入百萬就靠他了！
※ Lxr:轉錄至看板 home-sale 06/04 23:51
這是兩個針對不同對象的支付命令喔！
可以參照一下時間軸，應該會清楚很多！
3. 你被判刑關起來
4. 李國祥債權移轉，你繼續要還錢
Q_Q
支付命令A當然要送達啊，問題是被害人根本不知道那是誰啊。
我怎麼知道支付命令A之後會申請出要搞我的支付命令B？
要搞任何人都可以喔，包含您。
請看時間軸喔，他是用不同事實申請。
同學，請先看時間軸好嗎？
https://bit.ly/1cv9ptu
李X祥對法院聲稱，李X慧收到支付命令以後，沒有把李X松2007年10月到2008年
3月的8萬2500元薪資還給李X祥，因此聲請對李X慧核發支付命令（雄院97年度
促字第19876號）。
→送達地址：高雄市三民區建工路。
字號都給你了，你可以查一下啊。
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