《文茜的世界周報》十年來最大經濟衰退,疫情使美經濟驟停 Fed提前端出大手筆救市政策 面對經濟凍結,及可怕的高失業率
【今年三月,全球新冠疫情持續擴大,市場劇烈波動下,各類資產面臨拋售潮及流動性危機。為因應疫情衝擊,美國聯準會在整個三月動作頻頻,首先,是緊急兩度降息共計六碼,讓美國進入零利率時代,緊接著,一舉擴大在三月中旬推出的量化寬鬆規模,從七千億美金直接加碼為無上限購債,且不只是買入例行的美國公債和房貸抵押債券,而是同時介入公司債和消費信貸債券市場,並買入州政府發行的市政債券,換句話說,是藉由公開市場操作,對州政府、企業和家庭提供資金,全面性地拯救美國信貸市場,因為一旦信貸市場崩潰,經濟活動已因疫情停滯的美國將爆發大規模失業潮,經濟恐全面性崩盤。2008年發生金融海嘯後,聯準會在之後的五年,一共實施了三輪量化寬鬆,對美國經濟挹注了四兆美金,12年後,面對新冠疫情引發美國經濟停滯,聯準會再次動用量化寬鬆。現任聯準會主席鮑威爾,近日罕見受訪對全美信心喊話,他認為美國目前可能已陷入衰退,當務之急就是要讓各種規模的企業,都能獲得信貸取得支撐,預期下半年經濟就會回升。帶領美國走過金融海嘯的前聯準會主席柏南克,正陷入一波急遽下沉的經濟衰退,但不會持久,因為新冠是天災,金融海嘯是人禍,只要天災解除,且美國勞動力和企業沒有受到太大傷害,就見到美國經濟迅速反彈。】
{內文}
(聲音來源/美國餐飲業老闆)
這是一場人生徹底被翻轉的經驗,業績從出現停頓到完全停頓不到一週時間,難以置信
(前美國廉航/精神航空執行長)
美國班機需求量驟降幅度之大,911以來頭一遭
(航空業專家/哈特維德茲)
下個月(四月)對全美旅遊業來說將是醜陋的,無論是市場需求還是財務表現
(前福特總裁)
供應鏈不具有情感波動,不存在恐懼問題,有問題可以修補,消費者則是情感及恐懼兼備,而這是汽車業在需求面上將面臨的最大問題
2020年3月,一個近十年來市況最蕭條,因懼怕疫情擴散消費停滯的美國,不夜城紐約陷入沉睡,地標時報廣場車水馬龍不再,街道商家悉數歇業停損,油價持續下探當下,該處在黃金年代的全美航空公司,因各國閉關防疫人們停止遠行,營收銳減瀕臨破產,旅遊業受創最深慘遭大量淘汰,新冠肺炎引爆的經濟活動停滯,繼續從各產業面重擊這個全球最大經濟體,金融市場看壞美國前景下,各項資產遭投資人大量贖回,金融機構流動性風險爆增,三月以來已動作頻頻的美國聯準會,端出殺手級工具繼續救市。
(美國聯準會主席/鮑威爾)
眼下金融市場發生的狀況,是全球的投資人紛紛撤離資產市場,選擇避險,完全情有可原。就信貸計畫來說,聯準會的政策彈藥不會用罄,這不會發生
美國聯準會為防堵全美個人家庭及企業,在非常時期無法融資周轉,導致美國經濟全面性崩盤,繼三月上旬緊急兩度降息共計六碼,讓美國一舉進入零利率時代後,23號宣布擴大量化寬鬆規模,把16號啟動的7千億美元,直接加碼為「無限量購債」,除了將持續買進美國公債及房貸抵押債券,也會介入公司債和一般消費信貸債券市場,及買入州政府發行的市政債券,換句話說,是在固定的公開市場操作之外,全面性對地方政府 企業和家庭提供資金。
(美國聯準會主席/鮑威爾)
我們所看到的是小型及中型企業已無法透過正常管道進行融資借貸,聯準會因此介入來填補這項信貸缺口,這是一項健康的舉措,是一項正面的舉措,聯準會提供市場救濟,提供市場穩定,我們試圖搭起一座橋樑,把美國整體的強健經濟連結到其他的經濟力量上,這就是提供信貸的作用。美國很可能已陷入經濟衰退,但我要點出這與一般的經濟衰退不同,基本上美國經濟本質完全沒有問題,且是恰恰相反,美國經濟基本面強勁
聯準會主席鮑威爾罕見接受電視專訪向全美信心喊話,表示Fed當下目標會讓全每所有實體都能取得信貸,並強調美國是為阻止病毒擴散經濟暫時停滯,絕非長期性經濟衰退,聯準會明尼亞波利斯分行總裁卡西卡里亦表示,Fed這次 與應對2008年金融海嘯不同,選擇跑在前頭不追著危機跑,為的就是想搶在市場尚未出現崩壞跡象前提前鋪好軟墊,試圖縮短時間平息市場動盪。
(聯準會明尼亞波利斯分行總裁/卡西卡里)
當我回頭看2008年的金融海嘯,我認為聯準會犯了兩大錯誤,第一,聯準會應對危機總是太慢太溫和,原因在於,我們無法預測結果有多糟,更也不想反應過度,如今看來,反應過度才是正解,才能替美國免除掉那一場致災性的危機。如果當時能更慷慨援助全美所有屋主,無論他有無需求,才能更加減少金融海嘯的衝擊。相當快速地反彈,耗時的是復工率,我是指,這是2008年給我們上的其中一課,花了逾十年才讓美國重新回到就業水平,也就是金融海嘯前的就業水平,整整十年,我們正是要極力避免這樣的大裁員,美國無法再承受十年讓經濟復甦
回首2008年9月,158年老牌大型投資銀行雷曼兄弟倒閉,掀起驚人骨牌效應,美國陷入百年來僅見的金融危機,道瓊工業指數兩個月內暴跌3800多點,信貸市場幾乎窒息經濟活動接近停頓,聯準會在同年11月推出首輪量化寬鬆,買進房貸抵押債券和公債規模1.7兆美元,兩年後2010年11月再推第二輪QE,買入9000億美元政府公債,2011年9月祭出扭轉操作壓低長期利率,2012年9月QE3問世每月購債850億美元,三輪共計向美國經濟挹注4兆美金,12年後再度遭遇非常時期,
又一次以非常規手段作為因應。
(聲音來源/前聯準會主席柏南克)
如今聯準會試圖在作的,是讓信貸市場得以運作,好讓頓失營收的企業,即便關門停業也能生存下來,一旦警報完全解除,這些企業就能立即恢復正常運轉
CNBC訪問當年總舵手前聯準會主席柏南克,他高度肯定現任主席鮑威爾的作法,認為Fed的無限購債,是在政策上取得領先,有助美國經濟在停滯生產的當不會徹底失去動能,勢必會在經歷一段短暫的驚恐低谷,跌深後急速反彈。
(聲音來源/前聯準會主席柏南克)
下一季可能出現非常劇烈、短暫的衰退,我希望為期短暫。這當然是因為一切都關閉,再加上國內生產總值是以年值來計算,也就是說,如果本季經濟活動比上一季減少10% 10%乘以4會得到40%,也就是衰退40%,因此屆時會看到相當駭人的數字
柏南克進一步解釋,這是因為新冠疫情肆虐下的美國經濟,與2008年金融海嘯景況不同,當年是銀行體系崩塌,把問題傳導到實體經濟,這次則是疫情攪亂實體經濟,問題擴散回銀行體系中,只要疫情控制得宜,聯準會祭出的貨幣政策方可見效,令美國經濟急速復原猛爆性強彈。
(聲音來源/前聯準會主席柏南克)
這是一隻迥異於1930年代大蕭條的野獸,長達12年的大蕭條,就某方面來說,肇因於人禍、貨幣和金融震撼,三者共同撼動美國及全球金融體系,這次的情況確實讓人感到同等的恐慌,會感覺到市場波動很大,但實際上更是像暴風雪一樣的自然災害,和1930年的大蕭條是不一樣的,大蕭條與新冠疫情截然不同,所以動用不同工具是必要的,我想強調的是,如果公衛問題不先搞定,動用任何政策工具都無用,聯準會的貨幣政策無用,政府的財政政策也無用,要讓所有人重新回到就業崗位,就必須先解決病毒的問題,感染的問題,先確保疫情危機充分消退
就在聯準會緊急祭出一系列貨幣寬鬆政策的同時,美國勞工部公布了截至21號為止的一週內,全美初次申請救濟金人數,較前一週飆升三倍多,暴增至328萬3千人,不但打破2008年金融海嘯66.5萬人,更超越1982年石油危機下,69.5萬人的歷史最高水平。
但當日華爾街,卻是戲劇性延續前兩天漲勢,在驚人失業數據烘托出,全美新冠肺炎疫情嚴峻的逆風下,連續第三天上揚,事實上,美國失業人數會創下新高,主要受到13號正式進入緊急狀態,全美各州啟動自救措施,關閉大量非必要零售店,加上逾半州政府限制州民外出,一連串防疫措施加總,自然重創美國就業市場,正如同多位聯準會前後任官員所言,這是天然災害造成,並非真正的經濟危機,裝載美國經濟的火車頭,當前必須大幅減速應對眼前的曲折,但引擎毫無內在缺陷,只能靜待道路截彎取直,可全力加速前進的那天。
https://www.youtube.com/watch?v=N_TfsNZbffc&t=2s
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【最低薪資如何傷害小型企業】
美國全國經濟研究所(National Bureau of Economic Research)最新發佈的研究「Does a One-Size-Fits-All Minimum Wage Cause Financial Stress for Small Businesses?」指出:
依據1989-2013期間一千五百多萬筆資料發現最低工資每增加一美元 --
企業銀行信用大幅降低
企業償債違約率提高12%
新創事業數量在提高最低工資後的一年減少4%
小型企業倒閉數量增加5%
存活小型企業的雇員數量減少
其中此負面效應於餐廳、零售業這類以低技能勞工為主體的事業最為顯著!換言之,提高法定最低工資實證傷害小型企業的財務狀況。
上述研究結果恰恰符合也證明我一貫主張的經濟邏輯,提高最低工資的經濟負面效果有:
1.增加邊際勞工失業率
2.社會新鮮人失業期間延長、尋找工作成本增加
3.侵害邊際企業產權,同時影響其資源安排的自主與彈性,造成邊際企業倒閉率提高、邊際企業進入市場意願降低。
4.降低企業提供勞工學習意願,傾向以流水線生產方式加大其勞動強度,對任務以外的教授與犯錯容忍意願均降低。
這些我在「反對一例一休」的文章中均曾說明:
「…法規禁止了契約安排應有的彈性,企業裁員甚至不告而別的惡意倒閉比率也會大增;邊際租值的微型企業(如攤販)也將更長時間維持老闆/老闆娘獨自一人勉力經營的局面,難以徵員擴大。而微型企業夫婦一方如身體有恙或任何意外發生,全家燒炭自殺的比率也會提高。
換句話說,國內微型企業要像當年Apple一樣重寫車庫傳奇是不可能的。事實上國內制定勞動法規的蠢蛋,根本昧於現實。美國最有活力的矽谷地區工作時數高得驚人!且多數中小型公司,在員工全是股東的階段幾乎沒有加班費可言。
許多知名小吃攤在草創初期夫婦倆沒日沒夜工作,何來加班費之有?沒有租值的企業要從無到有,這種契約彈性必須存在,早年沒有加班費制度,員工分紅(也就是年終獎金)與勞動市場競爭自然會解決工時過長問題 — 今年員工特別辛苦且公司獲利也好,則年終獎金會有一定比例增加;如老闆昧於市場競爭不加分紅,來年員工很快就求去另尋高就,老闆自己孤掌難鳴。如果法規禁止這種彈性安排,那同時也就禁止掉新興品牌與新興事業出現的可能性。
還有,當過老闆或部門管理者都知道,員工請進門不是馬上就有工作能力;根據員工能力與職位調性不同,有些工作新進員工入門前三個月甚至到一年都是沒有生產力,甚至還要犧牲既有員工的生產力來教育訓練。
也就是說,勞動成本從來就不僅僅是帳面上看得到的薪資、勞健保費與退休金。老闆買員工勞動力,從來就不是買工時而是要買生產力;那是因為現今生產環節複雜化,生產力難以量化計算,才會委託到「時間」這個雙方較無爭議的計量單位。
一旦工時計量上本應存在的安排彈性與價格彈性都被取消,則雇主很容易得出「增加工時帶來的邊際產出低於邊際成本」之結果,理性經濟人當然就會減少加班乃至於減少徵員,最後,就是減少企業的投資。
推到盡,新的一例一休真正受益的反而是高租值的大企業,因為一者他們負擔得起,二者未來會有更多失業者供他們挑選。邊際勞工與企業受傷會最重,台灣經濟將失去1970年代的活力。…」
後面這些供給行為內涵的改變,是一般只懂統計但經濟學不到家的學者不見得知道的。
另一方面,今年7月份美國國會預算辦公室的研究也指出,提高最低工資的效果是:「讓三個人失業換取一個人加薪」!建議可搭配參考。
文章連結:
http://yuanyu.idv.tw/?p=3383
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