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白宮: 拜登總統直接對中國關切新疆維吾爾人處境
國際中心／綜合報導
9月28號星期二的白宮新聞簡報會上，被問到拜登政府對《防止維吾爾人強迫勞動法》的立場，白宮發言人莎琪重申本屆政府在新疆跟維吾爾人的立場。
白宮發言人莎琪說：「總統過去當然已經直接向中國表達了對維吾爾人處境的關切。關於這項法案，我們目前沒有採取立場。這當中包括了，我也要指出，我們已經實施了確實的做法，來推動讓在新疆侵犯人權並犯下暴行的人負起責任。這包括美國本身主動實施的步驟。我也要說，還有根據馬格尼茨基法案實施的限制、金融制裁、進出口管制、商業警示，並且在G7上承諾採取行動來確保所有全球供應鏈都不會使用強制勞動的產品。我知道那個法案在參議院通過了，不過目前不知是否通過了眾議院。」
#強迫勞動 #美國關切維吾爾人
#真誠感謝老師們的付出與辛勞
#讓教師們真正快樂的是國家的支持與守護
教師節，祝所有老師教師節快樂！
從小到大，我遇到很多好老師。從政後，也遇到好幾位不藏私指點我的老師們。對所有的老師們，我深深感激！
但老師們的辛勞與付出，需要國家來做妳/你更強大的後盾，這也是我進入立院後全力以赴的議題！
在教文委員會，有機會深入瞭解從大學、高中、國中小到幼兒園的各層級教師，現在在第一線的教學及勞動情況。
我必須說，愈深入瞭解，愈感覺沉重。舉幾個數據給大家知道：
🏫 大學：
📈 大學兼任教師比例，占全體大學教師48%
📈 大學兼任教師鐘點費， #28年來依職級不等，由575至795元，調薪為695至955元，調漲金額在120至160元間， #漲幅僅約20%
📈 私立大學更是28年未強制調整，現在仍有64所學校從未調薪過（鐘點費為每小時575元至795元）。
🏫 高中：
📈 高中代理教師自105年至今，比例從9.7%提高到13.1%
📈 教育部去年承諾會逐年補足國立高中職教師1,400名的法定員額，今年卻要求各校提出計畫並核定後才會給予員額。
🏫 國中小：
📈 國中代理教師自105年至今，比例從9.04%提高到14.09%
📈 國小代理教師自105年至今，比例從11.55%提高到14.76%
📈 各縣市聘期不一，許多代理教師無法獲得完整聘期，僅能領到10或11個月的薪資。
🏫 幼教：
📈 幼兒園代理教師自105年至今，比例19.26%提高到27.09%
📈 以教保員取代教師，薪水平均少將近6000元，但是工作內容幾乎跟教師相同。
📈 2020年主計處統計幼教業平均薪資才2.7萬元。
面臨少子化現象的台灣，明明學生愈來愈少，教師終於能夠有機會提供更好的教學品質給學生。
但這些年，台灣各層級學校普遍卻是趁著少子化的理由，不斷控留教師員額，遇缺不補。從大學、高中、國中小一路到幼兒園，以兼任教師、專案教師、代理教師等職缺替代。
讓這些 #非正式老師 們，明明和正式老師做一樣的事，但薪水和勞動條件就是差一大截。
#正式教師也要面對困境
#超鐘點授課
#新課綱加上遠距卻沒有資源支持
依據《國立高級中等學校教師每週教學節數標準》規定，專任教師每週基本教學節數為14到16節。
但在高中教師員額未補足的情況下，全國高級中等學校教育產業工會調查發現九成四的教師超鐘點授課。高中教師每週負擔的授課節數，包括課後輔導與彈性學習，為23到30節課不等，遠遠超過每週教學節數標準的1.5到2倍。
此外，各校依108課綱規定，必須開設1.2至1.5倍的選修課程。全教總統計有八成的教師皆認為在新課綱上路後備課量大增。五花八門的新課程產生，使得教師相較於過去，必須投入更多的時間設計各式各樣的新課程。
然而隨著對教師的教學要求不斷增加，在今年急須實施 #遠距教學 時，卻發現並未給予教師足夠的資源與支持，教師的工作量不減反增。
在授課節數與備課時間大幅增加的情形下，還要教師兼任行政職務，已造成 #行政大逃亡 的情形發生，正式老師難以接任行政事務。
#老師值得更好的勞動環境
#孩子需要更好的學習環境
孩子是台灣的未來，老師是孩子們成長階段很重要的陪伴。國家要做老師們的後盾，要讓老師們能夠有支持有保障的教學！
需要努力改進的地方很多，在教師節這一天，我邀請所有教師們跟我一起，為更好的教學環境努力，提出你們在一線看到需要改變的地方，我來努力！
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瞭解我過去關心教師權益的文章，請看👉
聖約翰科大違反欠薪、強迫減薪、傷害師生權益，教育部應依法嚴懲！
https://bit.ly/3kKb84E
大學兼任教師的困境：未納入勞基法也不適用教師法
https://bit.ly/3icABCd
少子化下的高等教育轉型：必須保障學生受教權和教師勞動權益
https://bit.ly/3oi0Ivh
制度化遏止私校欠薪，成功促成教育部訂定SOP、保障教師勞權
https://bit.ly/2WnByju
聖約翰科大發還積欠教師薪資，肯定潘部長維護教師勞權
https://bit.ly/39GZiSz
高教產學合作也要嚴格監督，保障師生参與及教師勞動權益
https://bit.ly/3uhsVDu
教育部預算提案通過34案，守護各類教師權益
https://bit.ly/3DFIJUO
別把代理教師當作免洗筷，根除濫用留職停薪的陋習
https://bit.ly/3CTfYmk
要求教育部全面檢討代理教師相關法規及預算，保障代理教師勞動權益
https://bit.ly/2XSiZEv
保障正職及代理教師勞動權益，勿因虎年效應減班及控留教師員額
https://bit.ly/3CVhZ1g
感謝教育部潘部長支持，國立高中教師員額盡力於兩三年內全數補足
https://bit.ly/3ufq6To
持續追蹤代理教師權益保障規劃及改善期程
https://bit.ly/2WSIDst
幼兒園真公共化才是解方
https://bit.ly/3AOeTf6
#你可以如何幫助台灣加入CPTPP
昨天有個新聞在全台灣新聞台24小時連播，
那就是中國以「檢出有害生物介殼蟲」為由，宣布禁止台灣釋迦和蓮霧輸入。
這是繼3月的鳳梨之亂後，中國再一次阻擋台灣水果。
我在眾多消息之餘，看到有人說：
「希望日本人再次力挺，買爆台灣蓮霧釋迦。」
.
是啊，如果日本願意再買那就再好不過了。
但現實狀況是，日本目前還沒有開放台灣這兩項農產品進口。
禁止的原因倒也不完全是政治考量，而是東方果實蠅。
這個壞東西很多東南亞國家都有，
就日本威能，在日本本土把他們滅了。
當初用心良苦杜絕東方果實蠅，現在當然更加小心謹慎。
所以現在只要輸入日本的水果全部都得過嚴格的防疫檢驗。
但我們今天沒有要講農業知識啦，我也不是太懂。
我想借此提起另外一個話題：CPTPP。
大家在疑惑為什麼日本不進口我們辣麼甜辣麼好吃的蓮霧釋迦時，
別忘了，台灣也是全世界唯二阻撓日本福島周圍縣市農產品進口的國家喔。
而當初我們的反核食公投，也連帶阻擋了我們加入CPTPP這個自由貿易協定。
然後就在上周，中國提出加入CPTPP的申請了。
如果讓中國搶在台灣之前加入，那台灣之後就再也沒有加入的可能。
.
霸特！是中國要加入也沒這麼簡單。
我接下來會跟你說明中國進軍CPTPP的障礙。
讓你知道，如果台灣可以把握現在的時機點，
或許我們還有加入的機會。
而這件事，你幫得上忙。
#中國不願跨過的高門檻
我們先簡單介紹一下CPTPP。
CPTPP中文全名為跨太平洋夥伴全面進步協定。
它的前身是TPP，美國退出後改由日本接手，日本就改名為CPTPP。
宗旨是促進亞太區貿易自由化，達成自由開放之目的。
協定內容很重要，包含貨物貿易、原產地規則、貿易救濟措施、衛生和植物衛生措施、技術性貿易壁壘、服務貿易、智慧財產權、政府採購和競爭政策等。
截至2021年已有11國完成簽署，其中7國已批准，總生產額高達11兆美元，佔全球GDP 13%。
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為什麼我說協定內容很重要，
因為這就是中國能不能進去的關鍵之一。
CPTPP的入會門檻非常高。
加入CPTPP之後，成員國必須要確保數據流通的透明性和公平原則。
例如禁止成員國「強迫」外資企業在本國設置伺服器。
另一個高門檻是必須廢除強制勞動，還要承認集體談判權（工會）。
最後一個門檻是禁止過度補貼國內企業，以達到競爭目的。
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娃，這些豈不都是中國政府眼裡容不下的沙？
資料透明傳輸？不可能。
讓勞方成立工會？別想了。
停止補貼國有企業？Come on。
CPTPP的這些規定，哪一項是中國政府樂見的呢？
像性質相近的另一個自由貿易協定RCEP標準就低的多，目的就是為了符合中國的期待。
所以當中國提出入會申請時，
日本經濟大臣西村康稔就說：
「有必要確定中國是否已經準備好滿足（CPTPP）極高的標準。」
#第二個阻礙：#成員國。
中國是在上周向紐西蘭提出申請的。
他們如果要成功入會，就必須取得全體成員國同意才行。
然而，不是所有成員國都像紐西蘭這樣善待中國。
CPTPP裏頭有幾個國家可能會成為中國的阻礙：
#澳洲
這很明顯。
澳洲在總理莫里森Morrison的帶領之下親美抗中。
而中國也在澳洲宣布禁止華為5G後，
對於澳洲出口到中國的農產品進行制裁和刁難。
所以澳洲想必會是第一個站出來說不的國家。
但澳洲國內還是有親中派。
他們的財政部長才剛說完中國想要打擊澳洲經濟，
同一週外交部長又透漏如果可以擴大CPTPP的成員國將會對澳洲經濟有所幫助。
看來很明顯是一個白臉一個黑臉了。
#越南
越南的阻撓可能有點扭捏。
他們在南海爭議上對中國咬牙切齒，
但他們又需要中國的龐大市場。
近期越南同時迎來美國副總統、日本首相、中國外交部長三人的拜訪。
大家都在拉攏這個東南亞社會主義共和國。
但越南自己到底要選哪一邊，目前不得而知。
#加拿大
好，這應該是最重要的。
加拿大本身也是北美自由貿易協定（USMCA）成員。
而這個協定裏頭有一個「毒丸條款」（poison pill），
就是如果有人想跟「計畫經濟」國家進行貿易談判，必須通知其他成員。
誰是USMCA其他成員呢？
啊不就是美國？
對，所以加拿大可能會顧慮美國的反應，跳出來阻擋中國入會。
#頭號支持者
#新加坡
講了誰會反對，那來說說誰最支持中國加入。
答案是新加坡。
王毅前幾天拜訪新加坡，新加坡的外交部就說，對於中國加入CPTPP表達興趣。
這可是11個成員國當中第一個歡迎中國的國家啊。
但特別的是，
中國加入CPTPP，其實新加坡的獲利增幅可能是最小的。
所以新加坡這樣說，應該是政治考量居多，並非真的見錢眼開。
同樣的，中國加入CPTPP，也是政治考量。
CPTPP和RCEP的成員國大比例重疊，
不重疊的中國也都有各自簽雙邊貿易協定了。
其實說穿了，中國根本不需要強行加入，拿那麼高的入會標準砸自己的腳。
那地獄無門他幹嘛闖進來？
答案就是「把美國逼走」啊。
美國在川普時期退出TPP後就再也沒回來，
現在拜登執政，也沒聽到他說要立刻回歸。
中國當然就要搶得先機，先加入先贏。
這樣到時候換美國想加入時，中國就可以成為「否決」的那個國家，多爽。
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#今年主席是日本
#那明年
最後回到台灣本身。
今年CPTPP的輪值主席是日本，日本一直在等台灣釋出善意。
之前台灣公投通過，決定要反對日本核災地區的農產品進口，那是台日關係最糟的時候。
如果台灣可以順應世界趨勢，改成有條件式開放進口，
日本是很有機會大力推動台灣入會的。
（現在全世界只有台灣和中國反核食）
而台灣自己也要把握機會，趁日本還是輪值主席時盡快釋出善意。
為什麼？
因為，下一任輪值主席，
可是新加坡啊。
.
今年將要再次公投。
希望大家這次都可以用心作功課，
認真看待每個影響台灣外交走向的選項。
國際新聞不是拿來讀的，
而是用來下對生活中每個決策的。
希望我們都可以一起讓台灣更好。
---我是工商線---
想認識眾多國際組織？
那你需要國際觀察曆
集資連結：https://bit.ly/2W0FA0X
圖：中央社報導
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202109210224.aspx
2020 年 11 月 20 日，區域全面經濟夥伴協定（RCEP）完成簽署後 5 日，中國國家主席習近平在亞太經濟合作會議（APEC）領袖視訊峰會表示，「將積極考慮加入 CPTPP」。而在2021 時，中國商務部、中國國務院總理李克強也分別表態積極考慮加入 CPTPP 和推動中美平等互利的經貿關係發展。
但是，CPTPP 是納入勞工議題的自由貿易協定，其第 19 章「勞工」，要求各締約方應依據國際勞工組織 1998 年「關於工作中基本原則和權利宣言」之內容，遵守國際基本勞動權益，包括組織權、集體協商權、消除強迫勞動、消除童工、消除職業與就業歧視等。像是新疆棉其實就會涉及到強迫勞動，可能會違反 CPTPP 的勞動權益要求。此外，中國強制要求所有工會必須從屬於中國共產黨組織「中華全國工商業聯合會」。再者，該協定要求會員國採行的相關司法架構，須支持國際勞工組織認可的勞工基本權益。這些都是中國爭取入會時要面臨的考驗。
外交部田中光次長回答我，CPTPP是非常高標準的貿易組織，新疆棉事件明顯跟人權有關係，也違反CPTPP規定，這對中國加入CPTPP會引發世界各國關注。
我認為這些中國的劣勢，相對是台灣的優勢，是不是請相關單位仍繼續努力，凸顯台灣本身就已經有的，來創造台灣加入 CPTPP 的有利條件！
而回顧全球對抗 COVID-19 疫情一年，被視為防疫優等生的台灣仍被拒於 WHA 門外。近年來支持台灣參與 WHA 的理念相近國家持續，在疫情衝擊下，2020 年有更多國家公開為台灣發聲。
去年 4 月，世界衛生組織（WHO）、歐盟執委會（EC）、法國、比爾與梅琳達蓋茲基金會（The Bill & Melinda Gates Foundation）發起「獲取 2019 冠狀病毒工具加速計畫」（ACT Accelerator），而其中一個最重要的支柱就是 COVAX，由 WHO、全球疫苗免疫聯盟（GAVI）、流行病防範創新聯盟（CEPI）共同領導，台灣於去年 9 月 18 日與 COVAX 簽約。透過 COVAX 集中資源，參與國將協助藥廠盡快研發出疫苗，透過 COVAX 這樣的機制，與其他國家凝聚資金來分散投資疫苗的風險和取得疫苗。
既然《台灣保證法》已經表態美國支持台灣「有意義的參與」國際組織，外交部應該規劃比過去更積極的國際參與策略。無論是台灣參與 COVAX 遇到的困難或正面的經驗，或是台灣藉由參與 COVAX 發揮的國際援助，都可以是「有意義的參與」國際組織的實例，甚至增加我們加入WHA諸如此類的國際組織的可能性。
台灣這個防疫模範生，沒辦法參加世界衛生相關組織，是一個國際笑話，我們要讓世界了解這件事！
2021-04-12，國防及外交委員會，經濟部 陳正祺次長，外交部 田中光次長，衛福部 石崇良次長。
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美國前國安顧問波頓出版的新書說，美國總統川普為了連任不擇手段，連防疫過程和中國對抗的形象都是為了自己，懷疑川普的反中立場有無可能延續到大選過後。另外川普也被爆料說曾經在大阪G20會議開幕晚宴上對習近平說，中國應該繼續建造「集中營」，因為他認為將維吾爾人送進再教育營是正確的做法。
另外針對香港的狀況，波頓說川普在聽到2019年6月12日有150萬香港人上街遊行時，雖然說「這是件大事」，但又隨後接著說「我不想要被牽扯進去...我們自己也有人權問題。」如果這些都是真的，那川普實在是太假了，那些還靠川普施壓的人看來要失望了。
當然馬上就有記者去問他有沒有這樣講說支持中國把維吾爾族人關進再教育營，他當然馬上就否認了，還反駁說自己才剛剛簽署了《維吾爾人權政策法案》。但是事實上我們都知道這項新法律是國會試圖向川普施壓，要求他實施制裁。《香港人權與民主法案》也是一樣，你簽了沒用，你要執行。
美國共和黨研究委員會6月10號發表國家安全戰略報告就提出應就踐踏香港、新疆和西藏人權的中國共產黨高層官員實施制裁，對象包括中共政治局常委汪洋和韓正，以及港澳辦主任夏寶龍和中聯辦主任駱惠寧等。但是川普還是沒有財政制裁的動作。
面對記者提問，川普的說法是現在實施財政制裁會影響到他跟北京的貿易協議。說到底川普就還是生意人，川普一直強調，他做了一筆2500億美元的交易，中國跟美國買了很多東西。甚至表示中國徵收關稅比任何制裁都要有效。川普強調說，你不可能一邊跟對方談判一邊想著制裁對方。而美國眾議院議長佩洛西6月22號就出來重砲抨擊川普，說他出賣維吾爾人權，她說川普為了簽訂貿易協議而對我們這個時代最嚴重的人權暴行視而不見令人震驚。還說從川普總統執政第一天就可以根據2016年的《全球馬尼次基法》制裁北京，讓中國官員對這些侵犯人權的行為和包括香港在內的其他行為負責，但他卻拒絕這樣做。也說他簽署《維吾爾人權政策法案》卻不想對抗北京，讓法案顯得很空洞。
但事實上到現在有針對新疆再教育營真正施壓的也只有美國，像是對部分中國政府企業跟公司實施出口限制，還有對要負責的中共官員實施簽證限制，甚至是停止進口維吾爾族強迫勞動生產的商品。
某種程度川普也把自己跟整個美國綁在一起，他對記者說對國家有利的事情對我也有利。對國家有利的事情，對選舉也有利。的確對中國來說，比較大的壓力還是來自於美國，但是不是跟川普有直接關係，大家看完波頓的書可以再想想。
而香港的抗爭也是一樣，雖然之前幾次港人抗爭都揮舞著美國國旗，不過我也不覺得港人有這麼天真，很多示威者應該也很清楚國際政治的現實。只是他們得運用手上現有的牌，尤其現在中國全國人大常委會在半個月內要連開兩次常委會，這是很罕見的狀況，感覺就是要在香港民主抗爭象徵的七月一號之前通過港版國安法。加上香港特首林鄭月娥表示特區政府支持這項法案的決心堅定不移，香港眾志秘書長黃之鋒只能希望全球敦促中國撤銷法案
6月20號的曝光部分港版國安法草案的細節，其中包括設置駐港維護國家安全公署，另外還規定由特首指定法官處理與國安有關的案件，黃之鋒就說，這種做法根本就是在討考量法官的政治和忠誠度，凌駕並侵蝕了香港司法獨立。他認為，一旦北京干預香港的國安案件，嫌犯可以被送往中國大陸受審和坐牢。
歐洲議會也對港版國安法提出了嚴厲的譴責，通過的一項決議稱香港國安法是 "北京多年來最新一次、最露骨的企圖"，目的是 "限制香港的自由、自治以及公民自由"，決議指出，中央政府在香港設立維護國家安全公署就"嚴重違反了'一國兩制'原則"。歐洲議會議員還表示，未來與中國簽訂貿易和投資協定時，將考慮到中國和香港的人權狀況。同一時間，聯合國人權事務高級專員巴舍萊(Michelle Bachelet)也表示，任何在香港實施的新國安法都必須"充分遵守中國的人權義務"以及保護公民權利和政治自由的國際條約。
不過中國常駐聯合國日內瓦代表團發表的聲明說，香港是中國的香港，香港事務純屬中國內政。而且在北京的壓力下，前一陣子是連匯豐還有渣打銀行都要公開表態支持香港國安法。所以黃之鋒一直積極游說國際社會制裁北京，在港版國安法下勢必也一定會觸犯國安法裡面的「勾結」罪。但是他也只能不斷向歐美喊話，但從前面的討論看來，要靠川普很難啦。
當然很難啦，畢竟波頓書中描繪的川普，在六四事件30週年的時候講說，那是「15年前的事情」，連數學都算不好了。其實這也是選舉制度的盲點，也不只是川普，我們想想很多民主國家的政治人物很多重大決策，有哪些都基於競選連任或是政黨利益的算計。真正不會騙人的就是時間，我們可以繼續觀察新疆人權侵害和香港國安法接下來的發展，看看哪些人是講假的，哪些國家是玩真的。如果你有任何的想法，歡迎與我們分享。
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