#保障代理教師應有權益
#該修法就修法 #該編預算就要編
#一起守護學生良好學習品質
代理教師勞動權益應有完整保障!代理教師勞動權益的完善,更能促進良好教學環境,守護學生的學習品質以及課程連貫性。
目前代理教師的處境艱困,今天教文委員會質詢,我整理出三項必須整體處理的制度面困境,與國教出身的教育部潘文忠部長討論可能的解方:
⚠️法制面原本就有多項不足,體制面許多違法繼續存在。
⚠️城鄉差距問題存在以久,未妥善解決。
⚠️少子女化影響及正職教師員額凍結,導致代理教師比例持續上升。
#代理教師的實務日常
#竟有這麼多的荒謬
#要求教育部全面檢討代理教師相關法規及預算
昨天我的辦公室才收到一位代理教師的陳情,表示自己總是拿不到完整一年的薪水,暑假的錢常常被學校扣掉😢
這位代理教師的聘約每年7月1日就會到期,但那時學生期末考和學期成績都還沒送出,難道他可以這樣丟著不管嗎?學校補考都在7月中進行,難道他可以一走了之嗎?
是的,依法這位老師可以完全不管,但一旦他這樣做,他也無法繼續留在這間學校。更讓他難過的是,如果他真的不管,最後受傷的還是他的學生,成績拖很久未送達、補考出狀況都是學生得承擔,他不忍心,只好無奈不斷 #無薪工作。
所以學校吃定老師,持續 #違法壓搾。
這種教學一年只能拿9至11個月薪資、同時可能1至2個月沒有勞保的問題,早已不是新聞。
對於這類「無法取得完整全年度聘期及薪資」(名義上聘任一年)、 「每年都必須為工作、續聘煩惱」及「被強迫兼任行政職」等問題,去年12月我已提出預算案檢討,今天也透過質詢,要求部長一起正視,請教育部加速檢討改善!
此外,也有代理教師陳情 #校方隨意變更聘期 ,教師擔心丟了工作、只能暗自忍耐的問題,我向部長要求,應嚴格督導各學校 #聘期確定後就不可無理由任意變更,因為這是減少工作及教學不穩定的根本基礎。
以上都是立刻可透過 #修正行政命令 或 #強化行政監督 來改善的現有短程問題,我會持續追蹤。
#代理教師比例逐年上升
#需中長期整體規劃
不論是國小、國中、高中職,從100學年度到108學年度,長期代理教師所佔的比例都逐漸增加,且都已超過10%:
國小端,107學年度就有13.6%的代理教師;
國中端,107學年度則有12.4%的代理教師;
高中職端,107學年度有11.5%的代理教師,
如果計算非長期代理教師,則比例將更為提升💹。
這是台灣整體的問題,且各地區和學校又存在不同的需求差異,對此我向潘部長強調:
教育部真的不能再 #頭痛醫頭腳痛醫腳 的 #單點式處理,不然不只成效低落,更可能衍伸新的問題。
我建議教育部應透過預估未來高中以下學生人數,搭配合適的推算公式,重新計算出教師需求量,對應現有教師與代理教師人數,考量各地需求, #訂定出不同的員額調整及相關代理專案。
#代理教師權益保障不足 的問題存在已久,今天我透過質詢、要求部長全面檢討代理教師相關法規及預算,該修法就修法,該編預算就要編,不要再逃避問題,才能真正解決問題,打造良好的教學環境。
#實質監督
#提出解方
同時也有13部Youtube影片,追蹤數超過18萬的網紅公視新聞網,也在其Youtube影片中提到,為了強化國內半導體實力,行政院推出「國家重點領域產學合作及人才培育創新條例」草案,開放企業出資,與國發基金共同在國立大學設立學院,以獨立人事編制、財務設立研究所,但對於監督會的組成,立委跟學界都認為,應包含學生會代表,避免研究學院成為「校中校」的化外之地。此外,避免中資滲透,學院的資金來源,應規範不...
強化行政監督 在 鄭運鵬專頁 Facebook 的最佳貼文
【民航公司法定公益董事,立法院三讀通過】
今天三讀通過的「民用航空法」修正案,是去年在交通委員會我擔任召集人主審,過去幾年風風雨雨的民航公司勞資爭議,終於在我的修正案下,增訂了法定的公益董事(日常即時監理公司經營),以及更合理的民航公司退場機制(預防復興航空無預警停業)。
委員會討論時,主要集中在民用航空運輸業退場機制,爭點有二:
1,發生復興航空這種民航公司無預警停業或結束營業,侵害大眾搭乘定期航班權益,是否應增訂勞工董事或公益監察人,強化日常行政監督。
2,民用航空運輸業刻意不遵守二個月的預告時程,負責人是否應科以刑責。
我所提出的修法動議原則是「落實日常監理,確保妥善停飛」,經過大家充分討論,認為強化行政監督部分增設公益性獨立董事,較為符合未來公司治理的趨勢。
★因此,文字修正「民用航空運輸業實收資本額達新臺幣二十億元者設應置具公益性之獨立董事,人數至少一人。公益性獨立董事應報請交通部備查,必要時得要求更換之。其資格、條件、職權及其他相關事項之辦法,由交通部定之。」
而未遵守停業或結束營業之程序之民用航空運輸業負責人,若沒有刑事責任處分,不抓去關,大老闆們根本不會怕罰款,與會委員也都認同此一原則。
因此,條文修正為「執行業務未依第四十八條第三項規定申請停業或結束營業,或未依核准之停業或結束營業計畫執行者,致生損害公眾或他人情節重大,處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣二千萬元以上二億元以下罰金。」
★民航法完成三讀,未來刻意停飛的惡質老闆,不只要罰錢,也可能被抓去關。
再次感謝,朝野黨團的支持,讓民航法修正成為本會期第一批完成立法程序的法案。
這次修法的另一個重點,是建立民用航空運輸業退場機制。所以,今天三讀通過後,未來無人機將納入民航法管理。
強化行政監督 在 鄭運鵬專頁 Facebook 的最佳貼文
【民航法退場機制,交通委員會審查通過】
這次行政院提出民用航空法修正案,在交通委員會由我擔任召集人主審。這次修法有兩個重點,一是增訂遙控無人機之專章管理規定,另一是建立民用航空運輸業退場機制。
對於遙控無人機之專章管理規定共識度高,沒有爭議,委員會討論主要集中在民用航空運輸業退場機制。其爭點有二:第一,考量民用航空運輸業無預警停業或結束營業,侵害大眾搭乘定期航班權益,是否增訂勞工董事或公益監察人,強化行政監督。第二,民用航空運輸業沒有遵守二個月的預告時程,對負責人是否科以刑責。
我的修法原則「落實日常監理,確保妥善停飛」,經過大家充分討論,認為強化行政監督部分增設公益性獨立董事較為適當,文字修正「民用航空運輸業實收資本額達新臺幣二十億元者設應置具公益性之獨立董事,人數至少一人。公益性獨立董事應報請交通部備查,必要時得要求更換之。其資格、條件、職權及其他相關事項之辦法,由交通部定之。」
而未遵守停業或結束營業之程序之民用航空運輸業負責人處罰,若沒有刑事責任,抓去關,大老闆根本不會怕,與會委員也都認同此一原則,條文文字修正為「執行業務未依第四十八條第三項規定申請停業或結束營業,或未依核准之停業或結束營業計畫執行者,致生損害公眾或他人情節重大,處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣二千萬元以上二億元以下罰金。」
民航法將來若完成三讀,對於惡意停飛的惡質老闆,不只要罰錢,也可能被抓去關。
強化行政監督 在 公視新聞網 Youtube 的精選貼文
為了強化國內半導體實力,行政院推出「國家重點領域產學合作及人才培育創新條例」草案,開放企業出資,與國發基金共同在國立大學設立學院,以獨立人事編制、財務設立研究所,但對於監督會的組成,立委跟學界都認為,應包含學生會代表,避免研究學院成為「校中校」的化外之地。此外,避免中資滲透,學院的資金來源,應規範不得來自中資企業。
詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/522978
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強化行政監督 在 3Q陳柏惟 Youtube 的精選貼文
與很多政府單位一樣,退輔會有許多轉投資事業,但包括行政院、財政部、經濟部、交通部都有「轉投資公私合營事業、是單一最大股東,但沒有派任公股代表擔任董事⻑」的情況,這樣的公司,到去年底統計共有23間,退輔會剛好佔特別多間,根據統計結果就佔了8間,而且每一間持股比例都在20%以上。
我們認為政府監督管理公私合營事業的好壞,關係到國家資金運用效益與公股權益。尤其退輔會轉投資、持股的公司中,有許多天然氣公司。天然氣事業有特許、寡占的性質,更是對⺠生經濟影響重大的事業,過去也曾發生瓦斯氣爆事件,例如2014年8月新店「永保安康」社區發生瓦斯氣爆,造成3死13傷,檢方認定氣爆發生原因是瓦斯外管鏽蝕漏氣造成,欣欣天然氣公司需負全責。但這類公共安全的意外,⺠意機關卻無從監督,難以掌握公司的經營、管理狀況,實非人⺠之福。因此我強調公股應派任董事,落實⺠意監督。
退輔會應該積極指派公股代表擔任董事⻑,在董事會發揮積極功能,實際參與事業經營或重大決策,並且督促公股董事強化公司治理(例如:防止⺠間經營階層利益輸送)及提升營運績效,不應該規避國會的監督。
此次報告內容,有部分公司資料顯示「沒有會薦首長,無法取得資金計畫執行狀況」,也證實應該積極派任董事,才更能掌握公股轉投資事業的狀況。
此外,有些轉投資事業並不是上市上櫃公司,對於這些公司,除了按照政府資訊公開法等規定應限制公開或不予提供者外,這些轉投資事業應該要適度地揭露⺠營事業營運、財務及政府投資的相關資訊,如公司經營發展等。
另外在年度預算的執行上,也應多做檢討評估,避免執行率的落差太大。
此外,退輔會農林機構,除了受本次疫情衝擊,也觀察到疫情開始之前,經營狀況可能有下滑問題,退輔會相關的遊憩農場、農林機構,可以觀察到2016~2018年間,旅客人數逐年下降。再加上今年疫情關係,可能會更惡化,應留意相關工作人員是否得到合理的補助與安排。我特別關心農林機構,如果遇到困難,一定要做最妥善的協調處理!我們也應檢討長期營運狀況,預做未來規劃,讓這些美麗的地方,讓台灣的國民享受遊憩!
#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
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強化行政監督 在 巴打台 Youtube 的最讚貼文
香港今日社論2020年04月22日(100蚊獅子頭)
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明報社評
國務院港澳辦一連發出3篇聲明,強調中央有權力有責任維護香港憲制秩序。過去一年本港政治形勢遽變,泛民中央走上攤牌之路,中港關係緊繃,一國兩制何去何從,令人憂心。一國兩制行穩致遠,關鍵在各守分際,港人治港高度自治必須堅持,香港也不能成為顛覆基地。香港政局來到轉折點,各方對形勢發展各有判斷。今年立法會選舉,民主派力爭過半議席,有機會實現,有人主張「政治攬炒」,一邊癱瘓立法會和政府運作,一邊借助外部勢力,逼中央讓步,然而看在中央眼裏,大有可能視之為顛覆破壞「一國」。對於任何國家來說,國家安全都有絕對凌駕性,沒有妥協空間。以國家安全作為政治要脅籌碼,不惜一切硬撼,隨時粉身碎骨,民主自由皆化為幻影。
蘋果頭條
抗爭運動未畫句號,抗疫工作又尚未成功,民望長期集體低迷的林鄭月娥管治班子,昨突傳出大地震消息。四名現任局長將會被撤換或調職,近日捲入兩辦地位風波的政制及內地事務局長聶德權,率先被爆出被離任,以承擔「政治責任」,但其後傳他將平調為公務員事務局長,其空缺首度由「武官」、人境處長曾國衞接任。民政事務局長劉江華也盛傳因建制派在區議會選舉大敗被撤換,由勞工及福利局副局長、民建聯成員徐英偉頂上。民主派及政治學者分析,今次調動反映北京對港將有更鷹派路線,甚至淪為槍桿子政權。
東方正論
特區淪陷,兩制崩壞,黑暴與疫禍夾擊,反對派拉布癱瘓議會,港府招架無力,形勢危急,港澳辦中聯辦代中央行使監督特區權力,齊發聲指斥泛民議員亂港,警方一舉拘捕黎智英及泛民領袖共十五人,一時間風聲鶴唳,預警必有大事發生,果然是一國出手先兆,率先整頓的是特區問責班子。
昨日傳來港府大地震,消息指有四名局長將會離任,當中包括民政事務局局長劉江華、公務員事務局局長羅智光、財經事務及庫務局局長劉怡翔和創新及科技局局長楊偉雄。據悉勞福局副局長徐英偉將獲委任為民政局局長,機電署署長薛永恒出任創科局局長,而金融發展局行政總監許正宇則會出掌財經局。而最令人矚目的調動是入境處處長曾國衞,將會接替聶德權出任政制及內地事務局局長,而聶德權則會平調接掌公務員事務局。
星島社論
政府昨傳出問責班子人事調動消息,五個局長職位將換人;與此同時,港澳辦發言人就中央對港權力、泛民人士被捕及郭榮鏗蓄意癱瘓內會事件,連發三炮,火力極猛。兩件事之間有一條脈胳貫通,就是在中央眼中,反對派所為已嚴重衝擊「一國兩制」,超越主權底線,危害國家與香港根本利益,這亂局一定要強力遏止。因此,特區政府管治班子必須強化,而「兩辦」則根據中央授予的權責,依法出手撥亂反正。
港澳辦與中聯辦發言人上周二齊轟郭榮鏗濫用權力,惡意拖延內會會議,涉嫌公職人員行為失當,泛民隨即反擊,將視線轉移到《基本法》二十二條,質疑兩辦無權干預立會。港澳辦發言人對此作出強力駁斥,主要指出三點:中央按《憲法》與《基本法》管轄香港特區,授予高度自治權,既然由其授權,當然有權監督;一般而言,中央對香港事務不會過問,但如出現嚴重情況,影響「一國兩制」和《基本法》實施,中央就必須出手;港澳辦與中聯辦獲中央授權負責香港事務,依法完全有權監督立法會。
經濟社評
新冠肺炎前天零確診,過去超過一星期亦已一直保持單位數字以下,港府昨天仍宣布將限聚令、停業令延長多14天,復業希望幻滅,不少業界表示失望。疫情稍見緩和,港府須盡快制定復業路綫圖,做好平衡防疫與經濟,並研究是否靈活適度放寬限制,如現時市民普遍的共識,是最多4人同枱進食放寬至6人。
如果政府再了解後,認為可行,風險可控,便可隨時放寬,毋須等待下次限聚令到期,因此可更快回應市民所急所需,是減官僚丶增實效的好事。
港府昨宣布,限聚令和對11類行業的停業令將延長至5月7日,但會放寬食肆入座不得超過5成限制,惟仍維持每枱不能多過4人和每枱相距1.5米的措施。
強化行政監督 在 By 時代力量New Power Party - 加速媒體改革| 強化獨立監督 的推薦與評價
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