🌳9/24高雄市公共區域樹木花草管理策略暨訂定自治條例公聽會,我們在推動什麼?
➡推動高雄市樹木保護立法重罰不當修剪等工程破壞
➡修剪有價木料杜絕盜賣機制
➡落葉季節要求增列打掃預算與人力
【公聽會與會議員】:陳麗娜、吳益政、黃捷辦公室助理
【公聽會資料、法案草案提供】:台灣森林城市協會、高雄愛樹人
🌳【推動高雄市樹木保護立法重罰不當修剪等工程破壞】
高雄市近年來不斷出現樹木斷頭修剪、獅尾修剪(剪完極度稀疏)、大傷口修剪,而高雄市政府雖然已經在2019年修剪規範明文禁止斷頭、獅尾等作法,卻依然在聯合醫院、原青海路橋旁公園、鳳山體育園區工程把樹大量斷頭、獅尾等破壞,經過檢舉一樣沒有對任何廠商祭出罰則,聯合醫院甚至發文回復,說斷頭修剪沒問題,可見修剪規範與因為缺乏罰則和驗收機制,導致缺乏約束力,根本毫無效力。
所以,本次制定自治條例,希望在給予不當修剪具體罰則,不要再有灰色地帶。
➡施工規範與罰則加碼要求:
1⃣立法禁止工程施作時切斷樹根根系、覆土等工程傷害
2⃣立法要求建立樹穴尺寸規範,尤其把大喬木、中喬木、小喬木分開給予不同要求,把樹木所在地區分成公園、分隔島、行道樹三種等級,越前面的給予越好的生長條件,以解決樹木抗風力不足和容易破壞鋪面的問題。
3⃣立法要求移植、選苗選種、簡易風險評估受規範要求。
4⃣立法要求樹木列清冊,落實風險評估與健檢。
5⃣推動高雄市成跨局處委員會處理樹木與綠化問題
🌳【修剪有價木料杜絕盜賣機制】
因為大直徑的修剪木料,在市場上可以轉售給木耳太空包的廠商,導致有些修剪業者砍的很粗枝幹,省工時又可以賣錢,造成低價搶標、毀壞樹木等問題,實際上也有違法盜賣國有資產之嫌。故建議環保局應仿效台中市建立樹木修剪、風倒木分類再利用、轉賣機制,充實本市財庫、避免違法弊端。
🌳【落葉打掃問題】
高雄市近年來因為校園、公園落葉過多,導致中崙國小校長下令砍除200多棵大樹,部分鄰里公園出現過量修剪,經了解也和落葉的陳情民怨有關。故本協會調查十多種主要的落葉、落果、落花樹種,要求編列預算,在相關季節強化打掃清潔的預算、人力,落實一天兩次的打掃。也建議幫每個公園、校園購買更省力的掃地機具,以達精簡人力使用的效果。
【共同與會】:
東方設計大學創研所副教授─陳啟中
台灣樹木醫院院長-謝翁維
森林城市協會理事長-莊傑任(高雄愛樹人 團長)
森林城市協會 理事 -林俊良(高雄市建築發展協會 創會理事長)
高雄市景觀公會理事長 -陳延任
直播影片:
https://www.facebook.com/watch/?v=1041183596385570&extid=b4JNZpizoHZyMz75
建山國小體罰案 在 呱吉 Facebook 的最讚貼文
感謝大家昨天來我的「公開議政」,我很開心有這個機會,可以跟大家一起公開討論市政。以下是我昨天所講的內容,想來卻無法來的朋友,也可以透過這份文件,了解我做過的政策及關心的議題。關於昨天最後的QA,我會再另外發一篇文讓大家了解。
這三個會期以來,我實踐了哪些政見、哪些政策在推動上窒礙難行,我會跟大家誠實報告。
【主要政績】
#公開議政
本來在今年初,我就預定要舉辦座談會,邀請大家一起面對面討論市政議題,不過因為疫情影響,只好到現在才與大家見面,這點是我比較抱歉。但這不會是我最後一次舉辦公開議政,往後還是會有機會像昨天一樣,跟大家一起討論對市政議題的看法。
#透明選服網站上都看得到
我們經手的選服,都會在「選服魔鏡號」選民服務系統上公開回應。
比如說,大家關心的交通議題(機車路權、交通動線規劃、道路壅塞、公車駕駛問題、行人安全等等)就佔了選服案件的三分之一。在確定成案之後,我們會評估,是要透過市府索取資料來取得回應、召開協調會(例如建照因為其他戶都更發不下來),還是現場會勘(例如塗銷禁行機車、行穿線退縮),來解決市民陳情的問題。這些回覆,都可以透過系統內的搜尋功能,找到我們的回應。
「選服魔鏡號」改版後,新增了一些新功能,包含案件數統計、類型分析、關鍵字分析、甚至可以「抽牌」看我們的案件有哪些回覆內容。也有一些神秘功能,歡迎大家多上去玩玩看。網址:https://service.froggychiu.com/
#不是所有選服都會在一開始公開
有一些很特殊的選服,為了保障當事人,我們在第一時間不會公開,但完成之後會與大家報告進度。
像是員工說公司違反勞基法沒給加班費、要求超時加班、不合理的勞動契約等等,希望我們協助匿名勞檢;也有一些是讓人很遺憾的案件,例如導師不當體罰學生,甚至有學校隱匿性平案件的證據,讓同學身心受創。這些案件,為了保護當事人、特別是未成年當事人的權益,我們絕對不會在魔鏡號提到個資,但會希望通案性的回覆,能夠幫忙到其他遇到類似案件的市民。
#我們也有不受理的案件
不受理的案件比例大概只佔8%,其中很多是屬於中央權管的案件,或者是外縣市的案子,原則上我們也會盡可能轉介給在地的市議員或立委協助。包含先前入境檢疫的問題、其他縣市學校老師霸凌的問題等等。
#做選服的感想
我做選服到現在有一個感想,就是我過去認為萬惡的「喬罰單」、「喬病床」,其實最終反映的都是一個問題:在市民需要幫助的時候,我能不能夠在合法、合理的情況下幫助到對方?如果真的是我無能為力的案件,我能多做些什麼,讓陳情人好過一點?例如有一些案件,是我怎麼樣都無法挽救的生命,例如在醫院被霸凌後自殺的醫師,或者在馬路上被公車撞死的祖孫;有一些案件,是歷經各個議員、立委、甚至陳情人寫信到總統辦公室,都無法獲得回應的。這些案件,不一定是我職權能夠協助的,甚至往往超過了法律可以協助的期限,我想我能做的,就是在大家覺得求助無門的時候,找到一個可以聽你說話,而且聽得懂你說話的人吧。
#針對社宅活化進行多次質詢
每個會期的總質詢,我都會質詢市府公宅進度、營運管理問題及未來規劃的進度。包含公宅的用地取得及建設工程,是否落後市府自己的目標;市府其實有逐年審核資格來調漲租金的疑慮;許多市民對於公宅建設期間的綠地或停車空間縮減也有質疑,我們也敦促市府一定要在規劃階段就開始公共工程說明。除了建案進度外,我們也一直在追蹤市府成立專責行政法人的進度,來積極管理至少要用五十年的社宅。
當然,社宅因為數量相對稀少,更多買不起房的市民,也同樣需要包租代管及租金補貼的政策,這也是我一直以來質詢的重點。
不過,社宅活化是一個很難在短期看到成效的政策。很多在魔鏡號反應的市民會問一個問題:為什麼中央地方都積極在主張居住正義,房價卻還是那麼高?蓋公宅又抽不到,租金也降不下來,我要如何在台北市生存?我認為,複雜的問題無法有單一解方,居住正義要能落實,除了我持續關注的社宅進度外,我也會在議會持續推動囤房稅的調升,讓更多空屋可以在合理的價格被釋出。
#道路平權從微小的改變開始
在我的「未來交通」政見中,有一項很重要的精神是「道路平權」,也就是不論行人、機車騎士、汽車駕駛,都能夠在尊重對方用路權益的前提下行進。
這包含我透過會勘協助塗銷了禁行機車道並開放直接左轉、擴大路口,讓人行道更能順利銜接行穿線、增設Youbike 2.0的新站點,或透過質詢要求市府增加充電站位、請市警局嚴加取締南京東路、基隆路、中山北路二段、延壽街、羅斯福路四段等地的違規停車、儘速決定民生汐止線方案等,都是我這三個會期關注的重點。
我知道很多市民不一定會滿意現在市府對於道路平權的作法。不過,就像我在民主開箱EP11提到的,很多時候,我們在日常生活中只能一點一滴地發動微小的改變,但我希望,這樣的改變不只是結果,更是改變市府思考問題角度的過程。這個過程,除了我之外,更需要團結的市民才能夠做到。也希望大家之後可以持續提供更多你們認為應該改變的路段。
#對於五分埔商圈將會重新調整政策
過去,我在政見中提到,原先是希望比照首爾東大門的服飾基地,讓五分埔再度活化,成為台北市的商圈亮點。而這必須改變目前在住宅區所規範的土地用途。
然而,經過我與其他熟悉在地的朋友一起討論後,我發現到若真的放寬土地使用類別,很可能留下的不是五分埔商圈,而是另一個信義新天地的商辦大樓區,或者成為建商炒作豪宅的新地段。這與我原先的想法相互違背,所以我也得很坦白跟大家說,我先前五分埔商圈的政策會有大幅度的調整,我會希望優先透過都發局針對信義區的通盤檢討,重新檢視五分埔在未來都市規劃的定位,才能夠檢視未來這裡真正適合的商業型態。
#持續追蹤台北流行音樂中心後續規劃
從我在教育委員會時,我就持續關心台北流行音樂中心和台北表演藝術中心的工程進度;現在我在民政委員會,我也仍然趁著考察的機會,在六月底實際走訪北流考察南北區的設施,以及董事會未來對扶植藝文產業的規劃。
以北流來說,雖然已經在上週六舉辦完壓力測試,也即將在九月初正式開幕,作為十月金曲獎的主舞台,但未來對於小型藝文團體是否有實質幫助?會不會反而擠壓民間經營者的空間?未來要如何培植下一代的創作者?我當場也與黃韻玲董事長討論這些問題。北流未來將規劃三間分別為200人、800人、1600人的livehouse供表演者使用,目前正在規劃辦理招商作業當中,我也將持續追蹤後續收費標準,在未來提供合適的空間、價位給需要的團體提出申請。
#針對小巨蛋開放政策的質詢
今年,許多藝文活動在疫情初期被迫取消。隨著疫情趨緩,商業演出和防疫的拉鋸如何平衡,是許多民間業者的難題。中央當時雖然開放了國家級場館,但北市府對於所有場館解封,是否有統一的政策,在當時並不明確。
我針對小巨蛋的開放政策就做過一次質詢,當時要求市府要明確訂定一個開放標準,在疫情到什麼階段,可以讓業者得以憑市府公文,向國外廠商協調取消演出後的費用計算。5/30時,市府終於訂定原則及減租方案,我希望這能讓後疫情時代的演出單位,能在動盪中找到可以依賴的遊戲規則。
#調整演出娛樂稅
另外,在這次會期,我也針對娛樂稅課徵的標準,向稅捐處提出除質疑。主要是台上有沒有人唱歌的音樂表演,稅率居然相差四倍,你能想像晨曦光廊跟滅火器的演出,對Livehouse課的稅居然不一樣嗎?另外還有不合時宜的說書、馬戲等項目,我們也藉著這次的部門質詢,一併向稅捐處提出修改建議。
最終我與稅捐處達成共識,將演出娛樂稅調整至1%、2.5%、5%,針對票價高低來做調漲,基本上Livehouse的收費將維持在1%,除非一場演出的票價超過1500元才會調漲。這樣一來也相對減少的場地方成本支出,能夠更支持他們舉辦更多藝文活動,在這個疫情時刻,給予大家抒發的空間。
【其他重要政績】
・交通運輸
推動公車上下車刷卡
公布公車評鑑審議紀錄
宣導捷運手扶梯定點站立
質詢(大巨蛋旁)光復南路路型改善工程
・公共設施
松榮公園綠地保留
質詢共桿竣工勘驗不完全問題
・衛福勞動
誠實蜜蜂平台倒閉記者會
愛評網勞資爭議記者會
BOT租客紓困方案
防疫期間協助保障員工配戴口罩權益
推動租屋糾紛處理統整網站
爭取聯合醫院獎金依法發放
針對北捷夜點費勞檢
爭取公立醫療機構人員獎勵金發給要點提撥總額提高
・文教科技
質詢愛叫車使用率低
質詢悠遊付成效不佳
推動高中學生自主分配社團預算
質詢彩虹媽媽入校
聲援社工應提高待遇並稽查機構違法核銷
爭取吳興國小特教空間
號召終結放榜新聞
・環境建管
協調雙連市場攤販
清除興隆整宅廢棄物
改善百齡、迎風足球場場地設施問題
要求整頓無照攤販佔用道路問題(攤販精進計畫)
持續推動公園符合零流出標準
・警消政風
爭取消防員外勤勤修制度改革
專案查緝統促黨(包含2019/10/1在北車違法搭台問題)
退役消防犬領養制度
完善查察消防栓埋沒機制
因應疫情取消計算住警器績效
質詢警察防疫裝備不完善及減少降低不必要勤務
・市政議題
爭取索資電子系統
敦促市府爭取大巨蛋重新議約有利條件及參與歷次都審會議
提案調高囤房稅
性平教育委員會及其他府級委員會開放錄音錄影
環保局徵件簡章修正,取消著作權不平等條約
舉辦公聽會,確認無人機專章實施後的使用原則
修正競選廣告物自治條例
推廣彩虹經濟及設置地景
組成性平連線及民政委員會政團
研議日租套房合法化
質詢市府未登記遊說
防疫租金優惠回饋給實際使用人
・長期關注案件
牯嶺街小劇場整修工程
TMS台北市影視音實驗教育機構
大巨蛋工程安全性與法律、議約等問題
濫用救護車機制
松菸場館營運狀況
龍山文創數位內容實驗場
公車行車事故問題
勞檢人力不足,勞檢覆蓋率偏低
提案修正臺北市外送平台業者管理自治條例
・其他
幫忙香港抗爭者勸募防毒面罩物資
協調申請台大地下道作為聲援香港連儂牆之用
聲援樂生保留運動
聲援巴奈訴願案件
聲援華航及長榮罷工
建山國小體罰案 在 劉茂群.在地守護用心服務 Facebook 的最讚貼文
#桃園市議會第2屆第1次定期會 🙆
#0510市政總質詢
一、大發公園與瑞聯公園參與式預算
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#桃園市議會第2屆第1次定期會 🙆
#0510市政總質詢
一、大發公園與瑞聯公園參與式預算
市長,大發公園與瑞聯公園在去年招開參與式預算說明會,大發公園所需經費130萬、瑞聯公園196萬,但區公所反應預算不足,(市長表示,好!這個如果實際的需要,請督導來協調把它完成,督導表示市府可以支援區公所預算)
二、霖園公園新設雨遮、高明公園整修
霖園公園因為沒有雨遮,最近天氣陰雨綿綿,有需要增設特色雨棚需求,高明公園的步道也因為樹根問題,導致非常不平整,可能導致民眾受傷,霖園公園新設雨遮所需經費404萬、高明公園設施修繕工程所需經費594萬。
請問市長能給我們八德嗎?今年做還是明年做?市長表示會後請秘書長了解這四個公園修繕案,今年如果預算有就今年做,因為這種公園修繕案市長的立場是優先處理的。
三、校安通報教師不當管教
教育局長,茂群服務處在04/23接獲兩個學校投訴,一個是老師不當管教,體育老師踹小三的學生腹部及用手捶打,造成學童害怕不敢上課,造成身心之侵害,若學生不乖不聽話,按照教育規定應該如何處理?可以體罰嗎?(是不能體罰,這案件是因為學生躺在平衡木前方墊子上,老師跟學生講但學生不聽,據學校說法是將學生拉開,這樣不好)
另外一個學校事件,學生上閩南語課程老師在教學時態度不佳,老師進教室撞門跟學生說我之前的上課跟現在的上課差太多了,是你們逼我的,所以我不想幫你們上課,還在課堂上說告到校長那邊去,就算告到教育局我也不怕,告到哪裡都一樣,我就是我!我就是我!,這老師還真霸氣,還會用手打小朋友頭,錄音檔中老師對於國小的學生口氣真的很差,茂群希望局長如何改善老師在口語表達或態度上產生的問題?
【不當管教事件】105年113件、106年88件、107年112件,
【霸凌事件】105年554件、106年592件、107年709件,
【校園性平事件】105年2,438件、106年2,601件、2,946件,
這些事件每年都在攀升,茂群擔心校安通報是否有瑕疵?目前都通報還沒有處分,而且讓老師繼續教學,讓學生會擔心受怕,這些事件影響到孩童身心受傷害,家長來茂群服務處都是一把鼻涕一把眼淚,每天進入到校園就會繼續受折磨,(教育局長表示若嚴重應該讓老師暫停授課)
茂群希望校安通報有沒有瑕疵,請局長重新檢討,像類似這樣案件怎麼保障學生受教權,讓學生到學校不會害怕,局長茂群是擔心校安事件不斷增加我們有何作為?(教育局會在將來教師徵選,除了筆試、口試、試教,儲訓過程會增加性平、霸凌、不當管教的課程,同時在教師專業成長研習方面,也鼓勵學校多開設課程給老師及校長)
茂群也在大忠國小擔任阿茂老師,老師真的非常辛苦,可是少數的不良老師影響整體學生心態及環境,分數是其次我們只要他良好的學習環境,茂群認為教育怎麼了?為什麼老師給學生負面能量這麼多,不會用愛的教育,茂群今天是教育委員非常關心這一塊,覺得局長這一塊還不夠,希望有積極具體的作為,希望不要再讓校安事件這麼多。(我們會持續追蹤管理,對受害學生進行心理輔導)
另外茂群到了永豐高中、新興高中、八德國中,四個孩子在抽菸看到茂群在拍照還一副要上來打我的樣子,局長是否能跟警察局合辦?您知道現在學生抽菸的有多少嗎?(局長表示這點會加強處理)有的學生抽菸只是要耍酷,不知道對身體有多大的壞處,茂群希望跟警察局合作。
四、非營利幼兒園
市長截至107學年度六都的非營利幼兒園數量,臺北34間、新北18間、桃園12間、臺中7間、臺南5間、高雄17間,其中桃園市桃園6間、中壢2間、平鎮1間、楊梅1間、龜山2間,非營利幼兒園綜合了公立及私立幼兒園優點,價格比私幼便宜負擔較小,又有政府稽核,茂群希望加強增設非營利幼兒園,提供市民孩童優質的教學環境。
八德國小附設幼兒園:預計109學年度增設2班,興豐非營利幼兒園:位於北區青少年活動中心,招收2班2歲專班,3-5歲5班,預定109學年度開學。興豐非營利幼兒園八德3號分班:位於社會住宅八德3號,招收2班,預定於110學年度開學。大和非營利幼兒園:位於八德區大和段295地號基地(同和公園),招收1班2歲專班,3-5歲5班,預定於110學年度開學。
市長表示因為八德新興人口多,所以找了幾個新興區增加,議員也很清楚因為非營利幼兒園,寒暑假收還可以留園到19點,所以上班族喜歡放在非營利幼兒園,公立的最多到3成,指標明年會到4成,今年私立參加準公共化8月1日上路我們也會檢討,私立的會降到4,500元,新的政策一年補助5萬4千,將來這個問題會比較紓解,但還是希望非營利幼兒園增加。
五、農牧用地違規回收場,周遭民眾強烈不滿
拆除科告知該回收場預定5月7日執行強制拆除,但市民抗議抱怨僅拆除一小部分又不拆了,拆除科回覆因違建人簽屬切結至5月13日前自行拆除,請問有沒有民代介入關說?茂群希望5月13日,因為違建就是違建,如果有人介入關說,茂群也希望盡速拆除,拿出魄力監督拆除。
市長表示如果已經切結5月13日沒拆,5月14日開始一個禮拜內拆除完畢,興建中只要不能補照又切結不拆,一個禮拜內拆掉。
六、火災應撤離圍觀民眾
前幾晚茂群服務處旁發生火警,茂群很擔心桃園殉職了那麼多位辛苦的弟兄,茂群非常擔心火災萬一爆炸,所以在旁關心警察及消防兄弟的作為,請局長給我一份警消的SOP,茂群覺得警消的兄弟很認真很辛苦,當火災發生視同作戰,圍觀民眾要進行疏散,茂群在旁邊看都沒有疏散市民,茂群希望周圍圍觀民眾盡量少一點,讓你們能夠照正常的SOP來做,再給所有里長來上一課正確的方式,若發生火災里長要怎麼協助處理。
七、若要過此路,留下買路財
市長,茂群跟您都有去現場,我們聯明工業廠區所臨茄苳路與聯明街、聯明一街、聯明二街為既成道路,有一點黑道的地主利用禮拜天,將學生要走的路劃成停車格收費,市長表示既成道路不能劃停車格,市長茂群也特別請您來主持會議,會議結論也表示現有巷道應維持通行,但地主趁假日工廠休息突然派人封路,宣稱要畫設停車格停車阻礙道路通行,像這種案件市政府該如何保障民眾?
市長表示如果已經認定為既成道路,他去實質阻擋通行只有強制罪的問題,這部分就請工務局、警察局要明確,我們確實有些道路是私設道路,轉手賣給第三者運用不正當力量想要來勒索,像這種情況政府的立場要明確。
市長請問類似這樣的情形,桃園有多少筆類似的情況?將來要怎麼做?市長表示完成公眾使用的道路認定,假設他要實質阻礙通行,就將他依強制罪移送。
市長您不知道,茂群那天一個小女子這樣被這些兄弟恐嚇快嚇死,對方多嗆說民意代表公權路擋他財路,很感謝交通局長當天協助。
茂群希望像這種類似案件是否能做到路移轉?(交通局長表示若要作收費停車場一定要經過交通局,交通局會透過公權力與警局配合,市長表示像這種小型工業區私設道路當年可以發建照,一定是供公眾通行這認定一定沒有問題,即便土地還沒有移轉給市政府,像這種沒有捐贈給政府的一定也不能封路,這部分交通局、工務局、警察局對這類案件要明確)
八、八德市代表會
八德市代表會改至公托中心及親子館,原先施工已完成90%,什麼時候可以營運?(市長表示剩下收尾工作,原先廠商因為財務問題退場,已經要求社會局最短時間內完成)社會局表示今年10月至11月前完成開幕。
九、八德交通通勤路網
八德人口快速成長,公車通勤路網也特別重要,茂群有請交通局及桃園客運至八德會勘,八德往鶯歌、三峽的路線以及地方聲音的長庚醫院班次能不能推動?(市長表示三峽、鶯歌、土城是走北二高,在大湳要設轉運站過幾天就會開工,走三峽鶯歌再請交通局研究,另外到長庚目前沒有也請交通局研議,交通局長表示702A應該6月開始試辦)
十、804醫院八德分院
請問市長原先規劃的804醫院八德分院什麼時候可以開?(市長表示現在國軍總醫院原來的蔡院長已經宣布,現在新的林院長因為剛爭取到醫療大樓,他擔心預算排擠所以對八德門診中心有點保留,我們正在協商)茂群不希望跳票。
十一、適才適所,人和很重要
市長,您區長用人的標準是什麼?(如同公務人員一樣,適才適所),市長您的優點是沒官架子、身段軟、沒什麼脾氣,有許多區長都沒有您的優點,到了地方上面不管是上行溝通,平行溝通或下行溝通都有問題,內部管理明顯不良,又不接地氣,擺個臭臉又不跟地方搏感情,又收到檢舉的黑函,當然新到任的地方市長也要給他鼓勵。
茂群希望對內不要有內部的惡鬥,市長您再看一下您擺的這十個人,有沒有人擺錯位置,不要只見新人笑不見舊人哭,最起碼也要有市長的一半(市長表示會考核)
#議會質詢
#認真問政
#市政總質詢
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