【屏東縣高樹鄉精神病患傷人事件，為何制度上難以在前端預防？】
9月26日屏東縣高樹鄉發生衛生局列管的精神病患傷人事件，一名患有思覺失調症的男子因不滿便利超商女店員提醒需戴上口罩，跳入櫃檯壓制攻擊女店員，致其雙眼重傷，送醫搶救恐有失明之虞。事發過程經媒體曝光，引起社會譁然，屏東縣長潘孟安也於第一時間表示要深切檢討、補強社會安全網，與中央衛福部討論，希望強化法令，「讓精神病患不再成為社區的隱形炸彈」。
隨著這些年來精神病人的攻擊事件反覆發生，「補破網」的呼聲不斷，主責精神病患刑事案件的兩個主管機關，也因為新聞效應公開表態回應：司法院於昨（29日）晚間於官方臉書粉專強調去（2020）年底通過《刑事訴訟法》修正草案，重大刑事案件被告在法院判決確定前，若有精神障礙且具有危害與急迫性時，不需要等到判決有罪，法院可以即時運用「緊急監護」的制度，命被告進行監護治療；衛福部心口司司長諶立中接受《中央社》訪問時也提到，4年內將社區關懷訪視員增至1000人以上，明（2022）年則一定可以設置4到6家「司法精神病房」，以風險程度分級分流處理，安置高暴力風險、高復發風險的精神病患。
在公部門許諾更安全的未來到來之前，到底是什麼緣故，使得制度上難以在前端預防高風險精神病患傷人事件？
◼︎發生刑事案件之前，《精神衛生法》扮演最前端的預防角色
從2016年小燈泡案兇手王景玉、今年9月無期徒刑定讞的台中牙醫師命案兇手賴亞生，到甫發生傷害事件的屏東縣高樹鄉楊姓男子，他們共通的身分都是地方衛生局列管的「嚴重精神病人」，由公衛護士與社區關懷訪視員定期追蹤，據統計全台灣約有14萬名這樣的個案。
即便14萬名個案中有暴力犯罪比例微小，不能斷然將不定時炸彈與嚴重精神病人劃上等號，然而因其隨機性、大眾難以理解犯案動機等因素，使得整體社會將其風險放大檢視，更因部分個案過往曾有失序行為、反覆入出院的紀錄，而讓民眾擔心並質疑為何無法從更前端預防，讓有風險的精神病人強制住院治療。
然而，在《報導者》過去幾年針對精神醫療處遇的訪查，要釐清病患處遇與社會安全之間難以達成的平衡，得回到制度面的設計，甚至更需要在刑罰之外，強化社區醫療體系的治療。
現行針對精神病患的強制治療處遇，包括司法偵查中的「緊急監護」、判決定讞後的「監護處分」、規劃中的司法精神病房等，都是在發生觸法行為後，刑事案件進入正式司法程序，才會啟動。在實際的犯罪事件之前，在最前端能介入的是《精神衛生法》第41條，當發生嚴重精神病人疑似滋擾或危害公共安全，並有自傷或傷人之虞時，就可強制將其送醫或強制住院。
但實務上第一個常遇到的問題，是各縣市並無統一作業流程，「第一步通常都是call警消，有的縣市跨單位協調資源比較充足，遇到精神病人出現傷害或暴力事件，醫療人員會隨同出車評估，但有的地方人力不足，到現場的只有警消，不一定能判斷該送警局還是醫院，」屏安醫院精神科醫師、台灣司法精神醫學會學術教育暨出版委員彭啟倫在此事件後接受《報導者》採訪時表示。
◼︎強制住院形同剝奪人身自由，法定程序問題持續爭議
若是進入強制就醫的流程，得在5日內由兩位精神科專科醫師鑑定，並經過由社工、心理師、職能治療師、家屬與律師代表組成的審查委員會評估，才能啟動強制住院，強制住院最長不能超過60日，若有必要延長，必須再重啟審查程序。
「強制住院審查委員會代表國家剝奪一個人的人身自由，近年一直有一些爭議，醫界普遍認為，應該由法官透過正當法律程序來裁定（法官保留）。」彭啟倫說。
去年10月，時代力量立委王婉諭曾舉辦《精神衛生法》修法公聽會，其中討論的重點就包括現行強制住院要經過一連串行政程序，部分民眾與家屬認為門檻過高，但醫療與司法界代表則基於法定程序與病患人權，表示現行機制是對患者的程序保障，不需調整。
根據衛福部數據，近年全國每年強制住院案件，在2012年約1200件後逐年下降，近5年大多維持700件上下，經審查委員會通過的許可率則在9成以上；對照之下，另一種機構處遇外的「強制社區治療」則乏人問津，此一2013年開始，基於預防大於治療的措施，透過門診、居家治療與社區精神復健，將嚴重病人的自由限制減到最低，支持協助病人在社區中繼續接受治療、逐步適應社會生活，全國每年申請與通過件數都在50到70件上下，究其原因，常跟醫療院所須耗費過多人力成本、病人不易配合常須協調警察、健保給付缺乏誘因有關。
◼︎猶待正視的醫療與社區治療環境落差
隨著屏東高樹鄉楊姓男子過往經歷曝光，會發現他歷年來都有短暫住院治療紀錄，但過不久又出院，為此潘孟安強調，要請醫院評估「長期收治」。此一個案凸顯出精神醫療專業評估精神狀態改善，出院後當家庭資源與社區現實無法順利承接，兩者間可能出現的空窗與落差。
「在作息正常、常規化的醫院環境，我們比較知道怎麼應對這些個案，他們受到的刺激相對小，當暴力或自殺風險下降，就達到可以出院的標準，但醫療的角度很難評估社區中會遭受的刺激，這跟出院後家庭支持度、醫療與社區公衛的銜接有關，若其中出現三不管地帶，很容易出事情。」彭啟倫說。
在承擔民眾對於整體社會安全的想像，以及維護個案健康與人身自由之間，精神醫療在相關社會事件中，屢屢陷入兩難的局面，或許在政府部門許諾要以更嚴格法規彌補社會安全網前，應先正視前端包括強制就醫／住院的制度流程，社區治療模式不彰的長年問題，才能在既有的經驗與基礎上，朝向更積極的改善方向。（文／張子午）
＃延伸閱讀
【直視刑罰與治療的極限──如何務實修正精神障礙犯罪監護處分？】https://bit.ly/3F4r61L
【與受苦者相遇──社區精神病人關懷訪視員的現場反思】https://bit.ly/3mfXh5T
【一場艱難的對話：一名精神障礙者如何走向殺人之路】https://bit.ly/3D2etSO
#精神疾病 #思覺失調症 #屏東 #超商 #社區治療 #司法 ＃報導者
平衡車法規 在 [閒聊] 電動自行車要掛牌了- 看板biker - 批踢踢實業坊 的推薦與評價
如題
看新聞看到的，懶得發新聞文章
說是4/19立法院已經三讀通過電動自行車以後叫電動二輪車
然後要掛牌投保強制險
現有的全部也都要回去驗車掛牌
沒有掛牌的上路罰款+沒收車輛
電動腳踏車也納入管理，要懸掛合格的電動輔助車牌，違規一樣罰款+沒收
電動滑板車/個人電動載具/平衡車也納入管理，以地方政府公告限定路線、區域、時間才
能行駛
個人保持正面的態度
政府終於要開始管制路上毒瘤了
一堆喝酒的、改裝高速的
上次在路上開60被一台沒牌的電動車高速刷卡
這種都沒有保險，哪天被撞真的只能自認倒楣..
新聞Google
電動自行車 掛牌
4/19的新聞就有了
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 180.217.137.121 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/biker/M.1650511776.A.956.html
沒有的話罰款+沒收
一堆喝酒騎這種闖法律漏洞
有腳踏板的一樣叫電動（輔助）自行車
用路人得到保障
政府得到稅收
亂切亂停的
X
電動滑板車，電動獨輪車，電動個人載具通通管
雖然這些沒車牌，但只能限制場地時間行駛
只是之前電動車漏洞太大
拿大型重機來墊背好不好笑
至少大型重機是合法有繳稅的
被政府限制路權
我支持他們爭取自身權利
電動滑板車有嗎？
笑死人
路權跟現有的機車一樣
只是限定14歲以上才能騎乘
時速不得超過25公里
告訴大家，現在沒車牌的電動三輪100%都是違法
檢舉起來
跟現在一樣
大型重機權力爭取應該請你來當發言人
但是卻無能為力
但是有車牌後，看一次檢舉一次
看他有多少時間回監理站驗車
爽
每次經過都怕撞死他
媽的
打上電動車+一組車牌號碼
至於什麼顏色，怎麼排版我也不太確定
這種車型沒有限制使用重量（載重）
你說的是車輛規格規定
現有電動自行車規定空車（不含電池）不得超過40公斤
含電池重量不得超過60公斤
假設你是200公斤的鄉民肥仔也可以使用是沒關係的
2年是（緩衝期）
65萬要在短時間驗完車領完牌
也算是不小的挑戰
現在被這種撞到你只能跟對方求償
納入管理後至少還有強制險的保障
上道路就能罰錢的
給你時間改回來去驗車掛牌
每台都比快的
現在沒車牌沒辦法管理，他要放縱拿他沒辦法
之後有車牌了我看他怎麼放縱
看一台檢舉一台
爽
超速有車牌就可以檢舉
但是要滿14歲才能騎
再改就一台一台回去監理站驗
我就看他有多少時間在那邊拆裝
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喔，是喔？
一般機車屬於交通工具
酒駕罰款15,000元~90,000元
拒測罰180,000
有刑責
現行電動自行車屬慢車
酒駕600元~1,200元
拒測罰2,400
無刑責
相差10萬8千里的罰則
酒駕還沒有刑責
這叫沒漏洞
是要笑死人
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喔，是喔？
一般機車屬於交通工具
酒駕罰款15,000元~90,000元
拒測罰180,000
有刑責
現行電動自行車屬慢車
酒駕600元~1,200元
拒測罰2,400
無刑責
相差10萬8千里的罰則
酒駕還沒有刑責
這叫沒漏洞
是要笑死人
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看是我寫檢舉信花比較多時間
還是他裝回原廠去驗車花時間
CC
沒辦法AB車驗
騎上一般道路可罰款
改啊^^
有牌後看一次檢舉一次
看誰時間多
※ 編輯: u92202 (180.217.137.121 臺灣), 04/22/2022 12:27:18
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