守護糧食安全，輔導管理違章工廠🏭需要超前部署💪
今天議會定期會質詢，我花了很多時間詢問 #市府對違章工廠的處理，#國土分區適當利用，#和保護農業生產環境不被工業侵蝕破壞。
曾經我也以為新竹市的違章工廠雖然有，但並不嚴重，根據新竹市的國土計畫，本市原先列管的違章工廠只有23家，香山就有13家。
但這個數字一直都是低估的，因為各縣市政府人力預算有限，不但無法對違章工廠嚴格執法，更連最基本的轄區內違章工廠家數、位置和經營業別都沒辦法掌握，直到去年經濟部補助縣市政府清查轄區內未登記工廠，我們才真正知道新竹市現在到底有幾間未登記工廠，結果數字從原先市府列管的23家增加到197家。
這是過去的《工廠管理輔導法》（工輔法）徒有法而不執行的惡果，而在去年的修法過程，有賴許多環境倡議團體的努力和來自網路輿論的壓力，新修正的《工輔法》免於日不落，仍有落日條款的存在。我們新竹市這一次真的該好好來處理面對違章工廠的問題。
我們不該重蹈覆轍，更何況 #怠於執行可能還會被中央扣錢扣預算💸
在這197間未登記工廠中，2016年5月20日後新建的有1家，依法市府必須「#立即」斷水斷電並拆除，工廠管理輔導法使用的是「立即」的強烈字眼。而中高污染的未登記工廠共有7家，市府也必須訂定輔導期限並盡快輔導轉型低污染、遷廠或關廠。
我在質詢中提醒產業發展處處長，如果市府對上述兩者怠於執行，中央可代為斷水斷電，但市府可能因此受到中央減少相關補助款的懲罰。
處長雖然回覆中高污染未登記工廠的輔導期限會訂在2到6年之間，但他的回答卻把應該要立即斷水斷電和拆除的那1間新建違章工廠跟7家中高污染工廠的處理方式混為一談。
我不懂處長這樣避重就輕的說法是市府仍想保護這1間違章工廠嗎？#過去正是這種姑息的態度才讓業者越來越藐視法律，#也才會有越來越多的違章工廠，#我繼續追蹤這8間工廠的後續處理。
其他189家低污染未登記工廠，雖然《工輔法》容許業者依序申請納管、工廠改善與特定工廠登記，改善污染情形後可以留在原地，但我認為，納管和特定工廠登記增設污染防治設備，都不能保證業者會照實操作設備，一個故意或過失，就可能讓周遭的農地遭受污染，而若不幸發生火災，火災搶救的灌救廢水和救災化學物都會直接流進鄰近農地，一畝良田將毀於一旦。
🌾農地之間不應該有工廠。
這也是為什麼在去年《工輔法》修法之際，我始終認同無論污染程度多高，#政府應該盡可能把零散的違章工廠遷入工業區集中管理，而這次看到市府在違章工廠的清查報告中有提到，未來會透過香山工業區的重整，盡可能找出空間將鄰近的違章工廠遷入。
如果市府落實，這會是一項比中央母法鼓勵業者留在原地還要進步的措施，我主張應該寫入「#新竹市未登記工廠管理輔導計畫」作為後續正式推動的方向，產業發展處處長也表示同意。
感謝市府願意朝落實農工分離多前進一點，後續我也會多了解香山區未登記工廠業者的狀況，盡力協助讓它們離開農地之間，畢竟 #留在農地上的違章工廠依法是沒辦法擴大規模經營的，#進到工業區才有成長空間，#讓農地維持完整乾淨，#才是雙贏。
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