【認真負責說真話就要被懲處?】
阿賢今天下午三點半收到陳情,是關於北港替代役男被公所與縣府相關單位欺壓的事件,事件發生情況如下:
👉從5/19三級警戒命令開始,鎮長、里長持續在北港鎮公所秘書室內(秘書室為玻璃門,任何民眾都可看見鎮長、里長的所作所為)抽煙、泡茶、未戴口罩聚集。
▪️ 6/3當事人拍照並投遞雲林縣民信箱檢舉。後來,雲林縣政府曾來電告知會「勸導」,並寄了一封北港鎮公所非他們所管轄,要當事人再自己向北港鎮公所投訴的「結案」信件。
▪️ 6/15當事人再發信至雲林縣衛生局、雲林縣政府政風處檢舉。
▪️ 6/15當天衛生局回信表示「本局將盡速釐清偵查辦理」。
▪️ 7/6上午 因遲遲未收到衛生局、政風處回應,當事人直接於秘書室內直接勸阻劉厝里里長李建昇、扶朝里里長姚水評不應在公所內抽煙,並於當天晚上八點將此事公開於PTT論壇。
▪️ 7/20當事人收到「懲處案」公文,並要求當事人7/23到雲林縣政府說明。
迄今,政風處依舊沒回應。而衛生局在6/15回了一封信之後,亦未再回覆偵查辦理的進度。
🔶陳情人表示:
今天有向民政課蔡向榮課長詢問,為什麼對他懲戒的三點內容,明明有明顯不合事實之事項還能被陳列上去,科長回覆他說難道「你能說別人,別人不能說你嗎?」對於這樣的回應真的讓他感到失望的,再問課長提報懲戒的適法性、正當性,難道這些資訊不應該謹慎篩選、調查後,再往上提報嗎?役男真的可以因為身份的關係而被隨便對待嗎?然而課長卻像不成熟的大人回覆他這類沒有建設性的情緒性氣話。
#北港鎮公所已違反《菸害防制法》及《傳染病防制法》
#縣府卻毫無作為
《菸害防制法》第15條提到「政府機關及公營事業機構所在之室內場所全面禁止吸菸」,公家機關卻帶頭違法做了最壞示範。而在三級警戒仍未解封之際,公部門違反中央流行疫情指揮中心的規定,在公所內不戴口罩抽菸,製造防疫破口。而雲林縣政府卻對上述兩案毫無作為,迄今未給當事人明確的回覆。
#懲處倒是來的很快?
在民政處的懲處公文中提到「蔡員不滿公所抽菸及未戴口罩,應循法定程序檢舉,竟任意至網路散播傷害該所及長官信譽之言論,言行已超過自身職務應負之職責」。
阿賢想請問,當事人寫信到衛生局檢舉,哪個步驟違反了法定程序?而今天北港鎮長、地方里長違法情事確鑿,是可受公評之事,請問哪裡傷害了名譽?更荒謬的是,衛生局至今已經一個月沒有回應當事人偵辦進度,但懲處公文倒是處理得很快速。
#阿賢心內話
任何在雲林縣服役的役男們,是國家派來協助我們公務的,他們也是別人家的寶貝,他們認真做防疫工作與提醒長官,哪裡有錯了?為什麼用這種方式欺壓認真的役男們?換成是你們的親友被這樣對待,你們會舒服嗎?另外,在三級防疫期間,本來就該按政府的規定進行辦公,為什麼鎮長與里長就可以不遵守規範?若疫情爆發,請問如何向民眾交代?管理役男的民政處又向該蔡姓役男說請他睜一隻眼、閉一隻眼,然後周五要叫他到民政處做懲處的說明,還有衛生局、政風處至今尚未回覆這位蔡姓役男的調查結果的信?是否有官官相衛,互相包庇之嫌?
阿賢在此呼籲:
🔸這種惡質的官場文化應該要遏止
🔸所有役男的權益不該受損
🔸請莫成為防疫破口
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今日參加立法院司法及法制委員會舉辦之「因應數位發展部成立,公、私部門資安人力建制及產業資源探討」公聽會。
以下是我的發言內容,包括一些在現場因為時間限制而省略的段落。
我非資安技術本科,僅以人力和行政角度給一些建議。我今天會提很多問題,合先敘明,並非刁難。我樂見數位發展部的方向,而這些會是你們必須克服的阻礙。
先找事,再找人,然而數位發展部定位不明。10月31日,我們才從新聞報導初見數位部規劃。
「數位發展部則將整併NCC通訊傳播產業與輔導業務、交通部郵電司、經濟部工業局部分業務、國發會資管處,另行政院資安處也將併入數位發展部,並升格為資安署。」
11月17日立院公聽會,結論促請政府完善配套法制,這確實是重點。
當天有立委提及數位發展部未來的職責範疇,包括國力數位治理、數位平權、城鄉數位落差。我們都知道要部會整合,但這些詞藻很難看出具體要做什麼事。
將既有部會的既有業務做平行移動,是否會造成人力真空?且這不構成新成立一個部會的必要性。數位發展部新增業務,要做跨部協調,是否有權責問題要釐清?
■ 一、資安產業發展策略?
我看到題綱寫產業政策,心想又來了。在前瞻計畫的綠能政策公聽會上,我就說過「國家政策」和「國家產業政策」不能混為一談。
認真談資安產業政策就談產業。認真談資安政策就談資安,然後才是產業。
總之,資安大致上分兩派。傳統派認為如果資安系統用國外開發有security issue,我沒有辦法說不是。
例如五眼聯盟指控中國華為技術有後門,雖然還無法證明華為埋的後門在哪裡,反而五眼聯盟要求科技公司給他們開後門,這在業界都是公開的秘密。
全球派覺得以上是bullshit,難道國家自己寫就不開後門嗎?我沒有說哪邊是對的,只是要大家想一下,這就是一個敏感的資安議題。
如果府院高層主導資安政策,直接影響預算,近年我們最喜歡玩國家隊大台灣路線,什麼都自己做自己寫。
也不是沒有扶植產業相對成功養活自己的案例,例如財金公司和關貿公司。但跟國際大廠比,還是有很大差距。
如果中國的東西都不要進來,實務上的困難就是你根本無法分辨中國開發。
微軟設了亞洲研究院,很多code來自北京,你要不要用Windows和Office?Google也準備回到中國大陸市場,台灣如何面對?還是跟蝦皮一樣裝作沒看到?反正立法院長也分不出他買的是中資紅酒。
如果打算找國際大廠引進solution,大廠估一估開天價怎麼辦?如果招募團隊或外包廠商開發自己想要的軟體,需求是什麼?解決啥問題?市場有多大?
再者,公務機關有什麼資格和能力判定資安?你可以當球員,也可以當裁判。還是球員裁判都要當,規格都你開?
如果我是行政院,我可能會想找工研院和資策會。但工研院主攻工業技術,資策會比較著重資管,有資安但相對少。
再來我會想找國防部資通電軍。但軍方在研究開發上有足夠能量嗎?不要被國安局丟一些大內宣的案子,讓某位自稱資訊戰學者整天在外面高潮就很好了。
我給一個具體建議,請執政黨和在野黨立委去盯行政部門,清點各部會買過的資安系統,折舊怎麼算。還有一個微薄的要求,談空泛的數位轉型之前,請把公文系統先統一。
■ 二、如何培育資安人才?及公、私部門資安單位部署規劃?
最大的問題是,現有公務體系長不出資安人才。考試院幾乎要被廢掉,如何招考?誰負責考這些人?新的人進不去,進去也來不及。最好不要又變成機要空降,我已經看膩了。
還是要從各部會抽人?誰來帶頭協調?不要跟我講政委,台灣不缺在旁邊指指點點作秀的人。除非你們成立數位發展部,目的只是擺個吉祥物。
我要的是執行單位和執行人力,裡面長不出來就從外面挖進來。但是資安產業技術門檻高,起薪也高。夠格的民間資安人才,公家機關拿不出薪水,更沒有升遷管道。
這些問題沒有先想好,根本沒辦法談如何培育資安人才和部署。
■ 三、如何提升數位國力?
這個問法太空泛了,我不想陪你們作文比賽,乾脆演練一次。
假設國發會要報告這個題目,先找台經院收集資料,從零開始拼湊。主計總處有一些統計數據,但都是落後指標。
以後各部會有資料研調需求,透過數位發展部協調,資料規格統一。前提是數位發展部要有能力去協調平行部會,我是覺得有困難。
各部門拿法規卡來卡去,資料也很難拿,而且只要有人碰資料,就要有單位監管。
今天A單位要做資料分析,A單位自己做資料收集。嚴格來說不符情報處理原則,應該要有對稱機構。然後如果數位發展部跟健保局算出來數據不一樣,誰來裁定?
我們可以參考NCCC聯合信用卡處理中心。所有交易紀錄,NCCC、VISA、MASTER各有一份,銀行就乖了。你凌晨兩點買二十萬的花,一查就發現有問題。
總之,數位部要當裁判也可以,請專心監理。但就不能叫做發展,必須有另外的執行機關去實作。
■ 四、政府治理的數位轉型?
以前有個社群叫g0v,其實他們現在還是有在活動啦,但就是很微妙,現在的g0v不太有監督政府的強烈動機。
拿open data這一塊來說,以前的g0v想在國民黨執政找到破綻,民進黨執政就不找了,還有在參與的只做一些小專案,其他人則回去做商業案賺錢了,這也算是一種成熟的大人啦。
我就問基礎建設和基層服務怎麼串接?現在很多縣市都有1999專線,滿便民的,但不夠數位。
假設台北市做一套系統,成效不錯。高雄市看了覺得我也想要,就多花一筆錢做,是不是疊床架屋?如果中央跳下來做,會不會又有地方自治權責問題?
另外,行政院內部可能也有抵抗的聲音。
2019年6月11日,張善政院長的數位國家公投案,中選會舉行聽證會。行政院代表,科技會報執行秘書就說:
「設立新的單位來替代原組織的推動之數位化,除疊床架屋、可能讓各組織權責模糊,也可能因為欠缺原領域特定專業考慮的敏感度而造成外行指揮內行的反效果。」
數位部是蔡總統政見,只是張院長提的版本更高一個位階,就遭受行政部門抵抗。我不知道是府院先去打一架,還是故意要卡張善政的公投提案?
最後我要提醒的是,這是一個過去台灣政府不存在的組織,非常、非常、非常令人擔心過度擴權的問題。
舉個例子,陳菊的人權委員會,有些民進黨人也受不了。這可能會碰到過去從來沒管理,一管理就越過界的大問題。
我真心不希望看到數位部變成疊床架屋、酬庸空降,或者擺隻吉祥物在那裡的部會,請政府要做事,謝謝。
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我們每個人都可以成為失智友善的一份子🤗
根據衛福部的預估,台灣在今年,#65歲以上人口中每20人將有1人罹患失智症;在現代社會,我們也幾乎都聽過「#失智」這個詞,但我們真的認識它嗎?
健忘跟失智有甚麼差別?如何預防失智?失智可以治療嗎?或是如何減緩失智程度加重?如何跟失智者相處呢?路上如果遇到疑似失智徘徊的人我能怎麼協助他呢?
我的阿婆也有失智症,這讓我十分關注台灣和新竹市府的失智政策,進而在去年選擇赴日本考察拜訪相關單位。回來後隨即約訪衛生局、分享了日本在失智友善上,從志工培訓到一般民眾講座,他們的規劃設計與執行狀況。
在參加關懷站的共餐活動時,我常常覺得我們的志工都很有活力,很熱心服務,這些能量能不能也運用到預防失智或失能上呢?
而照護者甚至是一般民眾,對於失智症認識又是少之又少,我們能不能和失智者共同生活在一起呢?
當時我提出了多項具體可行方案,並翻譯從日本帶回來的課程資訊、提供給衛生局,像是:
#志工培訓課程
在我參觀訪問的東京都港區的ORANGE CAFE(失智社區照顧咖啡館),當志工前都必須接受為期兩個整天的培訓課程,學習什麼是失智症,以及學習和失智者及其照護者傾聽與對話的技巧,陪伴他們一起思考、面對生活。
唯有讓第一線的志工人員具有正確的失智認知,我們才能更周全的照護長者,瞭解如何跟失智共處,甚至在前期發現失智徵狀。
#一般民眾講座
日本厚生勞働省(相當於台灣的衛福部)為了促進民眾對失智症的理解、破除偏見,營造一個在居住地方上對失智者及其家人友善、相互扶助的網路,成立了「全國CARAVAN MATE聯絡協議會」。
協議會登錄了全國的講師,在日本各地接受委託、共同舉辦 #失智友善講座 ,甚至針對國中小學、警消等公家機關、或企業,設計了不同的教材去推廣,在培訓一般的失智友善協助者(SUPPORTER)外也訓練講師(CARAVAN MATE),在今年參加失智友善課程的人數已超過1260萬人。
很高興市府採納了我的建議,衛生局今年五月在新竹市各區成立 #失智友善推廣中心,並從七月開始在各區舉辦 #失智友善推廣課程。
歡迎大家踴躍報名參加,讓我們面對失智,不害怕、不逃避,正確認識、友善共生!😊
市府109年失智友善課程公告
https://reurl.cc/L3yQRa
更多詳情🔎請電洽☎️
東區失智友善推廣中心 03-523-6158
北區失智友善推廣中心 03-535-3969
香山失智友善推廣中心 03-538-8109
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作者 mpben (...) 看板 Gossiping
標題 Re: [問卦] 有家扶中心的八卦嗎?
時間 Mon Aug 17 18:15:48 2009
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家扶其實不錯, 主要的出發點算是照顧弱勢兒童或小朋友為主,
所以每個月月底都會發扶助金之類的, 雖然不多啦, 看小朋友而定.
有些好心的企業或者公司行號往往會捐一些電影票啦, 之類的藝文活動門票,
也有些家扶回提供輔導課, 算是不讓"較為"弱勢的小朋友輸在起跑點上,
我認為家扶的出發點很棒, 也很好, 至少我身邊有人受惠過, 或者正在受惠中.
剛剛打字打一打有點暈眩, 不小心趴著就睡著了... 於是又做夢了...
(開玩笑, 在八卦板po文不睡著那問題才叫大條, 喔, 對了 別查我IP阿, 我是做夢來的.)
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夢裡.... 家扶的體制有強大的問題,
我夢到好像有些家扶會去接縣市政府的方案, 然後派社工去幫忙這樣,
問題是, 這些社工當初在企劃書上寫的是一個單位的人力, 所以領的是一份完整的薪水,
但是等到月底的時候, 你領到的可能只有3/4不到吧, 這很正常啦, 一些給機構抽走了,
阿.... 問題在哪? 問題在, 很多機構都沒有照契約走, 明著都說不會給社工其他工作,
暗地裡, 一個社工大概等於兩個單位的人力吧, 甚至更多, 可是好奇怪喔,
在夢裡, 我看到督導的時候, 這些單位都不會出問題耶~ 每個主任背後都有利偉光環耶~
就跟政府救災一樣, 都馬說現在不缺物資, 連人力都不缺唷~ 好神奇喔~
另外, 社工加班, 有薪水嗎? 有阿, 當然有, 不過很多機構主任是不給申請的喔~
很棒吧, 福利很棒吼~ (如果偶爾加班就算了, 連續一年每天加班, high吧~)
然後有些單位主管會要求做假資料, 一個月最多工作20-25天(別問為啥那麼多, 加班),
如果你手頭上有100個案家(有聽過120+的), 然後你可能有額外的業務,
所以總共你一個月可能要訪40-60戶人家以上, 訪問的每一戶你都可能被放鴿子,
外家每訪一戶都要寫一次記錄, 做得完嗎? 這只是工作量的1/2部分而已...
如果帶頭的主任很英明, 那也就算了, 不過我現在看到的三間家扶....
主任似乎都不怎樣就算了, 諷刺社工, 打壓社工, 不給升遷, 背黑鍋 這些都很常見.
甚至拿走捐獻給小朋友或者社工的電腦, 相機, 文具用品的主管... 很常見啦~
拿公務車當作小朋友接送上下學的車子, 上班時間燙頭髮, 找朋友聊天, 都很正常啦~
只要你是主任, 你就是皇帝, 下面的人敢作亂就放生他, 反正有利偉在, 怕啥?!
夢裡, 我不禁為那些充滿愛心還在奉獻社會的社工門留下了幾滴眼淚後,
看到三個匾額, 寫著桃甚麼 還有南北蛆(咦!?)甚麼的, 我就醒了.
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總結, 工作量很多? 你是社工耶~
很累? 你是社工耶~
無法加班? 你是社工耶~
薪水少? 這種話你說得出來?
沒辦法升遷? 老子還沒下台你就想竄位阿!!
壓力很大? 你社工耶!!
所以, 不爽不要做! 誰叫你有愛心, 活該!
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