#女性參政的世代對談及前行
昨天晚上,很榮幸受到女書店的邀請,能夠主持「2021 眾女成城:世代對談」系列座談會的第一場「婦運與民主政治的交會:跨世代女性公共事務參與」。
這個場次名副其實邀請了4位 #跨世代女性參政者 對話交流:
#李元貞
#成令方教授X台灣基進
張淑惠-歐巴桑來了(歐巴桑聯盟)
苗博雅 MiaoPoya
大家的參與前後跨越近四十年,見證台灣女性參政歷程並實踐其中。整個座談會實在是太精彩了,感謝兩三百位與會者一起渡過了精彩的150分鐘。
#婦女運動在台灣民主化進程中的重要影響
現在的年輕人可能對「性平運動」比較認識,但其實台灣發展性別平等,是從婦運開始的。
這場座談會世代傳承的意義格外重要,關心性別議題的各世代,可以直接由運動者的分享,了解婦運在台灣民主化過程中所扮演的重要角色,包含台灣成為 #亞州最性別平等國家 的歷程。
#女性參政所帶來的改變與意義
今天座談會主題是「跨世代女性公共事務參與」,「參政」只是其中一種實踐路徑。
女性參政不是只為了女人要平等的權利,而是一個女性邁向平權的象徵與過程。如果性別真的已經很平等,以佔據人口一半來看,應該要有一半的決策者是女性,但實際並沒有。
此外,女人參與公共事務,也會改變政治的結果。許多研究都看到,女性參與公共事務會讓公共政策不一樣;因為女性會更關心和家庭相關的公共政策與下一代,例如托育、健康、照顧和教育。
#四起女性參政的重要事件
台灣在女性參政上有許多重要的事件,以下列舉我自己最熟悉的4起事件作為分享:
1️⃣1996年,彭婉如女士擔任婦女發展部主任時,成功推動「婦女參政四分之一保障條款」,要求民進黨內各類公職選舉提名,保障女性名額佔1/4,這是歷史性的突破。
2️⃣2000年,當時婦女團體遊說了所有總統候選人承諾,當選後,女性內閣比例要1/4。陳水扁當選總統後,女性內閣比例21.4%,是首次台灣內閣女性超過20%(42位中有9位是女性)。
3️⃣2005年,修憲的關鍵突破之一是「不分區立委中必須要有一半的婦女保障名額」,這件事我自己有親身參與推動。
當時,立委要從「複數選區」改為「單一選區兩票制」,我們提出實證研究,說明單一選區對於女性不利,所以做出要求, #成功獲得跨黨派支持。
這個關鍵改變,保障了全國113位立委中,即使區域立委皆無女性當選,至少還有17位女性能擔任不分區立委,佔整體的15%。
也因此,愈來愈多女性的努力與傑出表現 #能被看見(之前是連機會都沒有);連帶影響更多女性能夠進入國會,到我們這屆女性立委比例已突破4成,不只是有史以來最高,也是亞洲之冠。
4️⃣2016年,社會民主黨提名的區域立委,候選人中6位中有5位是女性,只有1位是男性,女性佔83%。
當時還有人質疑說:女性候選人這麼多,社民黨是不是厭男?但反過來,過往常見許多候選人提名多為男性時,卻鮮少遭受質疑。
#女性參政還要更往前
過去,婦女運動為台灣女性參政打下重要基礎。現在,我們還可以做更多,為下一個世代創造更加性別平等的公共參與環境。
我在立法院,有兩個相關的修法提案:
🍀 內閣單一性別比例不得低於三分之一的修法草案:
台灣在2007年就簽署 #消除對婦女一切形式歧視公約(CEDAW公約),其中第23號一般性建議便指出,女性參與政治和公共生活的比例應達30%至35%。
我已提出「行政院組織法增訂第十二條之一條文草案」,希望台灣的內閣比例,#任一性別不得低於1/3,本草案已於去年9月一讀通過。
🍀 政黨補助款5%培育多元人才參政的政黨法修法草案:
促進女性參政已是國際潮流。以韓國為例,2004年起,政府對各政黨所補助的經常費之10%必須用來促進婦女參政,約占政黨補助款總額的2.5%。
台灣應參考南韓培育女性參政之作法,培育多元族群(含女性)參政人才制度性的財源應更加擴大。因此我將提案,建議「多元參政人才培育」費用比例,應占政黨補助款總額的5%。
#座談會精彩分享摘要
昨天4位重量級與談人以及1位神秘嘉賓的精彩分享及回應,我就自己印象最深的點盡量摘要,希望能為這場豐富座談留下一些紀錄,也跟大家分享:
🙋♀李元貞
1982年婦女新知雜誌創辦人/台灣婦運先驅/淡大中文系榮譽教授/《眾女成城》作者
20世紀70年代,台灣民主運動興盛,人權觀念開始被提出,但當時很少討論兩性平等,也缺少對於婦女議題的重視。
所以我和好幾個婦運夥伴就在80年代婦女新知基金會知基金會,把全台各方面的婦女議題,包含兩性平權、女性各類議題(婚姻、家庭、就業、參政等),一方面研究,一方面提出主張及批判,讓社會能夠看見。
我在威權時代做婦運時,常常被人家罵說:「你那什麼問題啊?!女人都已經有婦女節了,台灣哪裡有什麼兩性不平等?!」等話語。
也因為我離婚,所以那時大家就說:「元貞就是因為離婚,心理有問題,一天到晚要講兩性平等。」
當時的我面對人家這樣說,就覺得更要去提兩性平權;當人家說婦女哪有什麼情慾好談時,我就更要去談。
婦運的努力從早期,一直到後來好多婦女團體紛紛成立,推廣各種不同面向的婦女議題,真的愈來愈好。
當然推動過程中,也有很多的競爭與辯論,例如早期提出的婦女就業較無爭議,後來情慾部分的爭議就比較多。但整體來說,現在整個社會對女性權益愈加關注與提升,尤其是年輕人,對此我相當開心。
🙋♀ #成令方教授X台灣基進
2001年創立高雄醫學大學性別研究所/2018年教授退休/2020代表台灣基進參選不分區立委/現任台灣基進黨 性別發展部 顧問
今天的主題「眾女成城」雖然是「女」性為主,但這之中也有男性的參與。
元貞寫的《眾女成城》這本書中就有提到,早期消基會的創辦人之一柴松林,每次婦女運動時,他就是一個白髮蒼蒼的男人站在一群女性中,跟大家一起遊行與支持。
有人會說你們都不包括男人,我覺得不是,重點是以女性為主體,任何支持性別平等的男性,也都會是我們的好夥伴。
談到女性的參與,公共事務的認定應該要很寬廣,我們的發言、開會、上街遊行、課堂教學、在外演講或寫書等,這些都是公共事務;我們不應該只將參選和擔任公職當成參與公共事務。
例如當時劉毓秀堅持要從母姓,這個行動和發言就改變了大家的思考,去反思為什麼姓一定要用父親的姓?為什麼不能用母親的姓?
另外,我自己的親身經驗是,1983年的暑假,我和婦女新知的夥伴聚在一起,大家開會討論 sexual harassment 這詞要怎麼翻譯?後來決定要翻成「性騷擾」;隔年,華航空服員做身體檢查時遭到醫師性騷擾,這個詞就開始有意義、成了公共議題。
🙋♀ 張淑惠-歐巴桑來了(歐巴桑聯盟)
小民參政歐巴桑聯盟黨召集人/台灣親子共學教育促進會創會理事長
為什麼歐巴桑會參選?一個是身為小民的不服氣,另一個是做為一位女性的不服氣。
不久前富比世雜誌指出,女性在領導國家時,比較具有公開透明、當機立斷、富同情心、鼓勵對話與交流等特質,也使得許多國家遠離新冠肺炎的疫情威脅。
我們很希望女性能夠帶進不同的政治文化,因為父權文化其實影響我們生活各個層面,也影響了政治的場域,比方說逞凶好鬥真的是唯一的樣子嗎?
2018年時南部還有男性議員的候選人,看板設計是把自己和金正恩的照片併在一起,然後下標說:敢說敢做敢爭取。
但其實民意代表不只是爭取福利,更是要喚起民眾的參與才對。且這個照片雖然下面寫了「傾聽民意」,但金正恩這個人物本身就和民意有所衝突。
當然,我們也不能認同女性候選人穿著結婚禮服下標說要嫁入議會。
我們的參選是希望創造一個新的文化,包含女性帶來新的政治文化、更多的對話、溝通、同理.以及讓這個政治不是一個金錢的競賽。推動參政平權,支持更多女性和一般的小民能夠進入政治場域來為大家的生活帶來改善。
🙋♀ 苗博雅 MiaoPoya
台北市議員
我自己剛好是在解嚴的1987年出生,我等於是大家努力奮鬥下的受益者,如果沒有先前二、三十年大家努力做的倡議和教育,今天台灣是不會進入到讓像我這樣子的一個人選上議員的時代。
過去二、三十年,大家一起努力做到了一件工作,就是台灣性別平等法制工程其實是做得相當好。
尤其是我有時候跟其他亞洲國家,例如香港和日本的朋友經驗交流時,他們常提到台灣有一些在亞洲相當亮眼的數字,比如說女性國會立委的比例、女性政治人物的比例、婦女的就業率及勞動參與率等等,他們常問說到底台灣做什麼麼才有今天的成果?
我認為過去大家努力推動各種法律制度,顯著提升婦女與各種性少數、LGBT族群的法律地位以及國家公權力的保障,這點非常重要。
包含《性別平等教育法》、《性別工作平等法》、《性騷擾防治法》、《性侵害防治法》等等,正因為台灣有這些相對完整的法律保障,讓我們的婦女不管是在職場、家庭,或我們現在不斷培育出新一代的青少年在學校內,都可以得到更多的保障,更自由地發展自我。
🙋神秘嘉賓 ♀彭渰雯
中山大學公共事務管理研究所教授/高雄市婦女新知協會理事長
從現任各級民選政治人物的女性比例:
總統100%
立委41.6%
縣市長31.8%
縣市議員33.7%
村里長16.6%
就可以看到,和我們很驕傲的立委及縣市議員女性比例相比,女性村里長的比例相對很低;且在我們推女里長運動前,更只有13.9%。
保障名額帶來了正面的效應,讓許多女性的亮麗表現被看見,讓愈來愈多女性被提名;但在保障名額制度無法執行的村里長層面,則必須要婦運的陪伴與支持。
2016年的資料顯示,社區女性志工的比例有69%;但女性村里長只有14%、女性社區協會理事長只有19.3%,都不到1/5,這是一個不合理的現況,必須要系統性的改變。
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以上是 女書店「2021 眾女成城:世代對談」系列的首場摘要分享,接下來還有6場次。
下一場接棒的是10/8(五)晚上,由紀惠容監委所主持的「女性身體自主權與社會保護機制」,相信精彩可期,請大家持續關注女書店臉書,報名參加!
婦女運動四十年的歷史,讓我們看到,改變是可能的!
我也會在國會繼續推動修法與政策監督,讓台灣成為一個讓所有人不分性別與認同,都能平等自在生活的地方!
「婦女新知志工」的推薦目錄:
婦女新知志工 在 李佳燕醫師 Facebook 的最佳解答
我這一輩子,活到61歲,認識了一些恨不得讓全世界的女人,好吧~我縮小範圍~恨不得讓全台灣的女人都認識的女人。
她們把人生活得精彩奪目~好吧~我的精彩奪目的定義,跟普世的價值有些不同(那是當然,因為我是李佳燕嘛!),而且充滿女人獨特的美麗質感。
第一位,是我去埃及旅行時,認識的齊老師。
已經八十多歲,一人住在陽明山上,還在擔任陽明山導覽志工。八十歲之前,經常自己一人自助旅行~玩到哪裡,就隨性住到哪裡。我問她不擔心發生意外嗎?她回我:“都活到這把年紀了,沒有什麼好牽掛的了~”
她是我這輩子遇過最獨立自主,怡然自得,無所畏懼的女性。
第二位是我在婦女新知協會當理事長,後來開好書店時認識的作家傅孟麗。她是我的救命恩人,是我看過最優雅而智慧充滿,柔美浪漫卻又情義堅毅(如此衝突的特質,竟能和諧融合於一身)的女性。
第三位是我去緬甸旅行時,認識的寬庭老闆Viola.我在網路上搜尋到許多採訪她的文章,描繪出來的她,總覺得不夠!不只有這樣!她的一生必定極為辛苦,她帶人極度用心, 她的心思極度細膩。一名女子能在父權社會走出一條美麗的路,這位人間奇女子,一言一行,一舉一動,一個決定,一個創意發想,都值得女人來學習。
第四位就是剛出新書的劉昭儀。與一位充滿理想的政治家結婚,本身就是一場“災難”(容我學昭儀的口吻說話~),而她又要養兩個自我特質強烈、絕不聽命令的孩子,要主持書店活動,還開餐廳,要張羅“我愛你學田市集”,在市區學校辦各種食育教育,這還不夠,還要把食育教育搬到山上學校去,辦了一場又一場……那一顆炙熱的心,動不停的腦,是如何在運轉啊!而妳永遠看到她如此自然灑脫~
真的好希望有機會,讓全台灣的女人看到這四位精彩的女性~她們絕非天之驕女,一路走來,遇到各種人生的難題與困境,有血有淚有汗,即使一路篳路藍縷坎坷前行,但是身形依舊優雅,臉上依舊掛著堅毅而美麗的微笑。最不可思議的是……那一顆心,始終如一,不曾因折難而有絲毫屈服扭曲。
有(男)人問:“這些偉大女人的背後是什麼樣的男人?”
我的答案是:“這些偉大女人的背後,往往只有自己的影子,沒有男人。”
婦女新知志工 在 紫丁香婦幼關懷協會 Facebook 的最佳解答
【火藥味後的洋蔥淚--放下怨 得到愛】
何美雪/寬和心理諮商所心理師
諮商是我的正職,家事調解是我的公益,前者為個案療心,後者為家庭解決爭端,面對的工作場景很不同,卻都是在陪伴許多人度過難關。
家事調解場面常有著猶如八點檔的家庭衝突漸習以為常,但最不想看到的是打著「愛孩子」來爭監護權或不給對方探視權,實際卻是以孩子為夫妻戰場的延伸,但今天這一案卻是火藥後有洋蔥…
陳先生要跟前妻爭取兩個兒子的監護權,但提早到的兩人都還沒進調解室,就在孩子面前又開啟戰火,吵到服務志工還去勸阻。我心裡想著又是一對被情緒淹沒卻忘記孩子的父母,法院高喊的離婚夫妻做友善父母很不易啊!我提醒自己深呼吸,希望今天頭可以少疼一些〜(以下當事人背景有部分改編)
當日是寒流來襲的冷天,身材微壯黝黑的陳先生卻只穿著單薄的背心,滿臉的怒氣與嚴肅,氣憤的表示因為擔心已經國二和小五的兒子會被繼父不當體罰或影響,因而要向前妻爭取監護權,雙方對話過程又是彼此指控、爭辯對錯,或是插嘴或是人身攻擊,火藥味十足。
原來他們的婚姻是脾氣火爆的陳先生常覺得妻子愛欺騙,夫妻婚姻十幾年中因此衝突不斷,最後因妻子外遇生子並要求離異,離婚當時陳先生家中無人可照顧孩子,所以兩個孩子監護權都歸屬前妻,前妻目前已再婚一年,陳先生因聽聞孩子會被繼父不當管教等,所以想爭取監護權。
為避免火藥味變炸彈,我選擇跟陳先生單獨談話,感受到他確實是擔憂孩子被繼父不當管教的爸爸,但不善溝通的他,因為曾在孩子面前對妻子施暴,其實是讓孩子畏懼的,即使前妻未阻攔他與孩子見面,但因孩子不想與他單獨相處,離婚後他只能到孩子的學校見面,親子間的疏離,讓他根本無法確定孩子是否有被不當管教,我努力讓他看見此時修補親子關係遠比監護權更重要!我感受到他是對孩子有真愛但卻不會愛的無奈,被理解的他慢慢變溫和,最後願意為孩子著想,先放下監護權之爭!
此時,我想到與爸爸久未接觸的兩個孩子也在外面等,我想讓孩子看看不一樣的父親,所以請孩子跟著媽媽一起走入調解室,很正式也感性的向孩子說明:「爸爸因為愛你們,不想讓你們為難害怕,所以選擇不跟媽媽爭監護權,他只想做你們永遠的好爸爸….」。
我並邀請表情訝異中卻帶著輕鬆的孩子過去給爸爸抱抱,有點猶疑的孩子慢慢走過去,陳先生把兩個孩子緊緊擁入懷抱的同時,也淚流滿面,我想這是他渴望很久的擁抱了!但更訝異的是,剛才也子彈四射的前妻,突然悠悠的說「我知道我這輩子對不起我的前夫,來生我做牛做馬再還他…」,擁抱孩子的陳先生也突然伸出一隻手與前妻相握--終於孩子可以愛媽媽也愛爸爸了。
父母能在法律前放下怨懟,親子之間也才能有真愛,火藥味後的洋蔥淚,也支持我持續陪伴人們尋找曾經失去的愛!
#婦女專欄
#避免火藥味變炸彈
(全篇完)
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※ [本文轉錄自 Feminism 看板]
作者: waddle (好多譜沒背啊!) 看板: Feminism
標題: [情報] 婦女新知招募志工
時間: Sat Feb 10 16:18:17 2007
女人幫助女人:法律志工服務
婦女新知基金會自1994年起開辦的「民法諮詢熱線」,至今已十二年,預計今年在3月
開始,開設「兩性工作平等法」諮詢熱線志工培育課程,與本會原有「民法諮詢熱線」合
併,培訓新一期的「民法/兩性工作平等法諮詢」志工,也同時招募「女人戲法行動劇團」
種子培育。本會志工團隊在2005年得到內政部頒獎的全國20個績優隊伍的其中之一(不分
名次),以及台北市政府評鑑志工服務的第一名!請自認有服務熱情的人趕快加入我們!
『民法/兩性工作平等法諮詢熱線』
婦女新知「民法諮詢熱線」是免費解答婚姻家庭相關法律問題的專線,來電詢問近年
來都以離婚問題為主,伴隨而來的還有夫妻財產、子女監護等等。可見隨著社會問題多元
化,婦女朋友對於法律知識的需求日益增加。近年來民法修法頻繁,但並非多數人都能確
切掌握法律條文,且城鄉差距與資訊流通不一,致使往往有需求的婦女朋友因不瞭解法律
而喪失保障自我權益的機會。本會民法諮詢熱線打破地域上的限制且提供絕對的隱密性,
全國各地婦女朋友於熱線服務時間,只需透過電話便可得到正確的法律資訊。
民法諮詢熱線:(02)2502-8934
為何我們要在今年增開「兩性工作平等法」諮詢志工培訓課程?
「兩性工作平等法」(簡稱兩平法)各項規定,攸關消除職場中的性別歧視和性騷擾、開
創性別平等的友善工作環境。雖然此法施行已屆滿四年,但民眾及企業對兩平法仍然感到
陌生,本會平均每週接到一至二起詢問電話,突顯相關政府單位至今尚未能建立完整而有
效的諮詢管道,民眾需求迫切,因此有培訓接線人員的必要。且本會也想實際了解法律執
行所面臨的困難,以便持續推動兩平法修法使此法條更加完善,故本會預計將合併民法諮
詢熱線,增加「兩性工作平等法」的相關諮詢,幫助在職場上遭遇問題婦女們提供法律諮
詢。
因此將來本會的法律諮詢範圍,將從婚姻家庭擴充到職場部分,民法和兩平法的諮詢志工
也都需要增加人力。我們希望擁有正義感、好打抱不平、對於婦女議題或法律資訊有興趣
的民眾,一起加入諮詢熱線的志工行列。
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『女人戲法行動劇團』
本會志工在在2001年擴大法律服務的形式,組成「女人戲法行動劇團」,歸納民眾常
見來電案例類型,從劇本、編導、排練、演出,通通由志工一手包辦,運用戲劇表演推廣
婦女法律教育和宣導,藉由貼近生活的戲劇表演喚起民眾的生活經驗,與大家一同探討婚
姻、家庭與法律,讓法律常識可以用更生動活潑的方式進入學校與社區!
今年劇團志工將擴大招募新人,訓練課程除了相關法律之外,還有聲音訓練、肢體開
發、劇場表演、劇本寫作等等。希望劇團能有效達到傳遞婦女法律議題的訴求,又熱切期
待著能夠製作出有特色的戲劇節目。歡迎對戲劇表演藝術以及婦女議題有強烈熱情的人,
一同加入這表演工作坊的行列!讓自己的表演慾能有更大的發展空間,同時達到學習、玩
樂、情感交流與議題推廣的目的。
志工招募培訓 請洽:(02) 2502-8715 李佳芬 婦女新知基金會志工組主任
或 查閱 婦女新知基金會網站 https://www.awakening.org.tw
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