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【20121127 工商時報焦點新聞】

● 庫藏股來了，開發金20萬張最大手筆
政府振興股市方案尚未出爐，上市櫃公司已紛紛先啟動庫藏股自救，昨（26）日共有開發金、中環、F-百和 、國眾和廣積等5家宣布買回庫藏股，其中以開發金買回20萬張最大手筆。11月以來上市櫃宣布買回庫藏股數量累積達36.58萬張，創今年單月新高，台股護盤潮來了。

● 口水護盤，8官股逢高偷賣股
行政院大動作要啟動提振股市計劃，難道是口水護盤？台股連2日大漲，八大官股銀行券商卻是連2賣，繼上周五賣超22.79億元後，昨日又賣超13.99億元，合計2日賣超36.78億元，且主要都是鎖定鴻海、台積電等權值股減碼。

● 證券公會：降證交稅旺股市
行政院擬從鬆綁交易面著手救股市，證券公會則提出「護盤三部曲」；建議政府從放寬融資券當沖循環使用、開放現股當沖、放寬大陸自然人、陸資QDII資格等措施著手；甚至指出直接調降證交稅，才是救股市的大補丸。

● 新機助陣，復興航明年營收增3成
復興航空（6702）購進A330-300，預估可提供的國際航線座位數將增加4成，董事長林明昇表示，新機加入，明年將增開2個航點，包括泰國曼谷及馬來西亞，泰國預計上半年開通，而馬來西亞則尚在評估飛那個城市，不過，下半年一定會開通馬來西亞航點。

● 自由經濟示範區，外勞比上看50%
據悉，經建會規劃的自由經濟示範區最快本周內向行政院長陳冲報告，未來將由中央指示或地方申請設置自由經濟示範區，並訂定特別法排除現有法律限制，讓區內投資及貿易朝向自由化，其中外勞比例上限爭取40～50％，區內國際物流擬爭取免稅優惠。

20121127工商時報焦點︰

一、庫藏股來了，開發金20萬張最大手筆
政府振興股市方案尚未出爐，上市櫃公司已紛紛先啟動庫藏股自救，昨（26）日共有開發金、中環、F-百和 、國眾和廣積等5家宣布買回庫藏股，其中以開發金買回20萬張最大手筆。11月以來上市櫃宣布買回庫藏股數量累積達36.58萬張，創今年單月新高，台股護盤潮來了。(A1版)
http://md.ctee.com.tw/news.php…

二、口水護盤，8官股逢高偷賣股
行政院大動作要啟動提振股市計劃，難道是口水護盤？台股連2日大漲，八大官股銀行券商卻是連2賣，繼上周五賣超22.79億元後，昨日又賣超13.99億元，合計2日賣超36.78億元，且主要都是鎖定鴻海、台積電等權值股減碼。(A2版)
http://md.ctee.com.tw/news.php…

三、證券公會：降證交稅旺股市
行政院擬從鬆綁交易面著手救股市，證券公會則提出「護盤三部曲」；建議政府從放寬融資券當沖循環使用、開放現股當沖、放寬大陸自然人、陸資QDII資格等措施著手；甚至指出直接調降證交稅，才是救股市的大補丸。(A3版)

四、新機助陣，復興航明年營收增3成
復興航空（6702）購進A330-300，預估可提供的國際航線座位數將增加4成，董事長林明昇表示，新機加入，明年將增開2個航點，包括泰國曼谷及馬來西亞，泰國預計上半年開通，而馬來西亞則尚在評估飛那個城市，不過，下半年一定會開通馬來西亞航點。(A4版)

五、自由經濟示範區，外勞比上看50%
據悉，經建會規劃的自由經濟示範區最快本周內向行政院長陳冲報告，未來將由中央指示或地方申請設置自由經濟示範區，並訂定特別法排除現有法律限制，讓區內投資及貿易朝向自由化，其中外勞比例上限爭取40～50％，區內國際物流擬爭取免稅優惠。(A5版)


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今(27)日立法委員林佳龍社福及衛環委員會針對「大陸地區專業人士來臺服務」質詢勞委會主委潘世偉及內政部次長。林佳龍強調對於特定產業的中國白領來台服務，政府應跨部會嚴格審查，防止中國專業人士不正當的竊取與抄襲敏感技術，影響台灣產業競爭力。

內政部移民署最近修正「跨國企業內部調動之大陸地區人民申請來臺許可辦法」，放寬「母公司或本公司設於臺灣地區及香港或澳門的跨國企業亦得調動大陸關係企業專業人士來臺服務。

林佳龍表示，兩岸產業現在的相對競爭態勢，以經隨著時間的轉變，從過去台灣明顯領先中國的垂直分工態勢，逐漸演變成兩岸生產技術與生產型態接近的水平競爭態勢。他舉台中精密機械工業為例，在台灣產業升級轉型的過程中，要防止中國不正當的竊取與抄襲。現在可以來臺服務的是負責人、經理人或從事專門性、技術性服務之人，有多少中國所謂的專業人士，來台灣進行所謂專業的活動，都是來抄來偷台灣的技術，這些人不是內政部或勞委會用一個薪資標準就可以過濾的。
林佳龍要求，內政部跟勞委會要抓準問題的核心，知道事態的動態演變，對某些特定產業要開放時，「隔行如隔山」勞委會應該多跟經濟部、國科會與教育部磋商，到時候如果真要有審查機制，一定要有經濟部、國科會、教育部以及其他目的事業主管機關的參與，針對涉及到敏感科技保護的部分，進行嚴密的監控，不排除連檢調與國安單位都要有連繫!
潘世偉答覆，此次開放是台資企業可以引進大陸人士來台服務，應該不會有竊取商業機密的問題。林佳龍則表示，中國的台資背後也是中資控制的，不要以為台資就是百分百台資。
實施10年以來申請進入臺灣地區的大陸人士人數有6千多名，停留1年以上者，則有2百餘人。林佳龍詢問此次放寬，變化趨勢如何? 勞委會表示，開放後要訂來台人數的上限，初期來台一年以上一個公司上限10名，一年以下會多於10名，第一年實施之後再做檢討與修正。
林佳龍詢問勞委會，外勞核配比率上升至40%，以及實施的預核制度不會製造外勞地下市場猖獗?會不會變成全產總所憂心，預核外勞配額恐造成國內低薪潮?外界質疑雇主先聘外勞，一年後之內也不用依比率聘本勞，一年到後外勞重新轉移，這樣不是會讓地下外勞更猖獗，不但外勞權益不顧，本勞未被照顧，反而製造社會問題？勞委會表示，一定要先經過本勞雇用的過程，沒有辦法僱用到本勞才會僱用外勞，勞委會還是會做本、外勞比例的查核，本外勞的人數定期向立法院委員會來報告。

今(25)日立法委員林佳龍在衛環委員會針對長期照護問題質詢衛生署、勞委會與內政部。林佳龍在會中提案通過要求內政部與衛生署重新訂定長照的補助標準，取消中低收入戶民眾自付比率；提高中低收入戶、低收入戶各種照顧服務補助的上限。

首先，林佳龍取出，目前長照服務分一般戶、中低收入戶與低收入戶，其政府分擔比率不同，但政府補助額度的上限卻是相同，弱勢者可能因為經濟情況較弱而選擇負擔得起的補助額度方案，導致無法受到充分的照顧服務。

林佳龍指出，低收入戶占長照服務使用14%的資源，中低收入戶占長照服務使用12%的資源，比起一般戶占長照服務使用資源74%明顯低，但實際上弱勢者家庭通常支援較少受益長照服務較高。林佳龍在衛環委員會提案並獲得通過，要求內政部研議應重新訂定補助標準，取消中低收入戶民眾自付比率；提高中低收入戶、低收入戶的照顧服務每月最高補助小時數；提高中低收入戶、低收入戶輔具購買、租借及居家無障礙環境改善服務補助額度；提高中低收入戶、低收入戶老人營養餐飲服務補助額度；提高中低收入戶、低收入戶交通接送每月最高補助額度；提高中低收入戶、低收入戶居家護理每個月最高補助額度。同時衛生署應檢討重新訂定補助額度；提高中低收入戶、低收入戶的喘息服務每年最高補助額度；提高中低收入戶、低收入戶社區及居家復健補助額度。

林佳龍表示，長照是國家邁向老人化社會的福利體系，既是就業政策，也是福利政策，目前長期照護主責規畫機關是衛生署，未來的主管機關是衛生福利部，長照十年已經到了第七年，長照法還沒通過，政策執行也未見統合，他憂心未來衛生署是否訂得出來長照發展政策與計畫。林佳龍也指出，去年是陳振川及薛承泰正偉在協調，後來薛承泰去職，陳振川任工程會主委，政院目前由陳士魁協調長照小組，但卻還沒開過會看不出政策執行的統合，表示馬總統不重視，江院長不用心。林佳龍強調，政府預算編列不足，也表現出對長照的不用心，長照公務預算每年編18.7億到28.34億，迄今已動用第二預備金10億。

林佳龍指出另一個計劃牆上掛掛的例子是行政院去年10月由政務委員陳振川及薛承泰於共同主持「長期照護之產業政策與法令鬆綁相關事宜」協商會議，會議中決定要引導民間資金，尤其是保險業投入國內長期照護產業，兩個政委走一個，一個任工程會主委，這個政策人亡政息，沒有效率。內政部認為保險業投入國內長期照護產業目前不見得適合，還要再研究！

對居家照護勞委會對本國、外籍服務員的轉介，七年來約70萬個cases，53萬聘的是外籍看護，林佳龍指出光從人力問題就看得出長照體系四分五裂!從勞委會職訓中心結訓的學員少投入居家或社區照顧服務，多流向醫院、機構，勞委會推了專業證照制度卻還是面臨薪資太低、專業沒價值、待遇不合理等問題，林佳龍也要求勞委會推動的家事勞工權益保障法盡速提送立法院。

勞委會已經將家事勞工權益保障法送行政院，對家事勞工者的勞動權益有所規定。勞委會表示，照護員未來還是盡量用本勞取代外勞，機構服務員有規定本勞、外勞的比例，居家服務上本國籍、外籍的比例必須還要跨部會研議協調。林佳龍要求三個月提出研議結果。