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【黃線終點站Y15：未來的濱海商貿重鎮】
文：李雨蓁 Lí Ú-chin 圖： CJZ.Moment
港埠旅運中心明年即將完成，同時捷運黃線也將動工，Y字型路線的左腳終點站，就是設於此處的Y15站。雖然現在周邊都還是工地、空地，未來卻可能成為高雄海濱最重要商業重心之一。

在剛完成的《高雄都會區大眾捷運系統都會線(黃線)建設及周邊土地開發計畫綜合規劃》中，緊鄰港埠旅運中心的特貿一（中油所有），被列為五個聯開基地之一。

基地面積共約27,994m2（8483坪），建蔽率60%，容積率630%。 未來將以國際觀光旅館、商辦大樓、購物中心、住宅規劃為主。 初步規劃預計分為三區塊，每區塊依建築設計為多棟，基地規 劃為地上15層地下5層，商辦總樓地板面積共16,474坪、旅館 16,474、購物中心21,966、住 宅27,440、社區設施共3,920坪。初步評估本基地開發效益約382.37億，可挹注捷運建設約25.95億。

但事實上，此基地因鄰近捷運站，理論上還能轉入增額容積，其開發規模與樓層數都還可能變動。

由於此案緊臨「國門」，在招商與相關都市計畫審議上，我們希望納入幾個原則：
★#規劃良好的立體動線：包含透過地下連通道串連港埠旅運中心與聯開基地，便於聯絡輕軌C9與捷運Y15站，而Y15位在聯開基地的兩個出口也應預留直接連通大樓地下室之介面。

★#拉開棟距創造豐富天際線：在港邊興建大型量體，對與海景與海風的遮蔽有一定影響，由於此案可建築面積很大，與其蓋出15樓的「一堵牆」，不如降低建蔽率，拉高樓層，如同日本橫濱Queen’s square，創造多變的天際線，並增加棟距，改善氣流流動。

★#建築語彙配合港埠旅運中心：港埠旅運中心在2樓之上有一個海景平台的水平線，聯開基地可在立面退縮上參考相應尺度配置，另外在帷幕牆的材質、色彩，應和旅運中心有一定協調度。

★#配合郵輪產業整體規劃：招商上，開發商和港務公司應近一步合作，針對郵輪相關產業鍊，包含旅宿業、餐飲供應、航運業、免稅商店等加強招商，鼓勵進駐周邊，提供旅客更豐富服務。

除了此案外，土開公司自己也將進行16-17號碼頭的開發，周邊這幾個案子應統一規劃，在地下連通、空橋聯通上一併處理，成為亞洲新灣區最重要的商業核心！

青埔昨天六塊商業地標售出之後,未來的房屋估價將來到48~61萬,很多人都不看好,不看好的點就是一直漲,漲到建商用百億在搶地..那你只花1~2千萬在怕什麼?

青昇420 領航南路上﹝每坪137.8萬得標﹞
房屋估價計算

【商業區二 容積率300%】

‧坪效= 300%*1.2(容積獎勵)*1.6(公設)*1.2(增額容積) = 6.9(每坪可蓋6.9坪)
‧土地成本= (137.8萬+15萬)/6.9=22.1(每坪土地成本)
‧房價= (22.1+13建築成本)*1.15 (15% 管銷 發票 代銷)*1.2 (20% 建商獲利) = 48.4萬

青芝146 青塘園對面 ﹝每坪151萬得標﹞
房屋估價計算

【商業區一 容積率240%】

‧坪效= 240%*1.2(容積獎勵)*1.6(公設)*1.2(增額容積) = 5.5(每坪可蓋5.5坪)
‧土地成本 = (151萬+15萬 代金) / 5.5 =30.2(每坪土地成本)
‧房價= (30.2+14建築成本)*1.15(管銷 代銷 發票)*1.2(建商獲利) = 61萬(單坪售價)

註：以上有幾點屬於浮動成本,包括不同建商不同建材就有不同建築成本

對房產有所研究的朋友
肯定對 ＃容積 不陌生吧😏
但你知道什麼是：
🔎容積獎勵
🔎容積移轉
🔎增額容積
基本上就是將容積作為 ＃籌碼
與政府進行交易🤝
想知道怎麼活用容積嗎？
那就快點進來看看吧！

【智翔的議會質詢-經濟發展局（3/22）】

＃永和市場搬遷後續

原永和市場將在三月底結束營業，並在四月搬遷至新建的永和中繼市場，對於周遭攤商及附近店家可能會面臨生意蕭條，智翔今天首先提醒經發局要持續留意狀況，消費人潮是否流失，或是零售業的生意下滑，以及捷運施工過程造成的影響
，都應該及早做好應對的措施，縮短商家經營的陣痛期。

＃未登記工廠

持續追蹤《工輔法》修法自2020/3/20修正實施後，桃園農地工廠的議題，經發局今天表示這段期間共有一千一百多件申請納管，並核發了三百多件。

申請未成功的工廠，其中包含資格不符、建物太新（2016/5/20後新建）、無加工事實或僅作倉儲使用等，但以經發局的估算，桃園共約有2500家左右未登記工廠存在，智翔認為，仍然要積極地找出剩餘的工廠，讓該輔導的進行輔導，該落實斷水斷電的也要徹底落實。

＃工業水循環

桃園是工業大城，存在許多高耗能、耗水的工廠，且近年的用水需求持續增加，在近兩年水情吃緊的時刻，智翔認為應投入水循環的發展。

智翔以台積電為例，去年就在南科建置再生水處理工廠，預計將再生水導入製程做使用，回收率可達85%，許多科技大廠也開始投資廢水回收處理的系統。

那桃園有沒有機會來朝向工業水循環來發展呢？

智翔本身待過PCB（印刷電路板）業界，PBC生產過程中的每道製程，可能一道製程都有40條產線，水資源消耗龐大，若節水得宜，將省下相當大的水量，像前述的台積電南科廠一天可以回收兩萬頓的水量，相當驚人，況且回收水若做PCB廠使用，純度不需要這麼高，技術上應可達到，也請經發局再與業者溝通、討論。

＃太空發展法草案

行政院於上個月通過了科技部研擬的《太空發展法》草案，當然要桃園市現在來思考這麼龐大與前瞻性的產業可能有些困難，但其實不算太早，而桃園在許多大學內有相關工程系所，包括中央大學也有太空及遙測研究中心等資源。

如何在國家重要產業上佔有一席之地，或將產官學資源整合，及早發展相關產業，智翔期許經發局可以來思考看看，

＃綠能屋頂全民參與

綠能屋頂計畫，上週智翔也質詢過都發局協助社區大樓處理的問題，以目前來說，綠能屋頂申請的多為工廠，但其實已簽約年限而言，能確保20年都持續運作綠能屋頂的工廠，智翔是打上問號的。

反之若從社區大樓著手，新建的社區大樓，目前都有配合建置綠能設備來取得增額容積的項目，而年份較舊的社區基本上沒有增額容積的空間，所以智翔想建議，經發局可與都發局合作，看能否新增一些獎勵，在媒合廠商之餘，更積極的介入輔導，加速安裝率能屋頂，以社區大樓的使用年限、履行合約的穩定度，絕對比工廠更來得有保障。

總結今天的質詢主軸，我們從節能、節電、節水的多方角度來思考，也期許經發局未來能好好加油。

【智翔的議會質詢-都市發展局（3/19）】

＃都市更新

延續上個會期的大主題，桃園市於去年12月修法公告了新版的《桃園市都市更新建築容積獎勵核算標準》，新增了包括行人空間、市府公告之福利設施與公益設施能換取容積獎勵的相關條目，另外也針對產權複雜的基地與4、5層樓老舊公寓設獎勵項目。

但以桃園的現況來說，土地取得成本較雙北地區低，且目前建設中的重劃區眾多，以建商的考量來看，重劃區的吸力更強，目前也尚未見到舊城區的都更開始活絡，如何加速推動都市更新的量能，智翔首先想請教都發局的看法。

都發局也坦言，建商一定會追求利益，都更因房價尚未到位，桃園新增土地又多，所以新建案一定會繼續增加。

所以新版的都更容積獎勵標準，是否能做到帶動舊城區的都更量能，誘因是否足夠，以及在捐贈公設空間來換取容積的執行成效為何，都是智翔在往後會特別追蹤的項目。

＃容積移轉實施代金制度

容積移轉實施代金制度今年開始實施，智翔也關心實施三個月至今，申請的案件數有多少？

都發局則回應，目前有29件申請估價中。

另，根據《都市計畫增額容積及容積移轉代金申請案件審查許可要點》第五條規定，估價必須參酌市場行情，現行的申請案件是否能做到？ 若無法做到，是否能研議以實際徵收價格來計算代金？

都發局則說明，代金的計算依母法需經桃園市不動產估價師公會發函輪派三家專業估價，也會考量營建時間完成後的市場行情與售價，代金估價後應會優於徵收價格。

最後則是代金制度上路後，為使得項目專款專用，並秉持公開透明且法制化的原則，智翔也建議，都發局應積極催生具體的容移代金使用管理辦法，若要依現行條文規定依《都市發展基金收支保管及運用辦法》的用途做使用，也應完善後續的修法。

＃綠能屋頂全民參與

桃園市配合經濟部推動「綠能屋頂」計畫，但智翔發現許多社區住戶想參與，卻受限於《公寓大廈管理條例》中的規範，須經公寓大廈規約或區分所有權人會議決議通過，才能來設置。

如果政府沒有多加說明、輔導，那恐怕社區住戶、與廠商間的溝通吵翻天也無法達成共識，因此想請較都發局有無想法來改善？ 也許積極處理，或成立諮詢的窗口。

讓綠能效率提升，也能及早幫助到台灣的能源轉型的規劃，這點智翔會持續關注，也請都發局來討論看看如何來加快綠能屋頂設置的速度。

有爭議的新燕土地，由茂德建設接手頂新集團之後，乙種工業區改成住宅商業區，一路過關，內政部已通過了。
但是坤城在議會質疑，在市府「都更3箭」獎勵下，該基地容積率竟然可以從210%變成651%，為原來的3倍，外界估算獲利竟高達600多億元，真是不得了。請問有哪一個建商的案子，容積率可以增加到這麼多？市府有沒有「先射箭再畫靶」的嫌疑？
茂德公司雖然很霸氣地捐了一棟大樓給市政府當第二行政中心，但其實賺更大的是茂德啊，新北市有其他案例，容積給這麼「飽」的嗎？
城鄉局長說，茂德都市計畫案從乙種工業區申請變更為住宅區與商業區，同時又申請都更一箭捷運周邊增額容積、都更二箭主幹道容積加給，容積獎勵計算一次到位，而不是陸續申請，所以為651%，整體容積率類似新板車站、新莊副都心，屬於合理範圍。
原來這樣算合理範圍啊……