成立國會辦公室、地方服務處以來,我看到需要尋求法律諮詢的族人很多。
我很幸運,國會辦公室的幾位助理,都具備法律學養,然而,ㄧ旦進入司法程序,我們就需要協助陳情人尋求原住民族委員會委託法律扶助基金會的「原住民法律扶助專案」,讓族人可以申請免費的律師進行訴訟程序。
我常說,原住民族的司法權利亟待提昇,#因為現在的司法制度就像一件不合身的衣服硬要套在原住民身上,從而造成了許多冤抑。為了平等的追求,政府提供法律扶助是原住民的基本權利,#並非社會福利政策,自然不必涉及資力。
然而,今年法扶專案因服務要點的修改,自7月1日起在申請程序上有所調整,需要準備「全戶」人口的「資力」文件,程序相比以往來得繁瑣,且准予扶助的門檻也變高。
雖然才短短的兩個月,我已經收到不少族人的陳情,表示對於現行的申請制度感到相當困擾,因為這樣又再度顯露,制度往往忽視原住民族社會的特殊性。
為了解決這個問題,辦公室今天下午特別邀集了 #司法院、#法律扶助基金會、#原住民族委員會 共同商議如何正視族人的反映?會議作出了三點結論:
👉原住民族委員會應檢討並修正現行規定
👉法律扶助基金會應簡化專案之申請流程
👉司法院應促請法扶會調配合理人力,以利中南部原鄉獲得法律扶助資源;同時法扶會要評估 #設立南部原住民族法律服務中心 的期程
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⛺原來,我們離 #非法露營地 這麼近❓
近年 #露營 掀起熱潮,許多熱門營區甚至要提前好幾個月才能訂到。然而,其實這些擁有絕佳自然景觀的營地,大多數都仍是非法經營。
日前行政院拋出放寬露營場規定的構想,讓 1 公頃以下、設在農牧林地上的露營場,形同就地合法,引發關注。質疑聲浪認為,如果缺乏具體規範,全面「#大赦」將無法控管不同型態的露營場,更可能演變為生態浩劫。
針對露營場是否將「#免經許可」的諸多爭議,有周上周也邀請中華民國露營觀光產業聯盟總會理事長 #曾紀平、環境律師 #詹順貴 和地球公民基金會副執行長 #蔡中岳 等,一起來討論,究竟該如何面對這個新興產業的崛起。
👇#節目連結在留言👇
❓根據觀光局最新的「全台露營場資料查詢」,全台共 1989 處露營場,僅 8%(173處)合法。低合法率反應什麼問題?
曾紀平解釋,目前大多數露營地都設在農牧、林地,按現行法規,只能申請為「#休閒農場」,才有機會「附設」露營地。但休閒農場的申請門檻很高,讓許多營區業者不得其門而入,遲遲無法轉為合法經營。
《休閒農場輔導管理辦法》規定,休閒農場的「農業用地」須佔全場總面積 90%,且面積不得小於 1 公頃,而其中的九成也須用於農業。許多土地小於 1 公頃、資本額又低的業者無法達標,成為當今露營場低合法率的主因。
曾紀平指出,政府應該釐清露營到底屬於「農業」還是「觀光業」,過去因為一直將露營視作農業的一環,露營場始終不脫休閒農場的管理架構,也因此在「農地農用」的原則下,業者缺乏合法管道,制度已經不合時宜。
❓行政院擬讓一公頃以下、農林用地上的露營場「免經許可」,能解決問題嗎?會不會有「就地合法」的疑慮?
詹順貴則憂心,「免經許可」如同大赦,業者可能因全面開放而過度開發,露營也可以是生態浩劫。他建議,政府應盤點不同的露營型態,辨識位於「#土石流潛勢」或「#地質敏感帶」的營地,才能避免肇災風險。
詹順貴提醒,營地利用、遊客活動也可能帶來環境負擔,業者處理方式不盡相同,如果不劃出界線,對擺爛業者加以取締,那麼用心經營者也將難以擺脫污名。
蔡中岳同樣表示,露營活動可以感受走進自然,本是環境倡議所該鼓勵的,但若政府無差別開放,使不肖業者大舉開發,進而破壞生態、甚至危害到遊客的性命安全,那就得不償失了。
曾紀平則認為,把「免經許可」視為「#就地合法」是外界誤解,事實上,在政府與業界討論中,將會訂出更多附帶條件,將來會明訂在管理辦法,並非如外界想像的「無條件放行」。
曾紀平說,目前已達成共識,由交通部觀光局擔任主管機關,解決了過去多頭馬車的問題,接下來則希望讓農牧、林地得以用作露營區,並且另訂辦法妥善規範開發規模、設施等方面。
❓政府讓安全的露營場有機會合法,但不符規定的露營場要怎麼退場?強制力足夠嗎?
蔡中岳說,現存將近 2000 處露營場,其中約 300 處設立在地質敏感帶,連觀光局都表明不該繼續營業,但徒法不足以自行,中央機關或地方政府,誰來勒令業者歇業?真的能徹底執行嗎?這是觀光局首要面對的難題。
詹順貴也表示,對於露營地濫墾亂象,其實一直都有法源,問題是執法心態若不改,那修再多的法,仍然沒辦法讓違規業者退場。最後就如違章工廠一樣,雖不合法,卻仍恣意漫生。
蔡中岳強調,相較於上萬家農地 #違章工廠,露營地目前僅有 2000 處,政府若要進場管理,避免再次成為違章工廠翻版,其實為時未晚。也唯有如此,才能保有安全、不破壞環境的露營產業。
整理|郭凡傑、汪彥成
設計|蔡欣佩
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寵子不孝、寵豬舉灶…
最近很多綠色的朋友對我有所微辭,因為我對國內企業捐贈疫苗給政府而政府卻因為意識形態處處阻擾、杯葛而感到憤怒,不假詞色、大力批判!
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希望政府搞清楚~~這是企業不求回報的捐贈,沒有要求政府給予任何回報,而政府的態度不僅未給予感謝與協助,甚至設立門檻處處阻擾,更甚者..迫於輿論壓力授權了簽約了,政府居然獨攬其功,難怪引起社會反彈.....
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#想不到德不孤必有鄰,同樣看法的朋友還是很多!
今天如果是為了台灣好、為了人民,就應該給執政黨更強烈的監督讓他做得更好,政府不會因為你的監督而倒,反而會因為你的監督有更強烈的進步力量,這就是民主的價值監督與制衡!
希望我兩位前任與現任同事不會因為坦率的言論被黨紀處份!
https://www.facebook.com/100001076186002/posts/4206562536056244/?d=n
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